关于村经济社会发展状况的调研报告

1 / 7关于村经济社会发展状况的调研报告根据区委统一安排，民政局下派帮扶*乡*村，选派机关干部担任该村党支部第一书记。下派帮扶以来，在广泛征求村“两委”成员、党员和群众代表建议意见基础上，对经济社会发展情况进行了认真调研，现将有关情况报告如下：一、基本情况*乡*村位于*乡政府驻地南 1 公里处，辛河路与安六路交汇处，是河口区的“南大门” ，区位优势十分明显。该村有 11 个村民小组，142 户 406 人，耕地面积750 亩，其中上农下渔台田 200 余亩，2016 年全村农民人均纯收入达 7900 元。（一）村级组织建设情况。*村村级组织健全，党支部委员 4 人，村委会成员 3 人，村“两委”成员交叉任职，村民委员会主任与党支部书记“一人兼” 。全村现有党员 15 人，其中 60 岁以上 2 人，4060 岁 9 人，40 岁以下 4 人；高中、中专以上学历 8 人，初中及以下 7 人。目前，未推荐培养入党积极分子和预备党员。村“两委”工作运转正常，各项规章制度落实到位，村“两委”班子凝聚力、向心力较强，班子成员精神面貌良好，办事规范公道，赢得了群众拥护和爱戴，有较高的威信。（二）产业经济发展状况。近年来，村党支部2 / 7一班人带领广大村民，立足区位优势，进一步调整产业结构，大力发展农业种植、水产养殖、劳务输出及商品销售等，经济得到长足发展。第一产业以种植业为主，主要种植棉花、玉米、小麦、大豆等农作物。但因耕地人均占有面积少、土地盐碱化等因素影响，农作物产量较低，收入一般。2016 年以来，*村把发展上农下渔、特色养殖作为支柱产业，修建上农下渔台田 80 个，并承包到户。另外，还发展起了家庭养殖业，村民经济收入不断增加，成为了远近文明的小康村。（三）社会保障事业状况。围绕乡党委、政府中心工作，*村扎实推进社会主义新农村建设。2016 年，该村实施新村建设规划，统一规划、统一标准、统一配套，村容村貌明显改观。现已搬迁 72 户，占全村总户数的%。新村建有文化大院、广场 1 处，道路全部硬化，自来水、有线电视实现了“户户通” ，群众生产生活得到了很大提高和改善，有力地促进了农村经济、教育、卫生、文化等公共事业统筹发展。建有安居房 27 套，现已入住 22 户，全村低保对象 17 户 39 人、残疾人 6 人、五保对象 6 人，均得到了较好的保障。在精神文明、计划生育、新农村建设等方面也取得了突出成绩，先后被上级表彰为五好党支部、卫生环境先进村、计划生育先进村等，连续多年全乡年度综合考核位居前列。目前，正在积极争创市级小康文明村。3 / 7二、制约经济社会发展的因素通过调研发现，*村经济社会发展还存在一些突出问题和薄弱环节，主要表现为：（一）经济发展意识不够强。思想观念陈旧，市场经济意识还不强，认识不到位，认为发展集体经济就是办企业、上项目。责任意识不强，安于现状，怕冒风险，“等靠要”思想严重。对集体经济发展考虑得较少，只满足于完成上级任务，导致村集体经济收入较少。（二）制约发展的因素较多。自然条件方面，土地贫瘠，耕地少，信息闭塞，生产条件较差，易造成农业减产。资料市场方面，生产资料价格上扬，投入成本增幅较大。尤其是以化肥和农膜、农药涨幅较大，增加了农民的生产成本。产业发展方面，农业生产规模小，田间作业机械化水平不高，畜牧业养殖数量少，水产品养殖品种单一，农产品市场规模较小。上级扶持方面，出台了一系列惠农政策，真正让群众得到了实惠，但上级资金投入不足，农业产业化发展缓慢。（三）农业技术型人才匮乏。有头脑、有技术、有本事、有门路的村民不愿在村里发展，有学历的年轻人又千方百计外出找出路，致使农业发展缺乏人才保障和智力支持。加之，村里群众对外市场经济、农业发展信息了4 / 7解渠道不畅，思想观念转变慢，造成长期缺门路、少技术、无项目的现象。