公路管理段2016年上半年工作总结

1 / 15公路管理段 2016 年上半年工作总结2016 年上半年，段坚定不移地用科学发展观统领各项工作，认真贯彻落实厅局及总段发展思路，立足公路养护主业，大力开展沥青路面预防性养护劳动竞赛，深化养护运行机制改革，强调带好队伍，为全面提升公路管养水平和社会服务水平做了许多扎实成效的工作。一、主要任务指标完成情况(一)路况质量指标年均公路养护质量指数达到，年均优良路率达到%，各竞赛路段路况质量优良。(二)养护生产实施指标认真贯彻落实规范化、预防性养护实施细则、沥青使用管理办法，沥青路面预防性养护劳动竞赛正有序开展;内业资料正参照交通运输部干线公路养护检查标准，逐步规范齐全;灾害(水毁)防抢保通应急预案已建立并启动。(三)养护计划执行指标大中修、安保、灾害防治、危桥改造工程项目完成率 100%，优良率 80%，合格率 100%，大中修完成腾瑞线工程一项。工程费制严格执行，养路工程费无超支。(四)路产路权维护指标2 / 15立案率 100%;国道、省道结案率、索赔率、路产回收率不低于 95%;其他公路不低于 90%。(五)安全生产管理指标千人死亡率、重伤率为零;每百车经济损失不超过 18 万元;一次性经济损失不超过 10 万元;无重大设备责任事故;年人均经济损失不超过 200 元。(六)规范化管理指标建立完善公路养护、大中修工程、站所管理、辅业经营和财务管理制度;节能减排目标责任书落实到位;一些新材料新工艺广泛运用于生产。(七)行业文化建设指标路讯信息容量、价值增加，各站所讯办刊质量普遍提高;认真做好了年鉴(2016 卷)的组稿工作;信息公开责任到人，信息化建设在摸索中走向正轨。二、主要做法和措施(一)强养护，重管理，走预防性养护之路1.坚持完善预防性养护长效机制，全面提高路况质量。首先，我段深刻意识到预防性养护是一个理念问题，也是一个需要从源头抓起，常抓不懈的重要工作。在日常养护中，段认真做好“五坚持五做到”的养护3 / 15要求，认真坚持“六防、六加强” 。同时，转变职工消极的、不合时宜的养护观念，精心做好养护计划和服务生产工作，确保公路养护顺利达标。其次，把握住雨季前的最佳养护时间，积极开展预防性养护。我段在强调“防水防裂”的同时，更强调“勤防早防”的要求，在养护计划资金未下达的前提下，我段养护职工积极负责地做好了各项预防性养护工作，在雨季来临前认真做好了防路面渗水、罩面、淋油灌缝、保持水沟畅通等各项工作。特别是以预防路面“水损害”为中心，我段于 3 月中旬组织人员对腾瑞线k132 至 k157 户撒山一线进行了大规模的淋油灌缝，大大减轻了该路段雨季水毁防抢和安全保通工作的强度。2.坚持探索养护两化发展的路子，激发单位的竞争力。在路基养护社会化方面强调多调研、多学习。根据省局、总段相关文件精神，今年我段加大了探索“路基养护社会化，路面养护专业化”的力度。实施路基养护社会化，我段对各责任路段都进行了社会化养护可行性调研，并多次征询各管理所管理人员建议;并且专门组织各部门负责人及生产考核人员在谭书记的率领下，到潞西段认真学习社会化养护及管理模式，为我段调整和改进社会化养护生产积累了宝贵经验。现阶段，我段已根据季节性养护需要和路段养护实际，遵循经费包干管理，盈亏自负的4 / 15原则，将路基养护承包到这些社会个体手中。同时，管理所坚持日巡查及雨季三查制度;负责监督路基社会化生产情况，根据社会养护工人能力、条件及工作进展情况做工作计划，进行计量考核，并机动调配工作量。现阶段，我段管养的 320 线、腾瑞线社会化养护情况良好，公路沿线群众的爱路护路意识增强，基本实现了“提高路况质量，控制养护成本”的预期目标。在路面养护专业化方面力求改变观念，扎实技术。