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文档简介

1 / 46治超站迎国检汇报材料新余分宜山塘下治超站近期治超工作报告近期,我站治超工作在省路局、新余市治超办的大力支持和市公路管理局正确领导下,认真学习贯彻落实公路法 、 公路安全保护条例 、 公路超限检测站管理办法和省、市人民政府下发的关于进一步加强车辆违法超限超载治理工作实施方案的通知精神,坚持政府统一领导、各级部门分工协作,依法治超、标本兼治,继续以高压态势推进我站治超工作有序进行,有效巩固了来之不易的治超成果,我站治超形势保持了稳定发展的良好态势。现将近期来的治超工作情况汇报如下:一、工作成效1治超成果。今年 1-4 月,我站累计投入执法人员 620 人次,出勤治超执法车辆 280 车次,检测各类货运车辆 1200 车次,对 220 余辆超限超载车辆实施卸载,处罚金额 51 万余元,卸载及载转货物计重 580 余吨。2联合执法成效。今年来,我站联合公安、交通、城管及相关政府部门开展了 2 次联合执法集中治理超限超载活动。一是在春运春节期间,我站组织开展了以“保春运、保安全、保畅通,严厉打击非法超限超载车辆”为主题的集中整治行动,整治成效良好,确保了春运春节期间公路通行安全畅通。二是从 5 月 12 日开始,我站在省2 / 46道杨福线杨桥点联合杨桥镇政府、分宜路政、杨桥交警中队、杨桥派出所、杨桥城管中队 5 个部门 30 余名执法人员开展公路货运车辆超限超载集中整治活动,这次活动的开展,主要是以杨桥镇政府牵头,根据当地群众的反映和全面迎“国检”要求,开展的一次“拉网式,全天候”的联合整治行动。这次联合执法集中整治活动是按照省公路管理局流动治超稽查管理办法执行,是通过流动检测车对来往的货车辆进行- 1 -称重检测,获取执法证据,程序上执法最规范,做到了既罚款又卸载,依法治理超限车辆。通过联合整治活动的开展,有效遏制公路货运车辆超限超载及货物抛洒行为,对恶意超限运输沙石的货车司机和大吨位货车起到了威慑作用。二、主要工作做法1加强多部门合作与协调,强化治超工作。一是加强与路政大队、公安交警、交通运政及新闻媒体统的沟通与协调。按照市治超办的安统一安排,在重要路段、重要时间段,积极与各部门联手,强化治超工作,有力打击非法超限运输车辆,每次联手行动,都邀请新闻媒体共同参与,共同见证治超力度,及时向各方传播治超工作联合整治信息与成效。二是积极与公安民警合3 / 46作,做到民警 24 小时站点值勤,晚上执勤确保 2 名民警在岗,协助路面执法,尤其对拒检、拒卸、抗法现象,强行冲卡逃逸、聚众抗法、恶意殴打执法人员的事件进行有力打击,树立执法威性,做到治超与民警区域联手联动,形成了治超合力。2.加大路面执法力度,严控超限超载车辆。一是抓好了“春运” “两会”等节假日期间的治超执法保障工作,以“保安全、保畅通、保稳定、保和谐,为主线” , 开展“保护路桥、关爱生命”为主题的治超行动,严厉打击双超的集中治超行动。二是在各级政府大力支持下,我站对站点周围中大型桥梁、重点路段等进行重点治理,对短途运煤、运沙、运石料等重型车辆,进行重点查处,同时积极配合各路大队开展公路路域环境整治等活动,打造干线公路良好的通行环境,实现了优势互补。三是 3 月份组织开展了“铁腕治超”行动。对拒检、拒卸、抗法现象,强行冲卡逃逸、聚众抗法、恶意殴打执法人员的事件进行查处,与公安派出所区域联手联动,- 2 -形成了治超合力,根据干线公路超限运输实际状况,对重点源头企业周边道路,加大路面、桥梁巡查频率,主要以车货总重超过 55 吨的违法超限超载车辆为重点,联防联控,严禁 55 吨以上违法车辆上路过桥。3.强化“迎国检”工作。4 / 46一是高度重视,深入研究掌握国检工作内容和要求。根据省办和市局关于做好“十二五”全国干线公路养护管理检查准备工作的通知文件神情,详细解读了2016 年国检的检查内容和几项具体工作要求;二是落实责任,切实抓好“迎国检”工作方案、计划、时间与责任的落实。三是密切配合,全力推进“迎国检”各项工作。全面推进“迎国检”项目前期工作,完善落实治超工作制度,抓好标准化站点建设和“三基三化”工作,着力提升规范化管理水平。四是认真做好文书档案信息数据统计和收集、整理归档工作。三、存在的不足一是执法设施较陈旧。我站开展治超工作 10 年,所有的执法车辆、执法安全设施,执法取证设施、卸载设施、检测设施等已陈旧,给治超工作带来不便。二是资金短缺。我站现有的经费无法满足治超工作的科技治超发展,刚执法人员工资每年就达 130 万元,执法设备的维修费高达 50 余万元,所以,当前需要购置的一些治超设施都不敢考虑。三是治超执法安全保障还不够。针对超限超载车辆冲卡、闯关、司机聚集闹事、非手段威胁、 “黄牛”带车等现象采取的制止措施还不够。四是卸载工作困难大。卸载队伍未建立,卸载场地和工具未到位,卸载难度大。五是超限超载绕道行驶较普遍。目前公路路网比较发达,车辆5 / 46绕道行驶现象严重,对县道、农村公路破坏加大。六是联合治理手段不够。超限超载车辆及驾驶员的违法登记和信息抄报、扣分等联合执法处理手段还不到位;七是治超站点标准化建设和“三基三- 3 -化”工作还未启动。四、今后工作打算1多方联动,开展集中整治行动。