规范部门预算管理

部门预算是国家预算的基础 做好部门预算管理工作 要在预算编制上牢牢把 关 严格预算执行 强化预算监督 一 细化预算编制 一是预算编报单位要加强预算编报前有关信息的调研及资料的收集 分析 进一步编细 编实项目预算内容 明确预算变化后的资金内容和用途 使变 更的预算说明体现在批复中 便于部门执行 财政 审计 监督和人大考核 二是主管部门和财政部门要重视收入预算的编制与审核 保证部门预算的综合 性和完整性 关注预算所用依据 标准的适用性和合理性 明确预算项目的工 作目标和考核要求 促进单位不断细化预算编制 三是明确预算责任 部门预 算由部门编制 执行 财政部门则是预算审核 调整和监督的主体 根据这样 的管理关系 预算执行中存在的问题及责任看似应由部门承担 但是实际上财 政部门在预算编制 执行中起着举足轻重的作用 如在部门预算编制环节 财 政部门通过 两上两下 的程序 将其管理思路溶入到部门预算中 实际上在 部门预算编制上起着主导作用 在预算执行环节 隶属于财政部门的会计结算 中心 政府采购中心等也参与其中 因此 在编制环节应明确责任 为预算执 行问题责任的界定打好基础 二 规范预算调整 财政部门要进一步规范预算追加与调整行为 重点规范预算外资金和其他 收入安排的预算调整事项 以杜绝通过预算调整随意改变专项资金用途和转付 下年度支出 使 资金使用不当 行为合法化的做法 硬化预算执行 三 严格预算执行 一是将各种收入全部纳入单位预算盘子 杜绝在单位预算外坐收坐支 列 收列支行为 二是预算执行单位要树立预算意识 专款专用意识 严格按预算 规定的支出用途使用资金 实行专款专用 杜绝公用经费 人员经费挤占专项 资金现象的发生 三是注重年度财务决算 正确处理专项资金结余 不得随意 调节年度支出 四 注重预算管理 主管部门和财政部门要根据专项资金的不同性质 分类归并现有专项资金 进一步落实专项资金追踪反馈制度 加强对专项资金使用情况的事中监督和 事后评价 实行项目进度跟踪和问效问责制度 提高专项资金使用绩效 注重 对基层单位专项资金结余的处置 统一处理方法 健全内部控制 维护财经纪 律制度 加大对房租等其他收入的监督力度 进一步清理行政事业单位的学会 协会 工会 食堂 技协和暂存款账户 在源头上纠正不合理支出 加大 对职工技协的监督力度 明确具有行政执法和行政事业性收费职能的单位不准 搞技协业务 技协业务要与单位主业彻底脱钩 加大对下属单位财务的监督力 度和日常检查 完善内部控制 避免将单位收入转到账外运作等严重违反财经 纪律问题的产生 五 完善财政制度 针对部门预算执行中调整事项过多 调整行为欠规范的问题 财政部门要 抓紧制定预算调整的管理办法 指导和约束用款单位的申报和财政部门的审核 针对当前普遍存在用专项经费弥补公用经费不足 公用支出挤占专项资金的 问题 研究制定项目支出具体管理办法 进一步划清专项经费与人员 公用经 费的界限 研究制定合理的项目绩效考核指标 建立专项资金绩效评价体系 针对目前一些有预算外资金收入和其他收入来源的单位可以超发 多发奖金福 利的现状 进一步完善奖金福利调剂资金解缴办法 规范行政事业单位奖金福 利发放行为 六 强化外部监督 一是强化人大监督 实行部门预算监督形式从原来的程序性审查向实质性 审查转变 二是强化审计监督 对部门预算编制 预算执行和预算管理情况实 行全过程跟踪监督 三是发挥社会舆论监督和群众监督作用 树立正确的预算 管理引导 增进预算管理的透明度 提升预算管理效能 岁月匆匆像一阵风 有多少故事留下感动 愿曾经的相遇 无论是锦上添花 还是追悔莫及 无论是青涩年华的懵懂赏识 还是成长岁月无法躲避的经历 愿曾经的过往 依然如花芬芳四 溢 永远无悔岁月赐予的美好相遇 其实 人生之路的每一段相遇 都是一笔财富 尤其亲情 友情和爱情 在漫长的旅途上 他们都会丰富你的生命 使你的生命更充实 更真实 丰盈你的内心 使你的内心更慈悲 更 善良 所以生活的美好 缘于一颗善良的心 愿我们都能善待自己和他人 一路走来 愿相亲相爱的人 相濡以沫 同甘共苦 百年好合 愿有情有意的人 不离不弃 相惜相守 共度人生的每一个朝夕 直到老得哪也去不了 依然是彼此手心里的宝 感恩 一路有你 斗转星移 物是人非 尽管有的背影 已经是最熟悉的陌生 被匆忙的时光隔在了彼岸 有的牵念 依然会萦绕在无眠的夜晚 有的情 温柔了时光 斑驳了流年 永远无法再重来 惟 愿再回首 所有的回忆 依然溢满无言的温暖 就是对昔日岁月最好的敬礼 人生一世 花开一季 花开无声 花落无语 人生是一条走走停停的路 该来的来 该走的走 该爱的爱 该忘的忘 拥有的要更加珍惜 感恩相遇 失去的不必耿耿于怀 念念不忘 缘聚缘散 且