（四）上农下渔技术、设施不配套。部分村民对台田作物栽培技术掌握不够，栽植面积小，没有形成规模，棉花、大豆等作物平均单产较低。水产养殖区水利设施较完备，但无电力线路接入，增氧、自动投料等设备无法使用，加之，水产养殖品种单一、销售渠道不畅，绝大部分依靠各自分散销售，导致销售价格偏低、市场竞争力不强。2016 年全村亏损 20 余万元，严重影响了养殖户积极性和水产养殖业的健康、稳步发展。（五）新农村建设有待于加强。*村新村建于安六路北侧，72 户已搬迁至新村，至今尚有部分群众因认识和经济原因仍然住在旧庄院落。2002 年市纪委帮扶建成的文化大院和群众健身广场，已远远不能满足当前正常组织活动需要，在一定程度上影响了组织活动的开展，制约了党建工作和社会主义新农村建设水平的提高。三、建议和措施（一）推进基层民主管理，强化村级班子建设。在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督上下功夫，着力提升党支部在农村各项事业发展中的核心领导力。一是健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，完善各项规章制度，推选政治素质好、事业心强、有经营头脑和5 / 7管理经验、乐于奉献、脚踏实地、为群众谋利益的优秀人才进入村“两委”班子。同时，发挥好共青团、妇委会、综治办、民兵组织等村级组织的作用。二是大力推行“四议两公开” ，对涉及民生的重大事项做到“一事一议” ，确保所议之事符合群众意愿，议事过程充分发扬民主，实施过程和结果接受群众监督。三是结合深入学习实践科学发展观活动，切实加强村干部思想作风建设，增强他们协调管理能力和服务水平；加大对村“两委”成员的政治理论、市场经济、实用技术和政策法律知识的培训力度，提高其思想文化素质和带动致富能力。（二）积极发展产业经济，力保农民增产增收。一是巩固发展棉花种植业。针对近两年棉花市场价格趋高的实际，在现有农业生产条件基础上，通过水利设施改造、加强田间管理、行业组织互助等，努力实现棉花丰收目标。联系涉农部门技术人员进村入户，宣传先进科学和技术、先进生产经验，大力推广棉花种植新技术。二是做大做强水产养殖业。在市场导向前提下，利用好村东 280 余亩上农下渔水面，进一步改善养殖品种、扶持规模大户、完善防疫服务体系等手段，提高南美白对虾的养殖量。并抓住开发黄河口大闸蟹的有利时机，适时扶持典型养殖户，以点带面，促进水产养殖技术推广和普及，增加水产养殖业收入。三是深挖劳动力输出潜力。探索劳务开发新路子，6 / 7实施技能培训工程，劳务输出逐步实现从无序向有序、单纯劳动力向技术型劳动的转变，多渠道、多形式转移农村富余劳动力。四是提升商品经济实力。以安六路拓宽为契机，鼓励村民在光明路两侧建设商品房，大力发展商品经济，扩大农民就业机会，推进城乡经济一体化发展。（三）加快新农村建设，创建文明和谐*。通过党员民情恳谈、结对帮扶等形式，进一步密切党群干群关系，凝聚发展合力。积极倡树文明新风，广泛开展“十星级文明户” 、 “尊老敬老模范”等评选活动，营造移风易俗的良好社会氛围。动员村民参加新型农村医疗保险、养老保险，提高保障水平。强化社会治安防控体系，及时排查化解村内矛盾纠纷，杜绝影响稳定的越级上访和群体性突发事件。根据村庄建设规划，加快推进旧村搬迁，改善村民居住条件。改善村级活动场所办公条件，建设集会议室（远程教育室） 、党群娱乐室（图书阅览室） 、计生服务室、为民服务全程代理室、卫生室、残疾人康复室和群众活动场所于一体的村民服务中心，为村民提供便捷优质的服务。（四）加大向上争取力度，注入经济发展活力。争取上级党委、政府从提高党的执政能力和巩固基层政权的高度，