继续抓好重大节假日期间、重要会议活动期间集中整治活动。结合路域整治工作和配合路政执法开展货物抛洒、路边加水点等整治活动,与各路政大队开展集中整治等重点工作。对站点周围 10 公里范围内的中大型桥梁、重点路段开展 3 次以上的集中整治活动。对短途运煤、运沙、运石料等重型车辆,进行重点查处,突出地域以及重点路段监管力度。全面开展规范执法专项整治活动,在新形势和新任务下,尽力推进治超执法程序化进程。对干线公路沿线的堆料场、货物集散地开展一次集中整治活动,有效打击超限运输出入关口。对重点运输企业、生产企业的超限超载行为实行告戒整改活动,督导超限超限运输车辆不出厂。2加快治超信息化建设,发挥科技治超作用。加快公路治超管理信息化建设,建立公路治超信息管理网络、办公管理、文书档案管理、路面监控、非现场执法等6 / 46相关网络信息平台,提高公路治超管理对网络信息的利用率,减少人性化执法,以科技治超的手段提高治超执法和行政管理效率。治超系统信息化建设将依托现代信息技术,实现全省治超管理特别是治超工作网络化,有效发挥上级部门管理职能,提升监管水平。3全面实施治超卸载工作,提升执法处理成效。今后重点工作要加大卸载力度,坚持卸载为主的基本原则,按照“卸载放行,消除违法状态”规定,强化治超卸载管理,并根据货物实际分别处理,安排专人实施货场管理。根据当前实际情况,建立大型卸载场地,购置必须的卸载工具,组建一支专业较为固定的卸载队伍,制定一套可行的卸载管理制度和收费标准。- 4 -4加强治超源头管理,着手建立治本机制。严格按照公路安全保护条例规定,与公路相关各执法部门共同对车辆超限超载源头进行管理,进一步完善治理超限超载长效管理机制。重点加强对我市钢材、煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的监督检查,通过驻点、巡查等有效方式,制止不符合国家有关装载标准的车辆出场。将货物运输企业发生的超限超载行为列入企业质量信誉考核,加强车辆驾驶员超限超载管理培训,通过与工厂、企业、矿山等货物输出单位、个人签订相关治超协议,促使7 / 46自觉自愿做到输出货物车辆不超限超载。加强治超政策宣传教育,对货物场地、装卸集散地、出厂出站、擅自加高栏板的超限车辆司机和企业进行治理和教育宣传。5完善治超管理机制,强化工作落实。按照治超长效机制和公路超限检测站管理办法的有关要求,进一步明确职责,建立一支强有力联合执法队伍,施行统一管理模式,健全治超工作相关的规章制度,加强日常考勤考核,强化工作落实,建立健全内部监督、检查和考核机制,制定详细的考核细则,提高执法人员的积极性,促进各项的工作顺利运行。定期分析、研究治超工作势态、针对出现的新情况、新问题,制定工作措施,加强与相关部门协调配合,不断完善联合治超执法模式,形成工作合力,保持治理工作力度,推进治超工作平稳有序进行。新余分宜山塘下治超站2016 年 5 月 19 日- 5 -*收费站迎国检汇报材料*收费站位于沈海高速公路*Km 处,距离*市区*公里处,是通往*诸镇级周边国、省道的重要出入口。我站设有 4 车道,入口和出口车道各 2 个。收8 / 46费采用全省一卡通模式即非接触式 IC 卡微机收费系统和收费站至终端四级电子监控系统。全站管理人员 6 名,监控人员 4 名,收费人员12 名,主要任务是负责通行费收缴工作和站务管理工作。是一支思想过硬、团结奋进、业务娴熟、纪律严明、作风扎实的高素质收费队伍。几年来,*收费站在上级主管部门的正确领导下,坚持以人为本,注重加强领导班子和职工队伍建设,全站干部职工精诚团结,勤勉敬业,与时俱进,务实创新,各项工作稳步推进,成效显著。通行费征收连年攀升,年年超额完成收费任务,截止到 2016 年 11 月份,共完成通行费收入*万元,为收费还贷做出了重要贡献。精神文明创建如火如荼,XX 年 11 月,我站被共青团青岛市委授予“青年文明号”称号。自开通运营以来,全站涌现出一大批典型事迹和先进人物,被市高管处、胶南分处表彰的“优秀共产党员” 、 “先进收费员” 、 “青年岗位能手标兵” 、“优秀收费员”等称号近 50 人次,感谢信和电话近 50 人次。一、几年来收费工作管理成果。几年来,全站干部职工在各上级主管部门的正确领导下,以积极进取、奋发有为的精神状态,适应新形势,研究新情况,解决新问题,把收费管理的各项工作往深里9 / 46做,往实里做,确保了全站整体工作的稳步推进,健康发展,出色的完成了各项任务目标。、收费任务完成情况:自开通运营以来,截止到 2016 年 11 月共完成车辆通行费*万元。、班组建设及创建工作成绩显著:顺利通过历年各级“青年文明号”复查和验收,文明服务受到社会各界的广泛赞誉。几年来,荣获个人荣誉称号近 50 人次。、队伍建设:队伍稳定,团结奋进,健康发展,无严重违纪,无一例贪污作弊行为。、综治工作:开通运营以来无“三乱” ,无重大矛盾激化事件,无新闻曝光事件,无治安形势案件发生,无火灾事故和其它责任事故发生,无违反计划生育政策等问题。、其它工作:几年来,确保了安全生产月、收费秩序整顿等阶段性中心工作及上级交办的各项任务圆满完成。二、与时俱进,强化措施,深化管理,促进整体工作稳定、持续、健康发展。总结几年来的工作,为确保任务目标的圆满实现,我们着重抓了以下几方面。、坚持以文明服务为中心,狠抓收费管理,确保收费任务圆满完成。