农机局2016年上半年工作总结_1

1 / 9农机局 2016 年上半年工作总结今年上半年，在县委、县政府的高度重视下，我局紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收的目标，以调整优化农机装备结构布局，提高农机化作业水平，增强农业综合生产能力为主要任务，突出重点，狠抓难点，在全县范围大力推进集中育秧和水稻机插秧技术，精心组织落实农机购置补贴政策，强化农机安全监理和培训，进一步提升农机管理服务水平，充分发挥农业机械在春耕、夏收、夏种生产中的作用，取得了较好成效，为全面完成全年工作目标任务打下了坚实基础。一、上半年主要工作情况（一）准确把握政策新变化，创新实施农机购置补贴2016 年是农机购置补贴全面实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”方式的第一年。我局积极适应政策的变化，及时调整思路和方法，经过精心组织和部署，保证农机购置补贴工作的顺利实施。1、加强领导，明确责任。在 5 月 4 日召开的*县农机购置补贴工作启动会议上，县委常委、县农机补贴领导小组组长胥金普同志参加会议并对购机补贴工作做出了具体要求和安排，纪检、检察院、公安局、财政局等购机补贴领导小组成员单位分管领导出席会议并做了表态发2 / 9言。形成了部门协作，共同监管的良好局面。同时我局按照“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的要求，成立了县农机局农机购置补贴工作领导小组，确定了工作专班，建立健全了农机购置补贴工作责任制，将职责细化到人，责任到岗。2、广泛宣传，公开信息。一是印发湖北省农机局告全省农民书5000 份，由乡镇农机专干下发到村组张贴。二是与*电视台联合录制农机补贴专题访谈节目，在田园风栏目播放。三是设立农机补贴政策咨询电话、板报宣传栏。四是在召开的农机现场会、举办的农机培训班和“三下乡”活动上进行政策讲解。五是各补贴产品经销商在经营门店对所经销的补贴产品销售价格、基本配置、补贴金额、 *县 2016 年农机购置补贴操作程序及湖北省农机局告全省农民书等进行公示。六是在*县财政与编制政务公开网上对农机购机补贴政策、操作程序、资金分配方案、实施对象、实施进度、举报电话等进行公示。通过一系列宣传形式，让广大农民对农机补贴的变化有了全新的了解，让购机者明明白白消费。3、把握关键，严格核查。对每一台补贴机具都由监理站及乡镇农机专干验机到户，核查到人。对插秧机、收割机、大中型拖拉机等补贴额度较大的机具，由县监理站负责同志着装下乡上门验机并对补贴机具、牌照、购机3 / 9人、验机负责人一起合影存档，变“人机合影”为“人、人、牌、机”合影。对其它补贴金额较小的小型农机具，由各乡镇农机专干上门入户验机并留影存档。验机完毕后，验机人签字汇总上报县监理站，由监理站班子成员核对无误后在农机购置补贴入户核查登记表上签字，统一送局上网核对，对不相符的一律作废，防止了弄虚作假。4、简化程序，搞好服务。一是根据实际，在申请补贴和操作环节，农民先在乡镇农机机构登记，然后由乡镇专干和经销商代为办理申请录入手续，由经销商协助农民收集、整理基本资料，由监理站负责验机核查、完备资料，最后由局科教科审批、核对。农民只需在申请环节或入户核查环节领取农机购置补贴指标确认通知书并签字。实现了我局提出的“最少见农民本人一次面，最多让农民跑 2 次”的想法，从而简化了程序，方便了农民。二是和邮储银行协商，由邮储银行对农民购机提供低息贷款和购机补贴额差额贷款。对购机补贴额差额贷款，由农民签字、经销商担保并承担利息，解决了农民购买大型农机具的资金压力问题。上半年争取省农机局安排我县购机补贴资金2580 万元。我县上半年共发放农机购置补贴指标确认通知书576 份，受益农户 560 户，补贴农机具 595 台套，补贴资金使用万元。4 / 9二、建立机械育插秧发展的长效机制，继续推进水稻全程机械化*县紧紧围绕水稻生产，以新的理念和思路破解机械育插秧推广难题，建立水稻生产机械化育插秧发展的长效机制，从而进一步推动水稻生产全程机械化。今年，我局提出突破机插秧 100 万亩大关的目标任务，着力把*打造成全省水稻机插秧第一县。1、建立行政推动机制。争取县政府把水稻机械化育插秧作为全县农业农村工作的重点任务加以部署，并纳入考核奖励范围，增强了乡镇政府工作的主动性和责任感。2、建立重点培育机制。采取抓农机大户、种粮大户和农机专业合作社的方式，将其作为机插秧推广的重点对象和骨干力量，在技术指导、政策和项目倾斜以及资金帮扶上充分调动大户和合作社主观能动性，达到示范推广的效果，使大户和合作组织成为水稻机械化育插秧推动的主力军。3、建立规模化发展机制。抓住土地流转的有利时机，顺势而为，大力开展水稻工厂化育秧基地建设，以推进服务产业化为核心，加快构建水稻育插秧机械化技术推广的农机服务产业链，积极推进“一条龙”作业、订单5 / 9作业和跨区作业。