关于农村水利与土地利用问题的调研报告

1 / 5关于农村水利与土地利用问题的调研报告胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路。农村的水利建设和土地利用问题关乎农业的发展，影响着广大农民生活的方方面面。为了解我国农村水利建设和土地利用是否适应当前农业和农民们的需要，我们调研小组深入清远市源潭镇，展开本次调研活动。从 7 月 7 日开始的一个星期里，我们相继走访了清远市源潭一中附近的村庄，并与当地的农民就当地的水利建设和土地利用问题进行了交流。在本次的调研活动中，我们发现了当地水利建设与土地利用存在以下的几个问题：1 当地旱灾严重，农作物收成不太理想。根据村民们的介绍，今年上半年，由于天气干旱的原因，水田无法耕种，大部分田地丢荒，农作物的收成相对较少，一般的家庭只能满足自给自足，只有极少家庭将剩余的农作物卖出去帮补家用。2 田地减少，田地浪费现象严重。近年来，随着商品经济的发展，政府强制性征走大量的田地，其中，征走的田地一般用于军区建设，学校建设以及工厂建设。据当地村委介绍，在新田村，原先所征的地是用于建厂，不过后来被军区征用。军区征地的时间是在 2016 年，当时的2 / 5征地是强制性的，每位村民能得到每亩水田 1705 元，每亩地 9260 元的补贴。而在凤一村，凤三村，新马村，大部分的征地用来建设华清学院。关于华清学院的征地补贴问题，各条村的村民得到的补贴不尽相同，其中，凤一村的补贴政策是偿还村民 5%的媒扣地或者赔偿 5000 元每亩地的补贴；而凤三村，新马村的村民则表示，征地的补贴大概是每亩地 70008000 元；囲岭村的村民则告诉我们说，在几年前政府就将他们的田地征走，但是却一直将征走了的田地荒废在那儿，导致大量的田地浪费。另外，在旧围村和新丰村，由于要修建煤气管道，大块的石头堆积在田里，影响正常的耕作。3 部分地区水污染严重，村民们用水困难。清远市源潭镇依峡山而居，当地农民食水，用水，灌溉田地的水源都是来自与峡山的山水。可近年来，随着军区、工厂，学校的建成，地区水污染相对加重，部分地区食水困难。在田厂村和旧围村，我们获知这两条村的村民食水用水相当困难。因为军区坐落在村庄的背面，军区的生活污水和生活垃圾不经处理就排放和倾倒到沆水中。在少雨干旱的日子里，沆水更是发黑发臭，生禽喝了那沆水不久后就会死亡，因此，农民们都不敢用那沆水灌溉农田；桐油村附近有养猪场，据悉，养猪场的猪粪不经处理直接排放到沆水中，大大减少了村民们可用来灌溉的水资源，而在新丰3 / 5村，村民们则表示村庄周围有一个轮胎厂，对他们村的灌溉水源污染极大，但是食用水尚未受到污染。在调研的过程中，我们还了解到当地的大多数村子是仍未接自来水的，他们大多数食用井水和山水，而灌溉的水源稀少，这也正是当地大量田地丢荒的一大原因。4 当地政府方面不重视农村水利建设，水利工程稀少， 。在本次调研活动中，我们了解到，这里唯一的水利工程就是飞来峡水电站的建成。水电站的建成一定程度上减少了水灾，阻挡了大水，但是，水电站截断了源潭河，使得源潭河的水流量急剧减少，加上当地政府的不理政策，使得当地农民用水更加困难。从村民们的口中，我们还获知，在农村里，最常见的水利工程就是在田里挖渠引水，然而，在我们调研的这几条村庄里，这类工程少之又少。5 大面积种植桉树，一定程度上影响了水源。在新田村、新围村，我们还了解到这里附近的山头都种植了桉树。我们还了解到桉树的吸水能力很强且有一定的毒性，能使井水发黑。根据新田村村委的介绍，附近山头的桉树是 98 年开始种植的，当时的目的是为了更加充分利用土地。原先的协议是每 6 年砍一批，但是后来又因为利益归属的不一致，以致于一直砍不成。至于桉树的毒性，村民们都一致表示他们都听说过桉树是有毒的，也会影响水资源，但现在对他们的食用水源仍未造成很大的影响。4 / 5我们本次调研的几条村庄里，每户每家都有一定数量的田地，但是数量不多，一般家庭都是每个人 8 分地，加上天气干旱，降雨稀少，部分地区水污染严重，政府的不理会政策，农民们又求助无门，只能依靠自己的经验来种植生产，因此当地农村村民生活水平并不高。为此，综合在调研期间村民们的提议以及我们调研小组的思考，特提出以下建议：1 当地政府要重视当地农村水利工程的建设，认真倾听村民们的建议，做符合村民利益的民生大事。特别是在干旱的地方，注意在田里挖渠引水，确保灌溉的水源充足，保证农民的日常耕作顺利进行。2 加强对当地工厂，养猪场的监督控制，废气废水经过合格处理后才能进行排放，避免先污染后治理的局面。另外，做好村民和投资商之间沟通的桥梁，在确保当地工业快速发展的同时还要稳住当地农业平稳发展。3 发展多元化特色农业。在调研的过程中，我们还发现，受气候和地势的影响，当地的农民一般只种植花生，水稻，农业十分单一，加上缺乏适当的农业技术，当地的经济水平相当低下。当然，这还需要政府的资金和技术支持。4 引进外资，充分利用丢荒的土地。当地政府应加快步伐，提高策略水平，将已经征走了的田地尽最大限5 / 5度利用起来。5 与军区进行沟通，尽快解决军区生活污水的问题。由于军区不受政管辖，因此，这类问题处理起来更加棘手，相关部门应对此给予相当的重视，切勿“不理不听不问”三不政策，将农民的利益问题抛之脑后。6 实行村务、政务公平公开，加强民主监督，更好完成农民民生问题。调研期间，我们获知，当地的村务、政务私密，从不公开，村民们没有获知村费用在哪里的权利，这会