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第 1 页 共 5 页 县民政局信访稳定工作调研报告县民政局信访稳定工作调研报告 稳定是当前我国社会的发展前提和基础 没有稳 定就没有发展 民政部门是社会发展的稳定器 实现 社会公平的调节器和构建社会主义和谐社会的推进器 在构建和谐社会的进程中 发挥着不可替代的作用 一 信访对象 内容 形式 主要表现为 三多 一是信访对象日益增多 民政信访工作的主体已不单纯是过去的以优抚对象 老弱病残 贫困户为主 现在则扩大到下岗职工 失 地农民 换届选举中的村民 最低生活保障对象 社 会求助者及其他如举报 咨询 婚姻服务对象等 民 政信访对象区域性特点越来越明显 过去信访对象主 要集中在农村 现在城镇信访对象呈逐年上升之势 外地人员来信来访的现象也逐年增多 二是信访内容 日益增多 目前 除了退伍士兵的安置 贫困户的救 济等老主题外 信访内容已涉及到民政工作的方方面 面 如城乡最低生活保障对象的确定 农村贫困户危 房帮建等 信访对象反映的问题绝大多数都很现实 基本都涉及到个人或集体的切身利益 且都明确要求 为其解决实际问题 不达目的 不肯罢休 许多信访 第 2 页 共 5 页 对象反映的问题 情况复杂 涉及面广 政策性强 处理起来难度较大 有些问题 如果我们稍有疏忽 处理不当 极易在社会上产生消极影响 三是信访形 式日益增多 由于经济和社会发展的不平衡 民政对 象相对其他社会成员而言 他们对民政部门的依赖程 度越来越强 来信来访的形式已不单纯局限于个人的 以书信 电话 登门等形式的来信来访 近两年 群 访 联访 串访 越级访有增多趋势 防不胜防 由 于他们对政策了解的不全面 反映的一些问题失实 不但毁坏了基层干部的名誉 也造成了基层工作的被 动 二 成因 主要表现在三个方面 一是政策方面的原因 广 大人民群众生活水平逐渐提高 民政对象的救济 补 助等标准虽然几经调整 有所提高 但民政对象的生 活水平仍难以实现同步提高 例如城镇低保和农村低 保 二是资金方面的原因 国家每年投入救灾救济 优抚 五保供养 最低生活保障的资金巨大 但整个 社会经济生活水平的提高 县级的资金已不能满足他 们日益增长的物质生活需要 造成了信访对象的增多 三是人员素质方面的原因 一方面 少数民政信访对 象自身人为因素 造成不应有的来信来访增多 主要 第 3 页 共 5 页 表现在 不懂政策 不满足对问题的解决 要求过高 盲目攀比 造成心理失衡 法制意识淡薄 无理取闹 等 其次 个别民政信访接待人员素质不高 对新政 策 新标准及有关知识了解不全 业务不熟 工作被 动应付 处理问题质量不高 有的工作方法简单 带 来负面效应 促使矛盾激化 造成信访 三 对策 一是提升人员素质 以情感染信访对象 要培养 和建设一支政治素质好 政策水平高 业务精通 务 实高效 有强烈事业心和责任感的信访干部队伍 自 觉加强政治理论学习 更新各种专业知识 熟悉党的 各项方针 政策和国家和法律 法规 不断提高自己 的政治理论素养和政策水平 提高发现问题 分析问 题 处理问题的能力 提高综合协调 化解矛盾和理 论政策研究的能力 优化接待工作 真正做到 一张 笑脸相迎 一把椅子让座 一杯开水解渴 一片诚心 办事 积极宣传党的政策和规章制度 对来访者反 映的问题 提出的要求 无论是否合理 都要热情接 待 认真听取 能解决的当场联系解决 暂时不能解 决的要向来访者说明情况 耐心做好解释工作 晓 之以情 动之以理 这样 我们就能求得来访者的 谅解 避免重复来访和越级上访 反之 如果信访接 第 4 页 共 5 页 待人员态度粗暴 推诿扯皮 必然会激化矛盾 引起 不良后果 二是收集信访信息 以主动面对信访对象 建立 健全县 乡镇 村三级民政信息网络 加强基层信访 力量 加强横向联系 形成多元化的信访格局 把信 访触角延伸到基层的各个角落 广大民政工作者特别 是党员干部必须善于利用各种渠道倾听民政对象的呼 声 正确把握民政对象的思想脉搏 及时发现和掌握 可能出现的新情况 新问题 随时防止突发事件和集 体上访 越级上访现象的发生 三是加强作风建设 以高效服务信访对象 民政 对象来信来访主要源于一些实际问题难以解决 所以 我们在信访工作中 对信访对象反映的实际问题 要 真正做到 封封信有回音 件件事有着落 以提高 信访者对信访工作的满意度 真正从根本上控制信访 量 在解决民政对象信访中反映的问题时 凡是国家 有明确规定的 必须保证不折不扣地及时落实到位 对一些信访反映较多的难点问题 要想方设法解决好 对一些社会热点问题 要强化宣传 耐心解释 积极 引导 认真研究解决 在工作中要加强上下级之间 部门之间的联系和配合 特别是职能部门要切实负起 责来 严格按照 分级负责 归口管理 的原则 对 第 5 页 共

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