针对一线养护职工改革意识不强，技术单一，对工程费制缺乏清晰认识，我段多次召开职工座谈会，广泛征询职工“专业化生产”和“预防性养护”意见，为实事求是地解决职工思想顾虑和守旧观念提供了可能。5 月，我段机化站通过严格考评、挑选，正式组建起一支专业化路面施工小组，依托机化站机械及技术优势，迈出了我段走路面养护专业化之路重要一步。专业化路面施工小组实施工程费制，坚持按照定额单价进行计量考核，保证了路面维修质量，职工增收愿望实现。3.坚持以桥梁为重点的安全隐患排查与水毁防抢相结合的安全管理机制。3 月初，我段对其管养的各类桥梁进行了经常性检查;5 月初又对辖区内的桥梁、涵洞、安保工程以及各管养道路路面病害进行了系统的检查。随着雨季的来临，我5 / 15段也随即成立了公路水毁防抢保通安全小组，重新制定了公路管理段公路水毁抢修应急预案 ，对户撒山路段、南京里路段以及黑山门路段进行重点防范，值守人员和机械 24 小时候命。同时，坚持公路巡查和“雨季三查”制度，及时发现并整改出现隐患。坚持以安全管理为重中之重。一是全面推行安全生产“一岗双责”责任制;二是层层落实安全生产责任制，今年，我段第一安全责任人段长与基层各所站、石场第一负责人，机化站与外包，各所站、石场负责人与职工均签订安全生产责任书 ，做到了应签不漏;三是全力做好养护人员(包括社会化人员)的安全教育、安全监督和安全保障工作;四是有针对性地做好重大节庆日、施工现场等重要时段、重点部位的安全管理;五是组织安全生产专项检查 7次，制作各类安全警示牌 6 块，悬挂安全生产宣传标语 6幅，在各线隐患路段增设安全警示桩 9 棵，安全锥、灭火器、安全服、帽等安全防护保障用品也一应配齐。4.坚持齐抓共管，不断增强单位抵御改革风险的能力。首先，积极做好路产路权的维护工作，加大公路法规的宣传力度，争取更多人对公路管养工作的理解和支持。其次，加强各站所尤其是收费站的安全监控、保卫工作，做到人、财、物安全，确保改革过程中职工思想的6 / 15稳定;同时收费窗口服务水平进一步提升， “文明服务语、节日问候语” 、 “走近车主”等主题活动广泛开展，征费工作得到过往驾乘人员理解，无突发事件及群体性事件发生。第三，雨季来临前做好相关的危桥加固、安保工程等零星修缮工作。5.坚持规范管理，确保机械、材料保障到位。一是坚持做好机械车辆日常保养工作，及时检修并更新了一些高能耗、低效率的机械设备，机械设备综合完好率高于 90%、综合利用率不低于 40%，单机单车核算率 100%，;二是加大节能减耗宣传力度，广泛征集职工节能减排合理化建议;三是加强对油库、沥青库房的防火、防漏、防盗工作。四是保障养护生产沥青、石料及时供应到位。6.坚持开展沥青路面预防性养护劳动竞赛。一是加大了学习培训的力度。今年上半年，我段根据养护运行机制改革的要求和职工思想的变化，坚持段机关每周一学习、各站所每周两次学习、重点学习随时开展的原则，着重组织了一系列旨在提高职工危机意识、竞争意识、责任意识与安全意识的会议和学习，机关累计学习 55 次，各所站累计学习 142 次;在总段各级领导的指导帮助下，开展了一期公路预防性养护暨职工技术技能培训，一期桥梁维修技术现场培训会。二是加大了“新技术、新材料、新工艺、新设备”的学习和推广力度。现在科宁7 / 15冷补料已拌合完毕，可在小面积的路面病害修补中推广使用。三是第一时间成立预防性养护劳动竞赛领导小组，各部门、站所各司其职，积极参与到竞赛活动的准备中。目前，前期的竞赛宣传动员已经展开，各竞赛路段的路况调查已经结束，正集中人力解决各线较严重病害。(二)讲党性，严作风，努力提升党建工作的水平1.抓学习质量，切实转变职工思维观念。