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文档简介

1 / 13创先争优活动材料深入开展创先争优活动,是推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的重要举措,也是公安机关提升维护国家安全和社会稳定能力的一项基础性工作。*县公安局根据县委关于开展创先争优活动的部署要求,认真贯彻落实,积极行动,层层动员部署,创先争优活动全面有序展开。一、结合实际,制定方案。根据县委深入开展创先争优活动的有关要求,坚持贴近实际,有序推进的原则,经局党委研究制定了*县公安局关于党支部和全体党员深入开展创先争优活动的实施方案 。明确了开展活动的现实意义和指导思想、明确了开展活动的具体内容和方法步骤、规定了完成具体工作任务的时间和要求,确定了以“推动科学发展、促进警民和谐、服务人民群众、加强基层组织”为载体,切实增强了方案的针对性、时效性和可操作性。二、强化领导,健全组织。为确保活动有序开展,取得实效,县局成立了创先争优活动领导小组,局党委书记、局长为组长;局党委成员为副组长;各党支部书记为成员的领导小组,下设办公室在局办公室,具体负责活动的统筹谋划、组织指导,为活动有序开展奠定了扎实基础。2 / 13三、广泛发动,全面启动。根据县委的统一部署,我局及时召开了创先争优活动动员大会,动员全局和广大党员民警,统一思想认识,焕发奋斗激情,积极投身到创先争优活动中来,对“创建先进党支部、争当优秀共产党员”活动进行了深入动员和周密部署,全体党员和民警参加了会议。局长作了动员讲话,要求各党支部要认真贯彻党中央、县委创先争优活动精神,结合公安工作和队伍建设实际,认真研究制定工作方案,认真抓好落实,确保三个到位:一是认识到位,深刻认识开展创先争优活动的重要意义。创优争先活动是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一重要政治任务,是新形势下加强党的建设的重要举措,全体民警要充分认识开展这次活动的重要意义,抓出成效;二是组织到位,扎实推动创先争优活动深入开展。这次创先争优活动,时间跨度长、涉及范围广、任务内容多、要求标准高,各支部要把此项活动作为一项政治任务摆上重要议事日程,全局形成领导成员和干部带头、基层党组织和全体民警广泛参与的良好氛围,精心组织,周密部署,切实把活动引向深入;三是效果到位,确保创先争优活动达到预期目标。四、积极推行构建警民和谐关系“八戒” 。一戒宗旨不牢。 二戒打防不力。三戒执法不严。四戒服务不优。五戒为警不廉。六戒作风不硬。七戒宣传3 / 13不够。八戒承诺不实。五、牢固树立“四个思想” ,着力提升“四个满意度” ,积极推进和谐警民关系建设。一是树立“群众满意是根本目标”的思想。局党委多次会议要求各部门要在工作中端正服务群众态度,提高服务群众水平为工作的出发点,建立健全服务绩效考核机制,坚持从群众最期盼、最紧迫、最急需的事情做起,进一步深化便民利民服务措施,真正把心思、工作用到百姓身上。二是树立“群众利益是工作之本”的思想。要求各部门狠抓民警的礼仪规范和道德修养水平,要求民警对待群众时不得生硬、急躁、嘲讽、傲慢,任何时侯都不能伤害人民群众的感情、侵害人民群众的利益,要始终将维护群众利益置于公安工作之本的高度。要为老弱病残群众“送证”上门,经常深入到群众家中,摸清群众的真实情况,了解群众的愿望需求,体察群众的生活冷暖,让民警们在潜移默化中受到教育和洗礼,切实加深对人民群众的感情,端正对人民群众的态度。三是树立“群众诉求是整改要求”的思想。不断加强警务公开的力度,在依法公开工作职责、执法依据、办事程序、法定时限、收费标准、监督方式等内容的基础上,进一步简化办事程序,缩短办理时限,真正使群众的4 / 13需求能及时得到满足,使群众的诉求能及时得到表达,将群众的诉求真正解决到位。四是树立“群众评价是检验标准”的思想。结合“警综平台” 、爱民“大走访”长效机制建设,局党委要求各部门要将服务群众工作从“软指标”变为“硬任务” 。全局民警要在工作中自觉接受有关部门、社会各界和人民群众的监督,把群众工作考核评价结果作为民警评比表彰、奖优罚劣的重要依据,引导广大民警真正把心思用到群众身上,把功夫下到群众身上,把工作成绩体现到群众身上。六、开展了 “警民恳谈、问计于民”活动,受到了社会各界人士的肯定(一)召开退休老干部座谈会。我局专门组织召开退休干部座谈会,通过与退休干部面对面的交流座谈,了解老干部的生活情况,同时向老干部征求改进公安工作的意见建议,切实加强和改进公安工作。(二) “零距离”地座谈交流。