经济发展的苏州模式调查

苏州模式调查苏州模式调查 财经文摘 编辑部 月落乌啼霜满天 江枫渔火对愁眠 姑苏城外寒山寺 夜半钟声到客船 古诗里的苏州 是文化的沧桑与历史的厚重 城里的繁荣 与寒山寺的孤寂 经济的发达和思想的空灵 夜色之静跟耳畔 钟声 全部融进如画的美景 很多看似矛盾的东西和谐地交织 在一起 构成人们心中抹不去的印象 如今的苏州 同样有多张面孔 同样有多种声音的交锋 一边是 GDP 增长跟外资的趋之若鹜 另一边是 只长骨头不长 肉 和民族名牌的淡出 一边是优惠政策与科技园区建设 另 一边是资源代价和 飞来经济 一边是政绩工程与政府主导经 济的苏州模式 另一边则是普通市民的贫困和干群之间新的 二元结构 支持者认为 苏州取得的成绩有目共睹 城市面貌日新月 异 基础设施和各项社会事业日益完善 百姓生活水平提高迅 速 取得这些成就 外资功不可没 再说 存在即合理 苏州 模式更符合国情 靠引资突围并实现经济腾飞 更易于操作 更具推广价值 质疑者则提出 在苏州经济繁荣的背后 是普通市民的贫 困 世界工厂 的无奈以及土地 环境方面的代价 苏州模 式其实就是当地老百姓的悲剧 透过各种各样的观点和看法 摘下生旦净末各色面具 繁 荣与贫困 哪一个才是苏州最真实的面孔 苏州 贫困 调查 这些年来 苏州经济的增长世所瞩目 据 2005 年的统计数 据 苏州在全国大中城市 GDP 排行榜上居第四位 名列上海 广州和北京之后 苏州的实际吸引外资规模超过上海 深圳 居全国各城市之首 但伴随着这样一个城市经济 神话 的诞生 质疑之声却 从来不绝于耳 不少专家 学者 新闻媒体 都加入到这个行 列中来 其中 最具代表性的是重庆市常务副市长黄奇帆在中欧国 际工商学院的一次演讲中公开发表的观点 他认为 苏州人 均 GDP 超过 5000 美元 但城市居民人均收入才 1 万多元人民 币 而同等的人均 GDP 规模 上海人均收入 2 万多元人民币 即使在人均 GDP 只有 1000 美元的重庆 城市人均收入也达到 了 8000 元人民币 这是典型的 只长骨头不长肉 这些观点归纳在一起 主要有这样几个方面 一是 GDP 增 长与人均收入不对称 二是普通市民与地方政府公务员之间的 收入差距 三是土地资源与环境方面的代价 四是外资对本土 品牌的挤出效应 五是 世界工厂 的身份 这样得出的最终 论点是 在经济高增长的背后是一个 贫困 的苏州 事实真是这样的吗 苏州当地的市民对此又怎么看 果有 其事 还是那些质疑者只是站在外围发表主观的评论 财经文摘 为此展开了一次关于苏州的调查 GDP 增长不关我们的事 今年 51 岁的孙宝庆 4 年前下岗 现供职于苏州市某街道居 委会 谈到自己的生活时 他认为还算比较幸运 原来企业给 交了养老保险 60 岁以后每月能拿到一笔退休金 我还是比较幸运的 6 年前买的房子 贷款也还清了 买的时候还比较便宜 现在房价已涨了好几倍了 孙宝庆接着 说 那些下岗后找不到工作 家里又有重病号的要比我们艰苦 得多 还有遇到旧城改造强行拆迁的 很多人住的老房子面积 不大 政府安置补贴根本不够买新房子 城郊接合部的也买不 起 我实在想象不出他们的日子怎么过 提到苏州发展很快这一话题时 孙宝庆说 从城市建筑上 看得出 苏州发展了 国际品牌也纷纷登陆了 但受益的应该 是那些政府官员和外资企业的管理人员吧 与我们这些普通老 百姓关系不是很大 孙宝庆这样总结 GDP 与我无关 GDP 涨有什么用 也没见我的工资同步 增长 一位在苏州打工的朋友无奈地感叹 人均 GDP 和人均可支配收入之间存在的巨大差距 突出反 映了目前苏州以工业生产拉动 GDP 增长的粗放式经济增长模式 使得经济快速增长难以转化为居民的实际收入增长 从某种意义上说 苏州的外向型经济是 房东经济 即提 供良好的投资环境 让外商来发展 劳动者以打工为主 