市政府20XX年工作报告与20XX年工作计划_1

第 1 页 共 8 页 市政府市政府 20XX20XX 年工作报告与年工作报告与 20XX20XX 年工作计年工作计 划划 一 20XX 年全市工作回顾 20XX 年 是我市发展史上很不平凡的一年 一 年来 全市上下紧紧依靠市委的正确领导和科学决策 紧紧依靠市人大 市政协的鼎力支持和有效监督 紧 紧依靠全市人民 负重奋进 攻坚克难 开拓创新 经济和社会各项事业在应对挑战中前行 在克服困难 中推进 在化危为机中发展 圆满地完成了十六届人 大三次 工业经济逆势增长 质量效益显著提高 农村 经济稳步发展 新农村建设显著加快 城市面貌日新 月异 功能品位显著提升 民生工程卓有成效 社会 事业显著进步元的普九债务全部化掉 补发了 20XX 年以前拖欠的教师工资 6800 万元 文化体育工作进 展顺利 文体中心二期工程交付使用 各位代表 过 去的一年 我们凝心聚力 共克时艰 全市经济社会 快速发展 综合实力明显增强 之所以能够取得这样 的成绩 主要是得益于市委的正确领导 得益于始终 坚持 真正解放思想才能实现真正跨越 思路决定出 路 抓机遇就是抓发展 优良发展环境就是最大竞争 第 2 页 共 8 页 力 狠抓落实 强势推进 等基本经验 得益于人大 政协在依法监督和民主监督之上的鼎力支持 得益于 全市上下共同努力 艰苦奋斗和超常规强势推进 超 常规抢抓机遇 超常规狠抓落实 在此 我代表市政 府 向奋斗在各条战线的广大干部群众 向上级驻岭 单位和驻岭部队 向各民主党派 工商联 无党派人 士 向离退休老同志 向关心 支持公主岭建设和发 展的各界人士 致以崇高的敬意和衷心的感谢 回顾过去的一年 我们也清醒地看到 在我市经 济社会发展进程中 还存在一些困难和问题 在宏观 层面上 主要表现为 经济总量需要进一步扩大 结 构调整需要进一步加快 改革开放程度需要进一步提 高 民生和社会事业发展需要进一步改善 生态环境 建设和可持续发展需要进一步关注 社会稳定需要进 一步加强 干部作风需要进一步转变 在具体实践中 城市街区改造 居民居住环境 供热 供水 教育 医疗 就业 干部职工工资待遇等问题 都需要我们 高度重视 创新思路 认真加以解决 二 20XX 年工作安排 20XX 年是全面完成我市跨越式发展目标的关键 之年 作为后金融危机时代和低碳经济将产生重要影 响的年份 机遇与挑战并存 机遇大于挑战 特别是 第 3 页 共 8 页 中央经济工作会议上提出了继续实施积极财政政策和 适度宽松的货币政策 从宏观层面为经济持续快速发 展奠定了政策基础 国务院在出台 关于进一步实施 东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见 的基础 之上 长吉图开发开放先导区规划得到批准 为我市 这样一个靠近长春 毗邻一汽 具有明显区位优势的 县份 提供了更加广阔的发展空间和机遇 同时后金 融危机时代和低碳经济所带来的产业革命和绿色革命 又必将为经济欠发达县份实现弯道超越 科技兴市创 造更加有利的条件 在如此重要的战略机遇期内 只 要坚持理性思维 科学谋划 及时抢占经济 科技 市场等制高点 紧紧抓住资金 技术 人才 信息和 体制机制等活跃经济的重要要素 就能使我市经济在 竞争中加快发展 在加快发展中实现跨越 20XX 年政府工作的指导思想是 深入贯彻落实 市委十一届八次全会精神 以科学发展观为统领 突 出抓好投资拉动 结构调整 改革创新 加快推进农 业现代化 新型工业化和特色城市化 巩固和发展强 县成果 实现经济社会发展新跨越 为实现上述目 标 要重点做好以下五个方面工作 毫不动摇地坚持投资拉动 项目带动 机制驱动 力争在加快新型工业化步伐上有新突破 第 4 页 共 8 页 处于工业化初期的欠发达县份 在加快发展进程 中的基本规律是出口 消费比重较低 难以成为驱动 经济发展的主动力 依靠投资拉动依然是现阶段解决 内生动力不足 拉动经济增长 增加有效需求 扩大 经济总量的主要途径 因此 要实现经济跨越式发展 就必须坚定不移地实施投资拉动 毫不动摇地实施项 目带动 千方百计地依靠机制驱动 通过用制度支持 完善载体功能 加速承载各种项目 通过项目建设 完成投资内容 通过优惠政策 扶持企业壮大 从而 实现投资拉动 项目带动 机制驱动的良性循环 重点支持骨干企业扩大投资 对现有企业的技术 改造 节能减排 结构调整 股权合作的投资项目 要给予宽松政策和适当奖励 特别是并购和引入外阜 企业实行股权股本合作的 要拿出新增税收的一定比 例予以奖励 支持骨干企业壮大成为企业集团 