以抓好“解放思想、更新观念”和深入学习实践科学发展观两大学习成果的巩固工作为契机，提倡党员干部将日常学习和生活中一些好的做法、好的理念运用到党性学习中去，使党员干部的思想政治学习更具针对性、时效性和紧迫性，理论学习能预见到单位改革、发展的一些问题。今年，段提出了加强“五类学习”的活动目标，即加强形势教育、加强安全教育、加强业务教育、加强责任意识教育、加强外部交流与学习。目前，党支部已组织开展了四次形势分析专题会;一次民主生活会，一次政研会;一次公路预防性养护暨职工技术技能培训，一次桥梁维修技术现场培训;一次安全生产“一岗双责”学习会;积极组织人员参加市水法知识竞赛;虚心到潞西段考察学习社会化养护经验;号召全段党员干部学习中国特8 / 15色社会主义理论体系学习读本和社会主义核心价值体系学习读本 ，党员党性修养进一步提高，理论学习的自觉性和坚定性逐渐加强。2.抓活动成果，努力增进队伍的凝聚力。一是重视文明创建活动的开展。以成功创建模范职工小家、综治维稳先进单位为基础，努力深化创建第十二批省级文明单位的活动成果。二是充分发挥党支部的组织优势，促进工会、共青团活动有特色、有实效。今年活动主要突出“弘扬爱国主义，努力建功立业，喜迎建国六十周年”这条主线，分别在三八节开展了“巾帼建功，联谊共进”五公里竞走活动;在五一节前夕，开展了“重走滇缅路”爱国主义教育活动;在五四青年节，开展了“积极强身健体，弘扬爱国情怀”的趣味竞赛及爱国观影活动;在六月与盈江县老协、盈江县公路段共同联欢，举办文艺晚会一次。三是注重培训质量。截止 6 月 20 日，我段共培训干部 21 人次，培训工人 96 人次，培训内容涵盖养护生产、安全管理、财务、工程造价、档案管理等多方面。3.抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒。一是加强领导班子建设。加大了对领导班子的监督考核力度，严肃认真地做好了各项自检自查工作，内部自审能力增强;我段重视领导干部民主测评工作及党员干部的测评考核，积极做好“段务公开，民主监督”工作，9 / 15把职工“满意不满意，放心不放心，支持不支持”作为衡量工作得失的唯一标尺。二是加强对职工队伍的管理。首先，通过考核与挑选，打造了一支思想觉悟高、公路养护专业技术强的专业化路面施工队伍;其次，强化了对收费队伍、路政队伍的监管工作，维护了两支队伍的稳定;第三，在全段内提倡“在岗一分钟，尽责六十秒;原则不放松，标准不降低” ，鼓励全体职工坚定信念，立足本职工作，创先争优。5 月18 日，召开了段党支部第二次会议，进行了民主评议及评优选举，并按期转正预备党员 2 名，纳新发展党员一名。4.抓党性修养，切实转变党员干部工作作风。我段坚持党员价值在一线体现的原则，加大党员干部到基层走访调研的力度，提倡党员干部常下基层，与职工同吃、同劳动。对新党员重点考察其基层工作表现，对不符合要求的不予纳新、转正;新职工也要经历基层锻炼、实践，群众满意后才可以被任用。通过半年工作，广大党员领导干部道德修养进一步提高，工作作风进一步改善，带头作用明显。现在“讲党性修养、树优良作风、促边陲发展”主题实践活动， “一面旗、一团火、一盘棋”主题教育活动，整顿机关作风纪律活动已全面展开，广大干部职工思想观念、理论素质、工作作风有明显改善。10 / 155.抓廉政实绩，提高党员干部拒腐防变能力。我段党支部强调标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，注重廉政长效机制建设。今年工作以预防职务犯罪为重点，加强反腐倡廉教育。按照总段“一会、二看、六组织”的“126”活动要求，先后组织我段各级行政管理服务人员收看了警示教育片高速腐败-人生路上亮红灯 ，陪同总段相关领导查看了瑞弄线工程、八达商贸小区工程的施工进展情况、资金使用情况及各项合同履行情况，使我段党员领导干部充分认识到要“常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害” ，确保了党建工作的安全、优质。