拿到 的只是 辛苦钱 苏州不仅拿不到 优势利润 而且政府税 收还得几免几减 李应国在苏州工作快十年了 老家是黑龙江的 在北京上 的大学 李应国说 苏州普通老百姓收入与其 GDP 相比确实不 算高 他写了一篇文章叫 外地人看苏州 文章记述了苏州人 的收入一览表 老城区 平江 沧浪 虎丘 的本地人收入不高 大多就 1000 3000 之间吧 自己当老板的也不多 虽然在老城区的小商 贩收入要比这高一到二倍 但基本都是外地人 苏州人一般是 不肯做的 新区 园区 吴中区的收入蓝领在 1000 元左右 白领通常 在 2500 元以上 4000 元左右的占大多数 高的也有上万的 但蓝 白领都以外地人居多 苏州收入最低的一批人是在新区和吴中区的台资企业 如 新区某大型台资企业 几万人 很多一线工人只有 16 岁 每月 工资 600 元 加班工资也很低 每天工作 12 小时 一个月也只 有 1000 元左右 相城区在苏州铁道北 联系较少 估计收入也 不会高 对年轻人来说 苏州又意味着什么呢 赵然和费亚军都是从外地来苏州的大学毕业生 在苏州工 作三四年了 来苏州发展的原因都是 苏州是一个花园式的建 筑城市 环境优美 空气清新 绿地覆盖面积较大 不过 他 们都认为这里没有更多的发展空间 提供的工作岗位种类不丰 富 赵然说 苏州城市节奏太慢 容易滋生惰性 年轻人在 这里生活时间长了 进取心会被消磨 当我们问到苏州对年轻人提供了什么机会时 费亚军告诉 我们 外资企业比较多 尤其是台资企业更多 而台资企业 提供大陆人的岗位大多是一些低层次的 没有多少技术含量和 发展空间的职位 这一方面限制了年轻人丰富的创造力 另一 方面 年轻人由于不能到高层次的管理岗位学习发挥 因此也 限制了年轻人进一步学习国际化的管理理念和管理经验 年轻人没有上升空间 工资又不是很高 生活过得有点压 抑 但本地的房地产商人和企业的高级管理层却是苏州生活优 裕的人群 费亚军说 对于这几年房价涨得快 苏州房价几 年前只有 1500 元 平方米左右 最近普遍涨到 4500 元 平方米以 上 高的 6000 7000 元 平方米 有几套房子的人 他们可以通 过租房赚钱 还有就是台湾人 他们一般居于公司高层 有着 丰厚的薪水 生活比较优越 外地人和苏州的普通打工者则生 活比较辛苦 不同视角看公务员 在经济迅猛发展过程中 公务员是受益很大的一个群体 据统计 苏州平均每位公职人员的年薪为 6 万 8 万元 基本做 到了收入水平与 GDP 增长的同步 而同期一般企业员工的年收 入则为 1 5 万 1 8 万元左右 充其量只相当于一般公职人员的年 终奖 两者的差距达到了 4 5 倍 涉及到具体收入 很多人都不便透露 苏州某机关工作的 林先生这样跟我们说 具体挣多少钱我不说 但公务员的福利 比较好是公认的 就拿去年执行的公务员强制带薪休假来说 我的工龄是 8 年 所以每年可以休 7 天的假 休假时每天补贴 150 元 目前 强制带薪休假制度已被叫停 我们从某网站论坛里 看到一位苏州网友发的帖子 他去 年大学毕业进一家外贸公司工作 每月工资是 1300 元 住房公 积金 200 元 没有奖金 他的父亲是一位公务员 每月工资是 5464 元 包括交通补贴 1000 元和预发奖金 1000 元 公积金 1146 元 季度奖金全年 25000 元 年终奖 30000 元 全年过节 费 5000 元 在苏州 收入差距引发了当地人报考公务员的热潮 人们 对公务员考试的狂热程度 较其他城市更甚 孙凯是苏州大学 大四的一名学生 目前正在为公务员考试做准备 他说 你可 能想象不出来 今年考公务员的人实在是太多了 考试报名现 在都在网上进行 就在这个月初 有两天由于报名的人太多计 算机系统都瘫痪了 后来 幸亏又向后顺延了两天 到 3 月 7 日截止 要不连名都报不上了 