文明服务历来是窗口行业的生命线,多年来我10 / 46站始终坚持以创建“青年文明号” 、 “工人先锋号” 、 “爱心红飘带”等活动为载体;推行文明礼仪,以微笑服务、温馨服务、延伸服务为内容;以开展岗位大练兵、技能大赛、职业道德教育为支撑;强化服务意识、创新服务理念、全力推行四化管理;使全体职工个个有目标,人人有动力,为完成收费任务奠定了坚实的基础。创新收费方式,有效促进征收。一是几年来,我站组织开展集中宣传查验行动,重点针对经常逃费车辆及伪造、涂改军车车牌车辆进行专项整治;二是结合自身实际,每月均组织宣传查验冲岗逃费行动,有效地促进了车通行费的增收。加强制度建设,建立完善激励约束机制。一是拟定、修改、完善了站收费现场管理办法 、 委屈级别评定 、 星级评定等 6 项制度;二是通过深入开展各项活动,有力地促进了员工思想观念的转变,增强了青年员工之间的凝聚力,增强了团组织的凝聚力和战斗力,丰富了员工的业余文化生活,并有效促进了收费管理工作的提高。抓好服务窗口建设,坚定不移地推进“服务标准化”工作。一是制定了统一的“服务标准化”工作规范 ,并组织全站员工认真学习。二是站里结合自身实际抓11 / 46特点,树亮点,解难点,把“服务标准化”工作与员工月考核相结合,与绩效工资分配挂钩,促进了“服务标准化”工作的落实;三是加强学习型团队建设,集中组织了收费业务技能竞赛 、 消防安全知识竞赛 、 冬季消防演习等大型活动。促进了收费站窗口形象建设,员工整体素质不断提高。严格规范程序,倡导增收节支。一是根据年度财务收支计划编制了收费站收支计划,严格规范了管理费报帐程序;二是按照收费站相关制度对站内资产进行了清理,建立了物资台帐、设施设备、安全巡查维修记录本等基础台帐;三是把财务管理、资产管理、设施设备维护管理纳入出纳月度考核,不断建立完善奖惩机制,提倡厉行节约,把有限的费用用好,用在最需要的地方。深入开展“迎国检”活动。为迎接 2016 年全国干线公路养护管理大检查,展现单位窗口良好的形象,并在大检查中不丢分、不失分,我站及早制订迎检措施,明确迎检目标。推行五项举措,全面提升单位的服务水平,奋力夺取迎检备战工作的全面胜利。1、加强组织领导,落实责任,营造浓厚的迎检氛围。成立了以站长单际伟为组长,管理员为成员的迎检工作小组,并按职责分工负责,落实责任制,达到人人参12 / 46与、人人有责。在宣传栏中开辟迎国检专题栏目,为迎国检营造良好氛围。2、建立内外结合的稽查管理体系。建立和完善全方位、内外结合的稽查监督体系,利用监控稽查、现场稽查、录像稽查、明查暗访等多种稽查手段,加大对工作纪律、文明服务、特殊业务处理等环节的监督稽查,有效地维护收费管理秩序,切实起到强化管理、堵漏增收的效果。3、抓好应急预案工作。加大票款、行车、用电等安全管理,搞好突然停电、设备瘫痪、车道堵塞等突发事件的应急演练,切实提高收费员的应急意识和处理突发事件的实战能力。认真落实站领导带班制度,及时发现和处理收费工作中出现的问题,确保收费工作安全有序运行。4、继续开展收费秩序整治活动。加强与公安部门的协调配合,开展打击假证通行、车辆堵道、撞杆等逃费行为专项治理,加大查处力度,保持高压态势。开足道口,保持车辆方便快捷通过。5、推出服务品牌、延伸服务内涵。以我站“用心微笑”服务品牌为契机,为司乘人员提供开水、药品、修车工具等。同时做到“三要三不许”:要耐心解答司乘人员问询不许有厌烦情绪;要主动为司乘人员提供服务,13 / 46不许表现出漠不关心;对待司乘人员要一视同仁,不许有大小车贵贱之分,确保无一起因费收纠纷导致的投诉。努力做到让车主满意,塑造窗口品牌新形象。三、充分发挥团支部的推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用,夯实党的组织建设和队伍建设落实学习制度,抓好宣传教育工作。一是坚持每季度制定学习计划,抓好各项学习任务的落实,不断提高管理人员、收费人员的综合素质。二是组织开展学习“十七大” 、 “两会”等知识答卷等学习、竞赛活动。几年来,组织召开了政风行风评议动员大会 5 次,职工撰写学习心得体会 150 篇。见义勇为、拾金不昧等好人好事达 50件,取得了良好的社会效益,较好地推动了文明创建工作的开展。落实党风廉政建设制。一是我站与胶南分处年年签订党风廉政责任书;二是落实“党风廉政宣传教育月”各项活动;三是围绕开展“服务标准化”工作,不断加强收费窗口行风建设,坚持开展每月费收票务检查工作,严肃票务纪律,并将此作为落实党风廉政建设的重要举措之一。全站共开展票务检查 50 余次,未发现违规违纪现象。认真组织开展工会工作,依法依规维护职工合法权益。一是落实职工工作沟通会;二是时刻关爱职工身14 / 46体健康,由站领导带队,组织职工多次到医院及职工家里慰问长期病休职工,并尽最大可能解决职工实际困难。认真对待职工意见,及时解决或回复,有效地促进和谐有序收费站的建设;三是开展“我为收费站献一策”活动,收集职工提出的合理化建议 35 条;四是积极开展“文明城市”创建工作,几年来,我站认真开展全国文明城市创建工作,营造创建宣传氛围,组织职工利用休息时间开展清理站区行动,美化收费服务环境;五是积极开展各项活动创建工作;六是积极参与市“青年志愿者优秀服务集体”创建活动;七是组织全站职工开展四川汶川大地震爱心捐款活动,共捐款近 3000 元,并组织站内青年志愿者集体义务献血 2次;八是关心女职工生活,做好计划生育工作,全年无一例计划外生育。