强力实施成长型企业培育工程 对我市现有发展 态势好 潜力大的小企业 在项目资金 技术 人才 税收 环境等方方面面给予扶持 支持扶助 30 户小 企业跨入规模以上企业行列 将一批成长性好的小企 业 率先引入孵化基地 支持其快速成长 强力推 进开发区 工业集中区 工业园区建设 园区是经济 发展的引擎 项目建设的载体 要通过突破制约瓶颈 第 5 页 共 8 页 强力推进园区建设 要支持园区突破规划 土地 基 础设施 资金 人才和体制机制等瓶颈问题 加大放 权注资和支持服务力度 快速提高园区产业聚集能力 统筹兼顾地发展农业 支持农村 关注农民 力争 在加快率先实现农业现代化上有新突破 按照 国内一流 世界领先 的标准 加快朝阳 坡农业科技示范园建设 引领全市农业快速发展 要在农民培训上有所突破 增强农民就业和致富本领 要在建立农民专业合作组织上有所突破 提高农民进 入市场的组织化程度 要在土地适度规模经营上有所 突破 积极探索土地流转模式 要在农田水利基础设 施建设上有所突破 切实提高抵御自然灾害的能力 要在发展生态农业上有所突破 注重河道保护和小流 域治理 保护黑土地 控制沙化和荒漠化 推进山 水 林 田 路综合整治 推进退耕还林 封山育林 杜绝乱砍滥伐 实现伐育同步 三年内消灭 光杆路 要加快小城镇建设 围绕范家屯 怀德 杨大城 子抓好 全省百镇建设工程 同时把大岭 响水作 为 一带 的两个轴点 高标准规划 高标准建设 打造一批特色鲜明 功能齐全 具有较强吸纳 辐射 能力的区域重镇和经济强镇 同时要加强农村环境的 第 6 页 共 8 页 综合整治 切实解决脏乱差问题 逐步改善村容村貌 通过统筹兼顾地发展农业 最终实现农业生产的专业 化 集约化 特色化 品牌化 机械化 规模化和产 业化 不断加快农业现代化的发展步伐 扎扎实实地推进旧城改造 新区建设 品位提升 力争在加快城市化进程上有新突破 遵循 规划 建设 管理 经营 四位一体的指 导原则 按照 稳步扩容 完善功能 优化管理 提 升品位 的思路 严格执行城市总体规划 完善各项 控制性详细规划 改造旧城 打造新城 着力构筑现 代化中等城市框架 精心组织实施重点工程建设 完 成岭西三路北段 新风大街 育文路 育民路 科贸 大街和新城路网等道路建设 继续实施清水绿带工程 高标准实施绿化 美化 亮化工程 打造景观特色 完成响铃公园改造 启动净水厂改造工程 提高供水 质量 加强集中供热管理 切实解决城区供热遗留问 题 提高供热质量 全面落实物业管理各项法规 逐 步规范小区的治安 卫生等各项管理工作 不断加大 综合执法力度 规范市场和交通秩序 进一步提升城 市管理的科学化 集约化 精细化水平 着力打造整 洁有序的城市面貌 切实改善人居环境 持之以恒地关爱民生 推进事业 构建和谐 力 第 7 页 共 8 页 争在加快社会进步上有新突破 在此基础上 要认真 贯彻 全民科学素质行动计划纲要 提高科技贡献 率 切实促进教育均衡发展 努力提高应对突发公共 卫生事件能力 继续稳定城乡低生育水平 积极做好 双拥和优抚安置工作 进一步加大对弱势群体的帮扶 力度 切实维护老年人 妇女 未成年人 残疾人的 合法权益 加强外事 侨务 民族 宗教 旅游 档 案 地方志 老龄工作 科学编制 十二五 规划 完成土地利用规划修编 强化统计 审计 监察工作 抓好第三次人口普查 加强工商 质监 人防 司法 工作 进一步落实安全生产两个主体责任 集中开展 高危行业专项整治行动 坚决遏制重特大事故发生 进一步完善公共突发事件预警和应急机制 切实增强 人民群众的安全感 严格落实信访责任制 加大依法 治访力度 树立新风正气 巩固和谐稳定的社会局面 坚定不移地强化改革创新 转变观念 优质服务 力争在加快政府职能转变提高执行力上有新突破 推进重点领域和关键环节改革 一是深化企业改 革 引导企业资本运营和重组 努力在组建集团公司 和企业上市上实现重大突破 二是深化农村综合配套 改革 重点抓好扩权强镇试点 能下放的权力全部下 第 8 页 共 8 页 放 使乡镇工作更有自主性 创造性 三是深化财政 金融体制改革 加快公共财政建设步伐 扩大部门预 算试点范围 实行国库集中支付制度 充分发挥 国 投 城投 担保公司 等政府融资平台作用 整合资源 提高担保 融资 投资能力 积极引进外 阜银行 保险 证券等金融机构 年内力争再组建 2 3 家小额贷款公司 为经济发展提供更加有力支持 四是抓好事业单位改革 加快经营开发服务类事业单 位转企改制 提高工作效率和服务水平 五是进一步 解放思想 加快现代服务业改革 要组建专门机构 选调精兵强将 主攻融入长春经济圈 重点在绿色果