对于报考公务员热以及普通市民与公务员之间的收入差距 那些公务员们又如何看待这一现象呢 目前苏州经济的发展主要得益于外向型经济的拉动 政 府在这个环节上的工作是有目共睹的 经济指标是最好的说明 同时政府机关近年在维护社会治安 加强综合治理 建设和谐 社会等问题上也加大了工作力度 从我个人来看 我的经济收 入是提高了很多 同时我的工作任务 工作强度也是加强的 甚至加强的比例高于收入提高 我有严格的考核指标 有硬性 的经济指标和学习要求 钟敏芬 女 今年 53 岁 是苏州沧 浪区的一名政府官员 这几年随着公务员工资的几次调整 工资提升较快 针对 人们对苏州公务员收入的非议 钟女士不以为然 周先生也持这样的观点 他也是一名公务员 周先生说 那些公司老板才是真正的受益者 公务员的工资能有多少 至多每年十几万元 能供孩子出国读书罢了 钟敏芬认为 要用发展的眼光看待目前普通市民与公务员 之间的收入差距 她说 对于这种外向型的经济增长模式 目标肯定也是为了共同富裕和区域经济健康增长 现阶段 我 们可能看到公务员收入提升得比较明显 那也是高薪养廉的初 始阶段 苏州市各项政府措施一一落实 和谐社会稳步发展 苏州投资环境不断改进 那么今后肯定会吸引更多更优的外资 形成完整的产业链 到时候可能我们会发现若干行业的收入也 开始大幅度增长 在钟敏芬身旁的同事胡女士接着说 外资企业带给一座 城市活力 每个城市各个时期的发展重点必然有所侧重 而且 政府制定相关政策必然有更深远的意义 现在是招商引资的大 好时机 相应的政策支持也是必然的 更有利于城市经济发展 环境的代价 在环境保护方面 苏州面临着严峻的形势 国务院经济发 展研究所博士刘奇洪介绍说 目前 水面占到总面积 42 5 的 苏州 由于工业污水随意排放 近 600 万城乡居民已面临水质 型缺水的难题 很多县级市大多获得了 国家卫生城市 或 国家园林城市 等称号 但沿江化工 冶金 造纸工业园等 依然在 100 多公里的长江沿线一字排开 这些工业园大多位于 沿江城市取水口上游或附近 苏州城区 昆山 吴江等地 虽 然不把冶金 化工 造纸等产业作为重点产业 但重点发展的 电子通讯制造业 对外排放的废水中含有重金属 放射性元素 对环境的污染更大 钟敏芬坦言 大量引进外资的结果 可能会造成资源的浪 费 比如耕地大面积减少 以及环境的污染 前几年 太湖水 治理工程搞得声势浩大 现在不再提了 而这其中肯定是有一 定关联的 苏州许多企业的生产线对人体有很大损害 大学毕业 1 年 在苏州土生土长的周厉说 苏州那些台资企业的老板很狡猾 3 年就换一拨工人 这样 许多 5 年后会对身体有负面影响的 由于工作环境导致的病症在当时就暴露不出来 其实很多工人都知道这一点 但为了生存 也没有其他什 么办法 周厉本来也想去苏州新加坡工业园区的一家公司工作 但有人劝他别去 你看苏州的新加坡工业园区 那么大 绿 化得那么好 竟然看不到一只鸟 听到这些话 我还敢去吗 网上曾有两篇让人感到不寒而栗的文章 没有蚊子的苏 州工业园区 和 园区十年的罪恶 虽然苏州工业园区的真实 情况不至于像文章说的那么严重 但存在一定程度的污染却是 不争的事实 有媒体曾对此做过调查 在去年 9 月份 苏州市环保局在 清查放射源专项执法检查中 有 3 家单位因未申领辐射工作安 全许可证 被遭到责令停止违法行为和限期补办许可证的行政 处罚 并分别处以 1 万元至 4 万元不等的罚款 既然如此 人 们也没有理由不去担心 在经济利益的推动下 有些厂家会存 在侥幸心理 逃避检查 置电磁波辐射污染的危害于不顾 在经济全球化下 苏州走外来型工业化道路 可以利用各 种内外资源 实现区域经济快速发展 但无论如何 始终都应 有利于 富民 和 可持续发展 不能失去 自我 迷失方 向 消失的民族品牌 上世纪 80 年代乡镇企业兴起 苏州一时名噪四方 