活跃职工文化生活,促进和谐收费站的建设。一是坚持每季度组织一次文体活动、每月组织一次乒乓球比赛;二是积极参加段党总支组织的“庆祝建党八十一周年、迎奥运”歌唱、团拜会、 “通行费征管人员军训” 、 “业务技能知识竞赛”等活动,受到了上级领导的一致好评。通过这些活动,丰富了职工业务文化生活,陶冶了职工情操,激发了职工的主人翁意识。四、坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全管理15 / 46明确安全生产目标,稳步推进落实。一是与各班组签订了安全生产责任书,分解量化安全生产指标,形成了齐抓共管的良好格局;二是坚持每月召开安全例会,认真听取各班组在安全生产上的意见、建议和困难,并及时协调解决。积极开展职工喜闻乐见,易于参与,寓安全性、知识性、实用性于一体的安全教育活动。一是组织进行了消防灭火演习,积极营造安全氛围,并结合“舞王”事件加大了对员工安全防范意识的教育,从形式到内容上狠抓落实,实现了安全生产每一天;二是积极组织开展 “五五普法”教育,员工的知法、懂法、守法意识不断加强;三是积极开展以“治理隐患,防范事故”为主题的“安全生产月”活动,组织了安全知识答题活动;四是每月坚持召开摩托车驾驶员安全行车座谈会;五是促进了“百日督查专项行动”的开展和落实,配合段相关部门对收费站消防、监控设施进行了改造和更新。回顾过去,令人鼓舞,展望未来,任重道远。我们将在上级主管理部门的正确领导下,解放思想,与时俱进,务实创新,落实科学发展观,不断深化管理成果,用实现全站各项工作全面协调持续发展的前进脚步声,奏响激昂向上的旋律,谱写更加璀璨的篇章。16 / 462016 年 12 月 7 日锦州局迎国检情况汇报尊敬的检查组各位成员:非常欢迎在国检前到锦州局对迎检工作检查指导,真诚的期待检查组对我局迎国检工作提出宝贵意见和建议,促进锦州局的工作更加扎实圆满。年初以来,我局在去年的基础上,对今年迎检工作更加重视,深刻领会省厅、省局领导对迎国检工作的指示和要求,精心准备、精益求精。在今年的路政管理工作会议和迎国检动员大会上,市局班子两次向全区全体路政人员明确提出:要树立国检必到锦州的思想和国检必须达标的决心和信心。与此同时,按照省厅、省局部署,倒排工期,早动手、早落实,争取内业不丢分,外业多拿分。到目前为止,迎检工作基本准备就绪,全体路政人员严阵以待,热情饱满、情绪高涨,时刻准备迎接上级领导的检阅。现将具体做法和进展情况汇报如下:一、明确分工、责任到人,精心做好内业血栓资料档案建档工作。为保证内业工作不丢分,我局从以下几个方面入手,扎扎实实地做好内业工作:一是责任分解、任务到人。市局由分管路政副局长挂帅,督导全局内业工作,由路政科牵头协调组织内17 / 46业档案制作整理,并多次召开有市局相关科室、分局领导及有关人员参加的工作调度会,按省局文件及评分细则实施规范的要求,明确了各科室、各分局的工作职责,使每项工作都有责任部门、责任人。二是强化内业管理,促进档案规范化。市局组织各分局负责人、路政股长、治超股长、路政内业、治超内业、各队书记员在太和分局召开了迎国检档案制做交流现场会。通过现场会,全面提高了各分局的基础工作水平,业务基础工作有了质的飞跃。三是建立起内业工作检查考核制度。分局每月对许可、审批、路政案件及路巡日志等档案进行自检,市局依据目标责任制考核表,结合评分细则实施规范 ,制订了内业检查考核表 ,每月对分局进行检查,按照国检标准和省局要求进行案卷评查,梳理、发现问题,及时整改。对分局日常内业管理中出现的棘手问题,市局及时处臵,明确整改意见和解决方法,并监督落实。目前,市局机关和分局的 29 种迎国检备检档案已全部整理装订完成。二、内外业结合,加强普查、及时建档。按评分细则实施规范的要求,我局紧跟省局思路,及时开展了国省干线两侧房屋、非公路标志、大型广告牌等涉路项目的普查建档工作。18 / 46一是以“加强基础工作,掌握基础信息资料”为目的,建立了建筑物、构筑物档案,完善了非公路标志档案。年初以来,我局对锦州地区国省干线公路两侧建筑控制区内共 9276 处房屋、公路用地内 507 处非公路标志、控制区内 160 处大型广告牌进行了登记,并对房照或房屋外形以及非公路标志、大型广告牌等采集留存了影像资料。在此基础上,我局还开展了道口、桥涵普查工作,建立了专门的桥、涵基础资料档案(含照片)和利用大型桥梁设臵管线的档案。在3 月初,省局路政处到太和分局调研,对分局和市局开展此项工作给予了高度评价。二是以“做好迎国检工作,满足国检工作要求”为目的,对上述房屋、非公路标志等进行认证、建档及清除工作。在市局的安排部署下,各分局积极协调公路部门,查阅大量关于公路改扩建及公路提格的有关文件,采取各种办法,确保档案中每一个建筑物都能满足国检要求。对非公路标志及大型广告牌,做到能拆除的尽全力拆除,无法拆除的履行许可、审批手续。截至目前,房屋认证率达到 100%,拆除公路用地内非公路标志个,办理许可预审个,办理审批手续个。三是建立了迎国检普查建档专项工作考核评分制度。普查建档工作业务量大,情况纷繁复杂,不容易出19 / 46成绩,基层同志容易产生厌倦心理。