(三)抓责任，重落实，稳步推进单位各项事业和谐发展。1.细化目标，责任到人。2016 年，党支部工作明确了“预防性养护年”和“安全生产年”的工作重心，为保障各项责任目标落实到位，实现目标设定的科学化，责任的细化量化分解合理。我段于 3 月 18 日召开了“2016 年度段党支部第一次大会” ，明确提出，以 2016 年芒市公路管理总段党群工作责任书为核心，着力抓好精神文明建设、党风廉政建设、综治维稳平安创建、信息公开及节能减排工作，推动段各项事业快速、和谐发展。本次会议，杨永恩书记、张敏才副总段长亲临会议，并针对当前改革实际，给职工做11 / 15了形势报告。同时，杨书记还给到会党员上了一堂题为“党员应该多拿党章这面镜子照照自己”的党课，提醒大家要时刻牢记自己的身份和责任，不断加强自己的党性修养。强化责任落实，一方面，要加大各部门、所站、个人落实任务指标的监督、管理、考核力度;另一方面，加大行政问责四项制度及“一岗双责”责任制的推行力度，做到责任落实有计划、有规范、有落实，以党建工作的逐步完善，提高广大职工的责任意识和危机意识，党员干部自我约束性提高，服务基层意识加强，纪律观、德行观、政绩观更加符合党员标准，优良作风得到弘扬。2.继续巩固维稳综治平安创建成果。巩固维稳综治平安创建成果，积极参与市“十单位”治安联动防范工作，与相邻的 34 个单位签订了责任书;进一步加强了城乡综治维稳挂钩共建工作，按期与帮扶挂钩点勐秀乡帮养村签订平安 1+1 活动责任书;同时， “平安单位” 、“平安楼院” 、 “平安家庭”示范作用明显。3.加大禁毒防艾及普法宣教工作。重视普法宣教工作。依据段 2016 年五五普法工作计划要求，经常性在干部职工中开展法律法制教育，防范邪教活动的渗透;认真组织全段职工开展禁毒防艾专项学习教育，于 6月中旬组织全段职工一百人参加州禁毒防艾知识竞赛，加12 / 15大了对职工队伍、住宿区及扶贫挂钩点黄、赌、毒丑恶现象的打击力度，防治效果明显，于 3 月被中共市委、市人民政府评为“2016 年度综治维稳禁毒防艾安全生产工作先进单位一等奖” 。4.重视信息化建设。截至 2016 年 6 月份，路讯已成功创办十二期，基本达到了“反映工作进展，关注行业改革;职工积极参与，内容详实可靠”的办刊要求;遵循“专人专机”的原则，我段电子公文传输系统运行正常，电子政务也实现了信息交换的高效、高速、高保障;2016 年 5 月， 公路管理段政府信息公开责任追究制度和公路管理段信息公开保密审查办法正式施行，段政府信息公开工作领导小组同时成立，标志着我段信息公开工作取得了实质性的进展。5.始终以职工利益得失作为工作好坏的标尺。今年我段加大了对基层所站的走访调研力度，力争做到及时把握职工思想动态，尽力解决职工困难。其中影响较大的有新年段领导班子驻扎两个收费站指导征费工作;春节期间通过慰问退休、困难职工，初步建立退休职工信息档案;多次召开养护运行机制改革形势座谈会，解除养护、征费、路政队伍思想包袱。职工福利方面，小区停车房、门球场、篮球场已经建成，并投入使用;小区内全民体育健身器材正在增设13 / 15中，章凤所职工生活生产配套设施破损、缺漏的问题也正在逐一解决。另外，采取管理所自给自足，收费站年补贴5000 月的形式，各所站农副业生产基本实现“猪满圈、菜满园”的要求，各所站共养猪 17 头，已出栏 7 头，自给蔬菜 230 余斤，自给青饲料 4600 余斤，集中饲养的肉鸡、鱼也长势良好，使站所职工的生活质量略有提高，伙食成本进一步