当时苏 州也出现了一些行业内排名靠前的全国品牌 如香雪海冰箱 孔雀电视 春花吸尘器 长城电扇等 人称苏州 四大名旦 可如今 长城倒了 香雪海被三星吞了 孔雀被飞利浦并 了 唯一继续以自有品牌出现的 就剩一个春花了 但这么多 年来 春花基本上是停留在传统的吸尘器行业 没什么大发展 此外 尚有虎丘牌照相机 登月牌手表等精密产品 以及非常 发达的丝绸织造业 但这些企业后来都相继没落 走访了几户苏州家庭 记者发现他们日常使用的产品很少 有苏州本地的品牌 如冰箱 大多是海尔 科龙等 洗衣机 很多家庭用的是小天鹅 海尔等 至于照相机 使用苏州本地 生产的虎丘牌照相机的并不多 很多人用的是尼康 索尼等洋 品牌 或是海鸥 凤凰等国产品牌 我们家以前用的是香雪海冰箱 不过那是十多年以前的 事了 现在早就换别的牌子了 家住平江区的宋先生说 香 雪海已经倒闭了吧 老品牌已经消失 新的叫得响的品牌又比较少 这种现象 的背后 不能不说一些苏州人的品牌意识存在着问题 不少人 都持这样的观点 我们也知道品牌重要 但现在处于生存期 资源不足 等有了闲钱再做品牌也不迟 看似精明的苏州人在品牌问题上却犯起了糊涂 金字招牌 的大量流失 好像并未引起苏州一些企业的足够重视 据苏州知识产权有关负责同志介绍 在苏州 400 多个到期 的品牌商标中有近 70 的商标并未进行续展 而一件商标的注 册成功 至少需要 12 18 个月 加上前期的设计 筹备 所耗 财力委实不小 若是遇到异议或驳回复审 还得需要几年 而 这 400 多个商标如今都成了 没娘疼的孩子 说到引进外资对苏州民族品牌的影响 一位专门研究苏州 经济的专家称 那些洋品牌确实对苏州本地的一些品牌造成了 冲击 总有些 招了女婿冷落了儿 的感觉 优惠政策造成新 的不平等值得我们去反思 但话又说回来 本地企业的发展 品牌的壮大 说到底还是有赖于自身竞争实力的不断提升 像 香雪海这样的家电品牌 假使当初没有被三星 雪藏 起来 如今面对海尔等强大的国内竞争对手 结局也可能是市场份额 锐减 甚而退出家电市场的舞台 江苏民企 巨头 沙钢集团董事长沈文荣则认为 没有外 资的拉动 就没有苏州今天民营经济的崛起和三产的兴旺 他 说 如果不引进外资 不走上国际市场 沙钢难有今天的好 局面 引进外资使我们接触到了全新的更高的层次 企业的技 术装备 管理思想 营销市场等都有了极大的提升 普通员工 及管理人员的观念由此发生了巨大变化 苏州本地品牌的 贫困 确实值得引起人们的关注 无论 自身品牌保护意识的淡薄 还是洋品牌一定程度的冲击 都是 苏州企业及政府必须去思索和应对的 但这种现象 又没有必 要过分夸大其严重性 在 2006 年度央视广告招标中 苏州的两大民营品牌隆力奇 德尔就分别以 1 87 亿元和 1 058 亿元夺得两项行业 标王 其 中 隆力奇已是 三连冠 连续三年引领中国本土日化品牌广 告投放的风骚 成立不到五年的德尔 则是第一次参加央视招 标就抢回了 标王 肉烂到锅里了吗 关于苏州模式的质疑 时下比较流行的观点是 这种 两 头在外 的经济发展模式 最终使苏州沦为 世界工厂 外资 企业只是将生产过程的低端部分 主要是加工和组装环节设 在当地 这些低端环节耗费劳动力多 劳动强度大 并且附加 值低 瑞士与美国合资的罗技公司是一家鼠标制造商 生产工厂 设在苏州 该公司每年向美国运送 2000 万个贴着 中国制造 标签的鼠标 罗技鼠标在美国的售价约为 40 美元 在这一价格 中 罗技拿 8 美元 分销商和零售商拿 15 美元 另外 14 美元 进入零部件供应商的腰包 中国从每只鼠标中仅能拿到 3 美元 而且工人工资 电力 交通和其他经常开支全都包括在这 3 美 元里 这种现实跟苏州人均收入与 GDP 增长不同步的情况联系在 一起 也就无怪乎苏州会 只长骨头不长肉 了 国家发改委宏