针对这种情况,市局适时出台了考核评分制度,路政科编制了迎国检专项工作完成情况评分表 ,每 10 天对分局开展此项工作情况进行考核,并将考核结果纳入到年终目标责任制考核范畴内,极大地调动了各分局的积极性。三、积极协调、全力协作,不断加强路域环境治理。 一是积极协调公路部门,进行路域环境整治。年初以来,市局及各分局积极主动协调公路部门,采取联席会议、现场会等形式,全面掌握迎检线路,联合清理各种乱堆乱放,重点整治村镇路段脏乱差现象。凌海分局积极协调公路段和地方政府,重点整治 102 线石山、三台子路段的石材市场。4 月 日- 日,凌海公路段出动铲车、翻斗车、抓钩及部分人工,配合分局开展清理工作,共清理石材制品及废料 处、 平米。另外,我局积极配合公路部门做好春季养护和公路绿化造林集中会战,4 月 8 日,市局及各分局积极主动参与公路部门的绿化造林集中会战工作,在庄林线、鞍羊线、丹绥线等路段,与公路部门并肩作战,栽种路数、绿篱,加深了解,增进了感情。二是协调政府各部门整治骑路市场等路政管理难点。各分局根据本地区实际,积极协调政府及各职能部门,着力解决路域环境治理难点。以往,102 线沟帮子段称20 / 46得上是闹市区,公路街道化十分严重,机动车辆乱停乱放、随意挑头,非机动车、行人混杂其中,交通秩序混乱,经常阻塞交通,凭路政一己之力治理效果甚微。今年年初,北镇分局多次向北镇市政府汇报,得到了政府和相关部门的大力支持,建立了由政府主导,路政、公安、城管、运管等部门参与的治堵工作机制,每天都有交警、特警、路政、运管等人员上岗执勤,治理机动车和非机动车违规停放等问题,及时处理交通事故等突发事件,使该路段的通行能力得到了很大提升。三是各分局以国检为契机,全方位提升路政管理能力。年初以来,市局积极倡导各分局广开思路、积极探索、整合资源拓展渠道,全方位提升路政管理能力。在市局的倡导下,凌海分局积极与公安交警、运管部门联系,在省厅、省局发布统一协作、集中整治文件之前,与交警部门建立了协助查处交通肇事损坏路产案件协作机制,与运管部门建立了联合整治非法超限机制,实现了信息共享,在提高路产案件和违法超限查处力度的同时,提升了路政部门形象。北镇分局积极探索农村公路管理模式,采取了四项措施,强化了农村公路管理;第一是与北镇市交通局建立合作机制,明确了在乡村级公路路政管理工作中双方相互合作的渠道和方式;第二是双方共同组建北镇市乡、村公路21 / 46路政巡查大队,明确了路政巡查、制止涉路违法行为等五项工作职责;第三是协调各乡镇政府,对沿路商户、住户广泛宣传公路法律法规,通过签订门前三包责任状等形式,建起保护路产维护路权的群管网;第四是建立信息通报制度,交通局公路管理所所属 5 个养护工区,发现路产案件及其它损害路产、路权的违法行为及时通报给路政分局。义县分局加入到义县城乡规划建设和项目审批委员会,参与招商引资项目预审。黑山分局与土地局、城建局等部门建立协作机制,加大了对建筑控制区的管理力度。太和分局与开发区养护工区在阜锦线 K158-170 的 12 公里省道上,共建管养示范路等。年初以来,各分局在迎国检工作中,累计拆除及阻止违建:清理堆占 处 平米。四、加强硬件建设,促进标识规范。年初以来,特别是在 VI 手册下发和沈阳于洪分局现场会之后,我局认真对照,仔细整理,对各种标识、标牌、展板进行全面清理,逐步完善办公楼及办公大厅硬件设施,完成了执法车辆统一喷涂工作,完备了车载设备、车辆手续。按照省局要求,我局已申请了一条两兆光纤,且正在施工当中,4 月末能够投入使用。参照沈阳局样式,图文并茂、内涵突出、制作精美的单位情况简介也已印制完毕,展列在各分局办事大厅内。22 / 46五、促进安全文明执法,加强迎检规范动作演练。一是确保执法安全,适时出台治超应急预案。按迎国检对治超执法工作的要求,为确保安全迎国检,我局适时出台了治超应急预案,分四个阶段进行了落实。2月 20 日2 月 28 日,市局组织全体治超人员认真学习应急预案,3 月 1 日3 月 10 日,组织各分局对应急预案进行模拟演练,3 月 11 日3 月 20 日,对演练成果进行了验收,从 3 月 21 日开始,预案正式实施。各分局通过学习与演练,整个治超执法过程从标识的摆放、人员分工、执法流程、执法规范到应急处理,执法人员都能完整、流畅、熟练的运用,确保突发事件及时准确应对。二是做好迎检人员安排准备和预案。根据省局关于进一步加强 2016 年迎国检工作的意见要求,我局按照工作职责和业务精干、能力强的原则,对迎检人员进行了充分安排。分别明确了参加交通或公路部门组织的集中检查受检人员、参加交通或公路部门组织的座谈会人员、参加国检路况检查随检人员、参加国检路况检查路面护卫人员、参加国检规范化检查随检人员、参加国检规范化检查路面护卫人员、参加国检规范化检查组到分局检查受检人员、参加国检规范化检查组到流动站检查受检人员、对行驶路线中施工现场维护秩23 / 46序人员、防范国检行驶路线出现骑路市场等意外事情发生的维护人员等以上十类人员。并对各类情况制定了相应预案。三是做好文明执法培训和路面执法规范动作演练。为顺利通过国检,我局组织市局、分局各类迎检人员,认真学习了省局下发的应知就会测试题和相关法律规。