结合“大走访” 、入户访查等工作,全局民警深入各辖区单位、场所以及群众家中、田间地头,与群众进行面对面的恳谈,与农牧民群众零距离地座谈交流,倾听群众需求、了解社会各界和广大人民群众的所期所盼、急群众之所急、想群众之所想、办群众之所需,倾听群众呼声,体察群众情绪、为群众诚5 / 13心诚意办实事、尽心竭力解难事、切实使人民群众得到实实在在的好处,并先后深入社区、单位,通过走访、座谈、发放征求意见书、报告工作等形式,广泛听取社区干部和居民群众对加强和改进我县公安工作的意见和建议,耐心地解答群众提出的问题,受到了群众的一致好评。通过恳谈问计活动,使公安工作能针对性、实效性地开展,扎实推进了“三项建设”活动,调动了广大群众参与公安工作的积极性,得到了人民群众的真心支持和拥护,进一步提高了公安机关构建和谐社会的能力。七、以警务评议工作推动和谐警民关系发展根据“大走访”开门评警活动的要求,按照公安厅和地区公安局的安排,我局开展了以问卷调查形式为主的警务评议活动。活动中,我局主要领导高度重视,强调要广泛征求群众的意见建议,为下一步工作顺利开展奠定良好的群众基础。为使此次活动能够按时、保质保量的完成,专门从治安、法制等部门抽调警力 8 人,由督察部门牵头,深入基层和群众,对辖区 6 种不同职业的人群进行了深入走访。在此次警务评议活动中,我局共走访 500人,其中共人 49 人,农牧民 167 人,自由职业者 110 人,公务员 116 人,离退休人员 5 人,其他职业 53 人,征求意见建议 7 条:1、办理摩托车保险费、牌照费过高;2、电瓶车乱停乱放现象较严重,建议加大整治力度;3、个别交6 / 13警执法态度粗暴,工作方法简单;4、建议提高办事效率,文明服务态度;5、建议加强治安整治力度,提高办事的公正公平性;6、建议加强网络监管力度,严厉打击网络诈骗;7、 建议进一步加强民警作风建设,提高民警自身素质。通过此次警务评议活动,使群众对公安工作有了更进一步的了解,也对公安机关的工作提出了很好的意见建议,对今后的工作重点明确了方向。八、结合创先争优活动开展“四查”教育整顿为贯彻落实全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议精神,进一步提高公安队伍执法素质和纪律作风水平,根据公安部纪委关于开展“查思想查执法查纪律查作风”教育整顿活动指示精神,我局结合工作实际,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕创先争优活动,深入查找整治公安队伍在执法思想、执法行为、纪律作风等方面存在的突出问题。一是查思想。重点检查理想信念是否坚定,执法为民的思想是否根植,对公安事业是否忠诚,有无特权思想膨胀、人权意识淡薄、漠视群众疾苦和利益等问题。二是查执法。重点检查执法行为是否规范,执法质量是否合格,执法结果是否公正,人民群众是否满意,有无执法主体不合格、办案场所设置不规范、安全防范措7 / 13施配备不到位、值班巡视和执法安全责任制不落实等问题隐患。三是查纪律。重点检查是否严格遵守执法办案纪律,是否严格执行制度规定,有无违反廉政准则 、纪律条令的苗头性、倾向性问题。四是查作风。重点检查工作作风是否扎实,工作措施是否落实,有无敷衍塞责、玩忽职守行为,以及在执法办案中耍特权、抖威风,对待群众冷硬横推等问题。九、采取“三学五比”确保创先争优活动取得实效为确保创先争优活动取得实效,我局依托“三项建设”和“四项重点工作” ,采取“三学五比”推动公安工作创新发展,切实增强公安队伍的凝聚力、向心力和战斗力,最大限度地满足人民群众的新期待、新要求。三学:一是学理论:学习上级公安机关及县委相关创优争先活动的有关文件和学习资料,学习党章、党纪、 廉政准则 、 公安机关人民警察纪律条令 。二是学业务:在全体民警特别是党员民警中开展带头学习各种业务知识活动。同时,充分利用刑警大队、治安大队、法制室等工作人员到各所队调阅卷宗、办案等有利时机,对基层办案中存在的问题逐一讲解,推动队伍整体执法水平。三是学先进:号召全县公安机关和全体民警向文建明等先8 / 13进典型学习,学习他们对党忠诚、忠于职守的政治品格,极大地激励了民警凝聚力、向心力和战斗力。五比:一是比学习:通过检查学习心得和学习、工作笔记,办案卷宗等形式,考察每名民警、特别是党员民警的学习情况和对教育活动的认识程度。二是比业务:针对每名民警尤其是党员民警的实际工作情况,看是否在各项工作中起到先锋模范作用。三是比创新:通过科学发展观教育,调动每名党员的积极性和能动性,比比谁在工作中的实招多。四是比效果:对每名党员的学习工作情况进行记录,在教育活动结束时,比哪个党员进步的最快,变化最大,模范作用起的最好。