通过政府补贴、整合项目资金和农民自筹三个途径，实行手工育秧向工厂化育秧、一家一户育秧向商品化集中育秧转变，走规模化、专业化、标准化、社会化和市场化的发展道路。今年*县又新建成育秧工厂 17家，扩建育秧工厂 6 家，吸引社会资本投入亿元左右。全县育秧工厂已达 28 家，基本实现乡镇全覆盖。年工厂化育秧能力达 60 万亩。工厂化育秧基地的发展，带动了全县中小集中育秧点的发展。全县达到 192 个。4、建立农机农艺融合机制。坚持农机农艺有机结合，协调发展，优势技术融合，形成了科学、实用、统一、低成本、可操作性强的技术体系，用以指导和推动水稻生产全程机械化的示范推广。进一步提升水稻育插秧机械化技术应用的质量和效果，促进水稻生产机械化的可持续发展。5、建立社企合作机制。在*县政府支持下，福娃集团福天下农机合作社和东风井关公司共同投资兴建福娃东风井关村，建有 3000 平米的集农机展示、维修、培训于一体的服务大厅，同时农机合作社以经济手段为依托实现了对周边土地的顺利流转，形成了拥有超过万亩土地的示范基地，实现了现代农机社会化服务组织与农机企业的有效嫁接和深度融合，开辟出了一条建设新型农业经营体系、服务水稻全程机械化的“新模式” 。6 / 9今年上半年全县新增插秧机 418 台（步进式插秧机 370 台、乘坐式插秧机 48 台） ，折合省局任务数共计498 台，提前超额完成了省局下达新增插秧机 410 台的任务。机插秧面积达 108 万亩，其中早稻机插秧面积 47 万亩，中稻机插秧面积 61 万亩。提前超额完成省局下达 100 万亩机插秧任务。（三）围绕春耕、夏收、夏种，组织开展农机化生产重点围绕春耕、 “三夏”等重要农时季节，积极组织开展机械化生产。春耕时节，精心组织农机春耕备耕行动，及早组织农机经销企业做好农机物资供应储备，满足了春耕生产需要。安排农机技术小分队深入乡村，指导农机合作社和广大农机户开展机械检修、耕整和育秧。3月 24 日全市农机春耕生产暨机械育插秧现场会在我县尚正农机合作社召开，4 月 15 日全省农机春耕生产工作暨插秧机作业比武现场会在我县召开，我局分别在会上作了典型经验介绍。 “三夏”期间，加大机具组织和调度力度，积极引导农机专业合作社和农机大户开展“一条龙” 、订单作业服务，充分发挥农业机械在夏收、夏种、夏管中抢农时、抢季节的主力军作用，缓解了劳动力紧缺的矛盾，保证了油菜籽、小麦等夏粮夏油作物的及时收获归仓，农作物的及时耕种和农作物的增产增收。7 / 9（四）培育农机新型经营主体，构建农业规模经营机制*县大力培育农机新型经营主体，将发展农机专业合作社摆在突出位置。我局积极引导农机合作组织发展，健全规章制度，完善服务设施，提升服务水平和作业水平，培育出一批有示范性、效益好、辐射能力强的农机专业合作社。目前农机合作社已成为*县农机化跨越发展的主角、服务经营的主体、现代农业建设的主力。截止2016 年 4 月 30 日，全县经工商局注册的农机专业合作社51 家，注册资金近 9000 万元，总资产近亿元，吸纳社员3578 人。有 6 家农机合作社被评为省级以上示范合作社。其中隆翔、横台、兴华、尚正和昊天等 5 家农机合作社被评为省级农机示范合作社，三丰农机合作社被评为全国农机示范合作社。在政府引导下，开展了土地向专业合作社、家庭农场、种粮大户集中流转。目前每家农机合作社流转土地都在 2000 亩以上，最多的达到 8000 多亩。同时坚持农机与农艺的配合，积极引导合作社拉伸水稻产业服务链条，形成水稻生产从“制种供种集中育秧配方施肥机整机插病虫防治机械收割订单收购烘干储存品牌营销”每一个环节服务链条，加快了农业规模化经营进程，提升了规模效益。8 / 9（五）加强农机监督管理，保证农机安全生产继续深入贯彻农业机械安全监督管理条例 ，层层签订农机安全生产责任制，结合节假日、安全生产月和治理道路交通安全等活动，对乡村道路、田间地头、施工场地和危险路段开展安全检查治理工作，加大对拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员的整治力度，强化安全监管。由监理站与县农机学校结合，开展道路交通安全及农机驾驶操作安全知识、法规教育培训。坚持农机监理与农机补贴相结合，强化源头管理，切实加强田间道路检查，排查事故隐患，农机“三率”水平稳步提高，农机安全生产形势平稳。上半年，拖拉机联合收割机注册登记 859 台；核发农机驾驶证 258 本；检验拖拉机联合收割机 3900 台；完成农机安全教育 1500 人次；排除安全隐患 556 台次，查处各类违章车辆 267 台次。农机事故率控制在以下。大力开展农机安全互助保险工作，把农民机手组织起来，让农民积极参与进来，形成农民之间的互助互保，抗御灾害和减少事故损失。上半年参保会员 620 人，