现在,各类迎检人员基本能够做到准确、灵活的回答检查组可能提到的路政、治超法律法规及我省路政、治超管理规定方面的问题;基本能够回答我省路政信息系统方面的问题并能掌握系统基本操作;基本能够回答文明执法规定方面问题;基本掌握评分细则相关备检资料文件主要内容;基本具备一定接待能力。为使路面执法动作规范化,我局组织各分局,按照省局指导意见规定,多次组织护卫检查组人员进行规范动作演练,按照预定的受检线路,在相关地段实地模拟,现在基本做到了动作规范、反应迅速。六、加强宣传、营造氛围、提高全民爱路护路意识。 按照省局关于贯彻落实全省迎国检工作动员大会精神的实施意见精神,我局广泛宣传,努力营造氛围,开展了以路政法律法规、路域环境治理和超限运输整治为核心内容的宣传活动。一是利用新闻媒体、宣传标语、路政宣传材料以及设立咨询台等方式宣传路政相关法规及知24 / 46识,提高全民爱路护路意识,切实维护好路产路权。二是结合巡查与执法实际,组织全区路政执法人员在辖区沿线路边设立路政宣传展板的同时,深入农户、商业网点、企业、学校进行宣传,向沿线群众散发宣传单,送法进村屯。三是发挥互联网作用,在民心网站上发表文章,宣传路政工作,探讨路政工作的难点和热点问题。自落实省局关于贯彻落实全省迎国检工作动员大会精神的实施意见以来,锦州局及各分局通过新闻媒体宣传 23 次,张贴宣传画 750 张,印制宣传单 22000 份,致用路人公开信 22000 份,通告 22000 份,悬挂宣传条幅15 幅,设臵宣传板 30 块,出动宣传车 86 台次,粉刷宣传标语 374 处,内网投稿 78 篇。存在的问题:1、锦州是辽西中心城市,历史悠久、商业发达,又是交通枢纽,因此公路两侧的商铺、修车店、饭店较多。有些地方政府环境卫生意识差,公路两侧可视范围内垃圾成堆,脏乱严重。这些都给路域环境治理工作带来巨大压力。2、小区域规划建设与保护路产的矛盾。随着地方一些产业园区的建设与招商引资项目的开工建设,要求开设平交道口的企业增多,公路街道化苗头显现,地方政25 / 46府保护主义强烈。迎国检路政内业资料调整布置一、路政业务部分:1、省局对路政管理统计报表已作重新调整,前阶段已上报市局的路政管理统计报表数据填写很不准确。请各分局仔细推敲认真重新填写:、路政管理统计报表中预警信息部分数据要删除,预警信息不再列为路政案件。、 “审批”栏按审批实际发生的时间填报,要有相应的档案。 、 “路政执法”栏每月都要填写些数据,不要空白或为零,尽量与上报的预警相吻合。、 “路政巡查”栏巡查次数应与巡查日志相对应。、 “路政巡查”栏是要填写巡查次数,请管养里程少的分局注意巡查频率。*年路政管理统计报表图片已关闭显示,点此查看图片已关闭显示,点此查看2、预警信息台账部分各分局暂不打印,省局有可能调整或不要求打印。 3、巡查日志:、各分局要将 XX2016 年的路政巡查日志都准备好待检,缺失或销毁的要尽快补齐。26 / 46、2016 年巡查日志按照省局要求从内网打印,巡查小结、巡查月计划也要从内网打印。 、2016 年 10月12 月是按照内网巡查日志模式填写的,2016 年 10 月以前是老版本的,这点全市要统一。另 2016 年 10 月以前巡查日志填写内容不详实的要尽可能补充完善。、巡查日志中一定要满足 XX 年省局要求的巡查频率要求:“国省干线公路不足 200KM 的,每月全程巡查不少于 4 次” 。我市各分局国省干线公路都不足200KM,每月全程巡查频率都不应少于 4 次,路程相对少的分局注意巡查频率,巡查日记中的巡查里程累计要达到要求,仔细核对每日的巡查日记。4、路政信息综合平台:、2016 年开始安全评价、治超数据从内网填报。、公路建筑控制区建筑物各分局要登记齐全、充实内网数据,要我们调取档案,我们内网没有相关内容) ,我们可以将绝大部分的公路建筑控制区建筑物理解定义为“历史形成或公路改拓建形成”的。选取特别明显或正在建设的作为“违法建筑” ,制作查处档案。、公路建筑控制区设置的构筑物一律要撤销许可,要尽可能拆除,同时许可档案、统计报表、内网中的27 / 46数据都要删除。 、公路用地范围内设置的非公路标志,不符合安徽省非公路标志安全设置技术要求规范要求设置的,在国检前要尽可能拆除,同时许可档案、内网中的数据都要删除。 5、其他事项:、路产档案各分局都要另打印一份上报各分局也要准备一份。内网中的公路设施、非公路设施目录直接从内网分类、分路线导出 Excel 后调整打印。人员、装备档案电子版上报市局就行。 、制作好的预警信息各分局打印准备一份,上报市局一份。、各分局要尽快收集迎国检汇报材料需要的佐证照片,分类、分文件夹整理齐全后上报市局。