五是比互助:开展党员“一帮一”的教育活动,比哪个党员的帮助对象进步的快,哪个党员模范作用起的好。十、严明工作纪律 提高工作效能采取“六强化” ,整治队伍建设中存在的“软、散、懒、玩、浮、虚”问题,进一步促进作风转变,提升工作效能,提高服务质量,有效推进“三项建设”落实“四项重点工作”:一是强化责任。加强思想作风建设,使民警树立科学的价值观、权力观,树立忧患意识,大局意识,责任意识,认真履行职责,主动服务群众,激发与时俱进、开拓创新的活力,进一步树立求真务实、真抓实干的作风,9 / 13勇于负责、敢于担当,领导干部履行“一岗双责”的职责,理清工作思路,掌握民警思想动态,以维护一方平安、确保一方稳定为己任,把思想统一到干事业上,把精力集中到做实事上,把功夫下到抓落实上,不断探索确保社会稳定和队伍建设的新方法、新途径。二是强化纪律。认真组织全体民警学习新颁布的公安机关人民警察纪律条令 ,继续学习贯彻落实上级公安机关和我局制定的各项规章制度,以制度规范公安机关人民警察的行为,保证公安机关及其人民警察依法履行职责。逐步落实制度的运行机制和督办机制,明确制度执行的责任主体和目标要求,对制度运行情况进行有效的监督检查,确保各项制度得到全面落实。三是强化学习。以创建学习型机关为目标,大兴学习之风,认真学习党中央关于加强作风建设的重要论述,重点要学习贯彻公安部、公安厅、地区公安局和我局制定的关于规范执法执勤严明纪律作风方面的条例、条令、规定、办法和制度,正确认识加强公安队伍纪律作风建设的特殊重要性。进一步教育和引导民警解决好为谁执法的根本问题,自觉摆正与人民群众的位置,带着对人民群众深厚感情去执法、去工作,真正使执法为民的理念体现在实际行动中。四是强化实干。务实是成事之基,苦干是兴业10 / 13之本。全体民警在工作中认真按照局党委的安排部署和各项要求,积极改进自己在各方面存在的不足和问题,在强化学习中增强管理水平,进一步提升严格执法、热情服务的作风;在强化责任中增强奉献意识,进一步提升埋头苦干、奋发有为的作风;在团结守纪中增强大局意识,进一步提升合心合力、令行禁止的作风;在制度落实中增强绩效意识,进一步提升真抓实干、坚定执行的作风;在解放思想中增强创新意识,进一步提升开拓创新、攻坚克难的作风;在争先创优中增强前列意识,进一步提升主动负责、争创一流的作风。五是强化服务。进一步促进警民和谐关系建设,狠抓公安机关效能建设,强化服务措施,推行警务公开制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制,继续加强对窗口单位的管理,充分发挥窗口服务的优势,为群众提供方便快捷优质的服务,进而提高群众对公安机关的满意度。以“三所三队”为重点,继续深入开展争创“无违纪所队” 、 “群众满意所队”活动,认真落实和推出便民利民措施,努力提高所队服务能力和水平。经常性地听取群众对加强公安工作、改善警民关系、服务经济建设、改善民生、促进和谐等方面的意见和建议,了解掌握群众反映强烈特别是涉及人民群众日常生产生活和切身利益的突出问题,积极帮助解决具体困难。11 / 13六是强化形象。从严治警、依法建警,深入开展爱民大走访活动,继续强化人民群众满意的人民警察队伍形象。全体民警坚持从身边的一点一滴做起,不断提高理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线,不断提高对公安机关和人民警察的认同感和归属感,把群众的利益作为第一考虑,把群众的满意作为第一标准,切实解决群众实际问题,接受群众监督,不断提高执法质量水平,进一步树立*公安的良好形象。十一、机关党支部及全体党员积极承诺为加强全县公安队伍建设,树立公安机关的良好形象,全体党员向全社会承诺如下:一、增加服务意识,做到有警必接,有难必帮,民警接到报警要及时赶赴现场处置。二、转变工作作风,端正服务态度,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的四难现象。三、规范执法行为,促进执法公正,严禁乱收费、乱罚款、乱摊派,严禁乱作为、不作为。四、简化办事手续和程序,实行限时(次)办结制度,做到符合规定,手续齐全的一次办结;手续不全的告知群众完善有关手续,两次内办结;依法依规不能办理的要说明原因。12 / 13五、切实维护当事人的合法利益,严禁刑讯逼供、超期羁押。六、依法使用警械警具和采取强制措施,严禁滥用枪支警械,严禁滥用刑事、行政强制措施。七、在办案中要依法办事,认真履职,不利用手中权力办关系案、人情案或从中拿好处,接受当事人的请吃。八、在日常行政管理中不吃拿卡要

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