农机局深入推进平安建设实施方案

1 / 6农机局深入推进平安建设实施方案近年来，在县委、县政府及县综治委的领导下，我局在平安建设工作方面，坚持了“两手抓、两手都要硬”的战略思想，认真贯彻落实中共中央、国务院和全国人大常委会有关会议精神，坚持“谁主管、谁负责”的原则，积极与相邻单位密切配合，取得了一定的成绩。为了加强农机系统平安建设工作，维护社会安定团结，营造良好的创业环境和法治社会环境，特制定此实施方案。一、进一步提高对搞好平安建设工作重要性的认识1、随着改革开放的不断深入，近年来，我县农机事业飞速发展。因此搞农机部门的综治工作，不仅直接关系到社会治安的稳定，而且对本系统全面工作的健康发展都具有十分重要的意义。 2、中央两个决定的明确指出：“所有党政军部门和各社会团体、各二级机构都要根据平安建设的任务，要求和工作范围，明确本部门，本系统的职责，切实承担起共同维护治安的责任” 。抓好平安建设工作是“条块结合”和“谁主管、谁负责”原则的具体体现，落实“谁主管、谁负责”的原则，是实现平安建设的核心。因此必须在确保本单位及下属各二级机构综合治理工作的同时，积极配合各级综治部门做好工作。消除“条块”分割、脱节现象，2 / 6把综治各项措施落实到实处。 3、抓好本系统的平安建设工作，是专门机构工作和群众路线相结合方针的需要，治安问题是各种矛盾和消极因素的综合反映，仅仅依靠专门机构解决是远远不够的，必须动员社会各方面力量，运用各种手段实行综合治理，才能根本解决，农机系统涉及到司法、行政执法、新闻宣传、劳动保险等方方面面的工作，这就要求我们要按照综治工作各自所承担的责任和自身的业务特点，充分发挥职能作用，常抓不懈，一抓到底。 二、明确本部门平安建设工作的职责县农机局是平安建设的责任单位。其职责是：发挥本部门的职能作用，主动承担化解社会矛盾、减少违法犯罪，维护社会治安和社会稳定的整体责任。结合自身业务，认真抓好本系统，本单位综治工作，管好自己的人，看好自己的门，全面落实平安建设各项措施。 具体要求做好以下几个方面的工作： 1、全力维护社会稳定，各二级机构一把手要肩负起本单位平安建设工作的领导责任，经常分析本单位的综治形势，及时发现和消除影响稳定的苗头，深入细致地做好干部、职工的思想政治工作，切实解决群众反映的实际问题，及时化解矛盾、纠纷，严防影响稳定的事件发生。 2、积极开展平安行业、平安系统、平安单位等创建活动，3 / 6进一步加强基层基础工作。从全局的高度上充分认识构建“和谐虞城” 、创建“平安虞城”的重要意义。以“和谐”为目标，以“平安”为重点，坚持科学发展观，牢固树立“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，领导和组织各方面力量，积极开展各种形式的平安创建活动。运用各种形式开展综治宣传，重点宣传平安创建和打击“两抢一盗”犯罪专项斗争情况等。运用综合手段，为我县的经济建设、社会发展创造更加良好的创业环境和法治社会环境。 3、大力加强单位内部的治安防范。一是要坚持不懈地对职工进行“防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故”的宣传教育，积极开展自防、互防、联防活动。严防盗窃、抢劫、诈骗等案件和治安灾害事故的发生。二是要加强内部保卫机构建设，加强组织领导，搞好业务培训和指导，合理解决工资报酬。三是加强内部的安全防范设施建设，要害部门要全部实行“三铁一器”化。四是要健全财物管理，及门卫值班、巡逻等方面的制度，并切实落到实处。 4、深入开展平安单位的创建活动。认真落实县综治委关于进一步引深治安防范工作，实施“四个六”工程。 （1） 硬件建设上要达到六有；有围墙、有门房（报警电话） 、有车棚、有防盗设施、有办公场所、有花草树木。 （2） 在软件建设上做到六有“有机构、有队伍、有制4 / 6度、有板面、有标志、有薄册。 （3） 在治安防范实现六无：无重大刑事案件、无治安案件、无火灾事故、无黄赌毒丑恶现象、无民事纠纷激化、无刑事解教人员重新犯罪。 （4） 环境秩序上达到六无：无垃圾、无乱堆乱放、无乱写乱乱画、无乱搭乱建、无乱设摊点、无卫生死角。在解决安全问题的基础上，要逐步兴建起娱乐、服务设施、搞好环境的绿化美化，职工干部开展丰富多彩的文化活动。5、加强干部职工的法制教育，要采取多种形势开展法制教育，提高他们的法制观念，把综治工作和“五五“普法工作结合起来，使人人学法、懂法、用法、增强遵纪守法的自觉性，要宣传动员广大职工参与维护社会治安的斗争，积极配合专门机关侦破案件，形成人人勇斗歹徒。抵制“六害”的风气和态势，要采取奖励、优抚等具体措施，大力褒扬见义勇为的精神，切实保护职工与违法犯罪作斗争的积极性。 6、要抓好对干部职工家属中失足青年的帮教工作。落实对刑满释放，解除劳教人员的安置和接管教育，协助公安派出所做好对保外就医、假释、缓刑、监外执行、管制人员的教育，监控工作，减少重新犯罪。 7、加强单位内部的消防和农机管理，严格实行消防、安5 / 6全生产责任制。各二级机构必须有一支消防队伍。明确消防工作责任人。配齐消防设施，在车辆管理方面，要求所有机动车辆全部投保，明确车辆驾驶员，加强对车辆出入的管理，做到安全检查经常化，防止重大火灾，农机等事故的发生。 8、要加强督促检查，严格按照河南省平安建设条例 、河南省机关、团体、企业、事业单位安全保卫工作规定 ，河南省平安建设工作奖惩细则积极检查下属部门认真落实平安建设的各项任务，对不重视综合治理工作，发生重大案件和事故的单位，要追究主管领导和直接责任人的责任。三、加强领导力度，推进综合治理各项措施的落实1、为了加强领导力度，推进综合治理各项措施的落实，按照综治委要求，县农机局成立了综治工作委员会。局长祝庆华同志任主任，副局长贾永生同志任副主任，各二级机构主要领导任成员。综治委下设综治办，贾永生同志兼任综治办主任。 2、各二级机构主要领导要真抓实管，把平安建设工作真正纳入本单位的重要议事日程，同工作同部署、同检查、同考核、同奖惩、各二级机构每季度至少开一次专题会，及时研究解决综治工作中的重大问题，对综合治理所需的人、财、物予以保证。 6 / 63、健全充实各二级机构平安建设领导组。主要领导亲自挂帅。在抓好单位内部保卫组织建设的同时，每个单位都明确一名副职专抓综治工作，并明确专职联络员。 4、和各二级机构层层签定目标责任书，明确责任人。建立健全检查考核制度和评比奖励制度，把治安责任制纳入各级领导干部的任期目标，同责任人的政治荣誉、政绩考核，职级升迁和经济利益挂构。 5、强化监督检查，狠抓措施落实。今年局综治委将在年底组织一次检查评比工作，检查内容详见 2016 年度考核细则，通过这次检查、查隐患、找漏洞。进行整改。以后每半年进行一次检查。并在必要的时间进行不定期抽查。