佐证照片、执法主体1、黄山市公路管理局事业单位法人代表证原件照片2、许可决定书、处罚决定书、行政强制措施决定书盖印章的原件照片 3、内网及网上审批系统许可决定书、处罚决定书、基础管理 、1、执法证年审培训、考试照片2、路政业务培训及岗位大练兵培训照片28 / 463、路政服务大厅及市政务中心公路服务窗口照片 4、屯溪分局获得十佳窗口荣誉证书原件照片 5、基层执法单位制度上墙照片 6、整齐的分类档案照片 1、基层执法单位路政执法人员内网培训照片及内网操作照片 2、市局监控中心照片3、基层执法单位信息化会议室照片4、省局指导基层执法单位信息化工作照片 5、内网文书照片、规范执法 1、一长五员制岗位职责上墙公示照片2、六公式“执法主体、执法依据、执法程序、执法监督、执法结果和当事人权利”墙公示照片 1、省局检查照片 2、市局检查照片3、政风评议或行风评议照片 1、案卷评查活动照片2、市局获得省局案卷评查先进单位荣誉证书原件照片 3、省局检查基层执法单位执法案卷照片 1、基层执法单位文明执法照片2、参见省局岗位大练兵治超执法流程演练照片 1、基层执法单位路政巡查车照片 2、流动治超车照片3、检查基层执法单位路政巡查车准驾情况照片29 / 46或准驾人员照片、路产保护 1、基层执法单位路政巡查车上路巡查照片 2、基层执法单位路政巡查车上配备的设备照片3、冰雪灾害天气基层执法单位路政巡查车上路巡查及排除险情照片 4、基层执法单位处理突发事件照片 1、基层执法单位执法照片 2、预警信息整改前后对比照片 3、路损现场勘验照片、治超管理1、固定治超站照片 2、流动治超照片 3、联合治超执法行动、路域管理上1、平安公路集中整治活动照片 2、非标专项整治活动照片3、穿集镇路段路域环境治理照片及清除穿集镇路段乱堆乱放、摆摊设点等“五乱”行为照片4、经许可规范的非标、平交道口、穿跨越等照片 5、清理在公路上打场晒粮现象照片 6、查处和拆除违法建筑照片 1、涉路工程安全评价踏勘现场及会议现场照片 30 / 462、涉路工程事前、事中、事后监管照片 3、安全标志设置齐全的涉路工程4、规范的涉路工程二、法制部分:1、不符合执法车辆统一标识要求或未取得警灯使用证的执法车辆国检期间一律不得上路行驶。2、满足条件,但未取得警灯使用证的执法车辆各分局尽快按要求填写表格上报市局汇总后,到省局统一办证。 3、各分局 XX2016 年许可档案及路政合同盖分局印章或市局路政管理专用章要尽快拿到市局加盖市局行政印章。安徽省路政管理综合平台使用注意点一:浏览器版本及设置1,使用的浏览器版本为2,使用电子签章的电脑应安装 office XX 完整版,以及电子签章客户端软件,目前版本为20161115 路政签章软件.rar,见安徽路政业务讨论群。3,平台中的打印,导出 excel 等功能需对浏览器进行设置,设置方法如下:打开 IE 浏览器,选择工具Internet 选项安全Intranet自定义级别:选择启用“对未标记为可安全执行脚本的 ActiveX 控件初始化并执行脚本” 。31 / 46打开 IE 浏览器,选择工具Internet 选项安全可信站点自定义级别:选择启用“对未标记为可安全执行脚本的 ActiveX 控件初始化并执行脚本” 。打开 IE 浏览器,选择工具Internet 选项安全受信任的(可信)站点站点,将“随改区域所有站点要求服务器验证”前面的复选框去掉,将站点“http:/”增加到受信任的站点中。打开 IE 浏览器,选择工具Internet 选项安全-自定义级别:选择启用“允许状态栏通过脚本更新”选项。一:系统使用注意点1,每次登陆系统前,应清理浏览器缓存。2,不能在一台电脑上同时用 2 个及以上用户登录系统。 3,同一个用户不能在不同的地方同时登陆。4,在系统使用过程中如果出现点击系统某功能按钮没有反应,不可以继续点击该按钮,功能按钮点击一次后,应等待,如果没有反应,这时可以点击系统左侧菜单,打开别的页面,然后重新回到刚才的操作页面,进行重新操作;或者退出系统,清理浏览器缓存后,再登录进行操作。5,执法案件的证据及材料上传:在一个案件结案前,都可以上传,但是该案件不能处于待审批状态。32 / 466,执法文书审批时,如果行政审批不通过,这时需要法制重新审批,才可以重新继续行政审批。7,如果某个阶段的文书需要修改,在行政未审批或审批不通过的情况下是可以的。下面以案件调查阶段的文书案件处理意见书为例,主要分为以下几种情况:1, 案件状态不处于待审批状态,直接可以修改该该文书。2, 案件处于待审批状态,法制还没有审批,可以通过法制审批不通过,然后可以修改该文书。 3, 案件处于法制审批通过,行政还没有审批,可以通过行政审批不通过,然后法制再审批不通过,最后可以修改该文书8,如果是第一次使用系统,请首先阅读帮助文档,点击帮助按钮即可,如图:图片已关闭显示,点此查看9,上传系统的文件的文件名中不能有中文10,受案机构意见应该路政员签名即可,站长和值班中队的队长签名也可。 “路政平台是显示执法人员签名”是为了核对需要, “打印出来没有签名”是要路政员手签的。 “立案审批表”中的“负责人审批意见:”是市局分管路政副局长的电子签名。交通部新的法律文33 / 46书规定:“立案审批表”中的“负责人审批意见:”是市局分管路政副局长的电子签名。备考表中的检查人应该是站长或班长。*超限运输检测站 2016 年上半年治超工作汇报材料 尊敬的各位领导、各位同仁,大家好,现在由我将*超限站半年来的工作情况做一简单汇报,不到之处,请给予批评指正。2016 年是十二五规划开局之年,半年来,我站在*公路局党政领导的正确领导下,全面贯彻落实省、市公路工作会议精神,以“迎国检”工作为重点,以“长效机制建设年”活动为契机,不断加大卸货点、流动稽查和收费治超联动机制,为保护辖区公路养护成果做出了积极的贡献。现将半年来的工作情况汇报如下:一、基本情况:半年来,我站以确保辖区路段车辆超限率稳定控制在 2以内为目标,不断转变思路,扎实开展治超工作,在全体职工的共同努力下,治超工作取得了较好的成绩。截至 7 月 26 日,我站共检测车辆 22173 辆,依法查处超限车辆 71 辆,超限率为,卸分载货物吨,收取罚没款54000 元;黄龙卸货点共检测 4172 辆,查处超限车辆 6 辆,超限率为,卸分载货物吨,收取罚没款 24200 元;流动稽查共依法查处超限车辆 500 余辆,收取罚没款 373400 元;34 / 46半年来,共收取罚没款 451600 元。日常检测工作规范到位,事案处理及时准确,程序合法,无因检测或处理失误而引发投诉、争议事件,超限率稳定控制在 2以内,有效维护了辖区路段的安全畅通。二、主要工作情况:工作目标明确,责任落实到位为进一步强化治超措施,深入开展好“长效机制建设年”活动,有力打击违法超限运输行为,我站在年初的治超工作会上对全年工作进行了全面部署,制定下发了2016 年治超工作要点 ,并与各股室、检测班层层签订目标责任书,明确工作目标任务,夯实责任,为全年工作的顺利开展打下了基础。狠抓队伍建设,规范执法行为一是加强政治理论及法律法规学习。坚持以学习党的路线、方针、政策、重大会议精神和国、省干线路政治超法律法规等为主要内容,不断加大学习力度,有效提高了执法人员的政治理论水平和业务技能。二是针对在日常工作中出现的新问题、新现象,重新修订完善了内部管理制度;在做好日常检查的基础上,利用监控设施于每周一对各检测班的上班情况进行抽查,不断规范执法人员的执法行为。三是针对一季度我站工作中存在的个别职工作风纪律不严、工作积极性不高等现状,及时组织开展作35 / 46风纪律整顿活动,通过整顿学习及批评与自我批评工作的开展,使我站执法人员在作风纪律、执法行为、服务水平方面均有了很大的提高。扎实开展“长效机制建设年”活动为认真贯彻落实陕西省治理公路超限运输办法 ,进一步巩固和扩大治超成果,持续推进超限治理工作不断迈向深入,在强化治超、深化治超的基础上建立长效机制。半年来,在长效机制建设方面,我们主要做了以下工作:1、扎实开展流动稽查工作。我们于年初抽调 7 名执法人员重新组建了稽查队伍,坚持深入 S202、S307 线开展稽查工作,以辖区内重点工程建设项目、公路沿线沙石料厂为打击重点,不断加大稽查力度和频率,全面保护治超成果。2、加大卸货点工作力度,严防矿区车辆进行超限运输。在*卸货点,坚持 24 小时不间断对矿区及途经卸货点的货运车辆进行检测,有效防止了个别车辆心存侥幸心理进行超限运输的行为。3、进一步加强收费治超联动机制,坚决打击扰乱收费治超秩序的行为。今年,随着“迎国检”工作的开展,各项工作任务较重,要在保障站内工作正常开展的同时,还要做好卸货点、流动稽查以及建党九十周年系列活36 / 46动的准备工作,导致收费站执法力量薄弱,个别当地司乘人员趁机进行超限运输,采用铺钢板、冲磅,甚至在经检测超限后强行搬离拦道杆逃逸,严重扰乱了正常的收费治超秩序。对此,我站于 6 月 20 日派稽查人员进驻收费站,展开为期 10 天的专项整顿。在整顿活动中,我执法人员坚持 24 小时开展工作,严格执法,共依法查处超限车辆 10余辆,有力的打击了部分短途运营车主的嚣张气焰,维护了正常的收费治超秩序。4、全面落实“一超四罚”工作机制,按照部门联动联勤要做到信息共享、互相协调、共同处理的要求,认真填报黑名单信息,力求做到真实详细,并于每月月底按时上报。5、严格执行大件运输管理规定,确保管理规范,监护到位。按照管理权限,认真执行市局监护安排,对途经我站辖区的大件运输车辆实施监护,并认真完善监护交接手续、监护安全措施及痕迹化管理工作,确保大件运输车辆安全经过我站辖区,同时做到内业资料规范齐全。6、加强安全教育,促进安全生产在安全管理方面,我们始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真执行上级有关安全生产方面的指示精神,及时与各股室、检测班签订安全目标37 / 46责任书,落实安全责任,坚持召开安全例会,认真开展安全教育活动,切实做到安全生产警钟长鸣。在安全保障方面,及时为各检测班、稽查车配备了荧光棒、反光背心等安全设施,完善了各项应急预案,加大安全监督检查力度,确保执法人员人身安全。通过一系列工作的开展,增强了职工的安全防范意识,促进了治超工作的有序开展,半年来无一例不安全责任事故发生。做好执法宣传,营造良好的执法环境在宣传方面,我们利用报刊、网络、悬挂横幅、张贴宣传画报等形式,以宣传陕西省治理公路超限运输办法 、 “长效机制建设年”和公路安全保护条例为重点积极进行宣传。据统计,在今年的宣传工作中,我站共在报刊、网络中稿 7 篇,上报“我身边的共产党员”征文1 篇,悬挂横幅 10 条、散发传单 3500 余份、张贴画报 15张,较好的完成了宣传任务,为营造良好的执法环境做出了积极的贡献。三、存在的问题及下半年工作打算存在问题:一是黄龙卸货点工作环境较差,生活用水已断将近一月,是目前急需解决的一大问题;二是执法人员不足,加之执法人员年龄普遍偏大,不利于正常工作的开展。38 / 46下一步工作打算:1、抓好政治业务学习和军事化管理工作,不断完善各项规章制度,规范执法行为。努力建设一支廉洁、勤政、务实、高效的执法队伍,树立良好的交通执法形象。2、加大

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