创建国家级“生态乡镇”工作总结

1 / 10创建国家级“生态乡镇”工作总结近年来，在各级主管部门的大力支持和精心指导下，藕塘镇始终坚持科学发展观，坚定不移地实施可持续发展战略，严格按照国家级“生态乡镇”的创建指标，结合新农村建设，依托环境规划，大投入抓镇村建设和管理，大动作抓环境质量管理，大声势抓环保宣传；干群环保意识进一步提高，城乡面貌进一步优化，环境设施进一步完善，群众生活质量进一步改善，环境保护工作步入规范化轨道，实现了经济发展与环境保护“双赢” ，经济和社会各项事业得到了全面协调持续发展。一、全镇的基本情况藕塘镇位于定远县东南 30 公里处的皇甫山西麓，辖 18 个村（居）委会，总人口万，总面积平方公里，镇域面积 5940 亩。 “藕塘”地名源于古镇内一景“月下石荷”而得名。藕塘是滁州市十大特色名片乡镇之一，安徽省 195个中心集镇和十大魅力乡镇之一，全国十九块抗日革命根据地之一，全国 100 个红色旅游经典景区之一，老一辈无产阶级革命家刘少奇、徐海东、谭震林、罗炳辉等曾在这里战斗生活过。有旅游、花生、养殖三大支柱产业和烈士陵园、令狐山两个 AA 级旅游景点。藕塘镇交通四通八达，距省会合肥 80 多公里，离滁州市 60 公里，距南京 120 公里，京沪高铁穿境而过，并在距藕塘 30 公里处设有定远站，2 / 10即将修建的淮扬高速留有出入口。每年的农历三月十五是传统的藕塘民俗文化节，文化节期间游客众多，香火颇盛，游客达十余万人。经过历届党委、政府的不懈努力，全镇基础设施不断得到完善，种养殖业结构调整取得较大进展，镇域经济得到快速发展，2016 年财政收入 707 万元，农民人均纯收入 6380 元。并在 2016 年被授予“安徽省环境优美乡镇”荣誉称号。我镇之所以取得这样的成果，与坚持可持续发展战略，重视环境保护，促进经济协调发展是分不开的。二、主要做法及成效为了把创建活动不断引向深入，我们认真按照县委、县政府及环保局关于开展创建国家级“生态乡镇”活动指导精神，通过大手笔抓环境规划，大投入抓环保设施建设，大动作抓环保管理，大声势抓环保宣传，干群环保意识大为提高，城镇环境面貌进一步优化，环境设施不断完善，农村饮用水卫生合格率 100%，生活污水处理率达到 80%，地表水、空气、声环境质量达到规划要求，重点工业污染源排放达标率 100%，生活垃圾无害化处理率 100%，农村卫生厕所普及率达 96%，人均公共绿地面积达 12，主要道路绿化普及率 97%，森林覆盖率达 50%，农业生态环境良好，无水土流失现象，农业化肥施用强度、农药施用3 / 10强度均控制在标准之内，农作物秸秆利用率和清洁能源普及率逐年提高，主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植(养殖)面积的比重达 65%。（一）领导重视，创建工作摆上重要位置。改革开放以来特别是近几年来，我镇经济快速发展，工业企业不断增加，商贸活跃，城镇规模迅速扩大，新情况、新形势给我镇的环保工作提出了新的挑战，在发展的历程中，藕塘人深刻地认识到只有切实加强环境保护工作，搞好生态建设，才能进一步优化投资环境，增创新优势，保持发展后劲，促进经济持续健康发展；才能进一步改善生活环境，提高生活质量。创建国家级“生态乡镇” ，是贯彻科学发展的具体体现，也是实现胡锦涛总书记提出的“环境保护工作，要着眼于人民喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活”的要求的重要举措。创建国家级“生态乡镇” ，就是促进人与自然和谐，促进乡镇社会经济可持续发展，创造良好的人居环境，就是为人民办实事、办好事，因此我镇党委、政府确立了“生态保护经济发展社会和谐”发展模式，明确提出“绿色藕塘既要金山银山，更要绿水青山” ，把生态环保工作摆上重要议事日程，采取一系列有力措施加强对创建工作的组织领导和指导。一是强化领导，建立健全工作机制。我镇在创4 / 10建国家级“生态乡镇”工作中，始终把生态建设作为镇党委、政府工作的重中之重，成立了以镇党委书记、镇长为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人以及各村（居）书记、主任为成员的领导小组。领导组各成员分工明确，责任到人，领导组下设办公室，抽调专人办公，负责生态创建的日常工作，将生态建设这项系统工程抓得步骤井然，扎实到位。党政“一把手”做到了创建初期定目标，创建过程定思路，关键问题定决策，疑难问题亲自抓。镇党委、政府多次召开专题会议，结合本镇的城镇建设规划、资源利用、生态保护、环境保护等方面的内容，制定了工作制度，从组织上和制度上保障了全镇生态乡镇创建工作有序开展。二是强化考核，落实责任。及时召开声势浩大的创建工作动员大会，在统一思想、广泛发动的基础上，制定出台切实可行的生态创建工作方案，突出了工作重点，明确了工作目标，并将要点、目标、计划和责任细化到各村（居） 、各单位；为促进工作顺利开展，相应制定了严格的考核奖惩制度，并严格按制度执行兑现；镇政府同各村（居） 、各单位和企业签订了创建工作责任书，形成一级抓一级，层层抓任务落实；镇人大不定期组织人大代表对镇直单位、集镇及重点村的环境卫生开展视察评比，对环保工作较差的单位责令限期整改，确保了创建工作有条不紊5 / 10地扎实推进。三是强化规划，编制文本。为使工作做得更加有章可循，我镇委托专业机构编制了藕塘镇环境规划 ，通过定远县环保局组织的专家评审后，报请定远县人民政府批准实施。基本确定了一届接着一届，目标不变，措施不断完善，工作步骤不断具体、细化。（二）加大投入，全面启动环保设施建设。一是启动污水处理工程。一直以来，镇党委、政府十分注重抓污水处理工作。根据藕塘镇和产业发展实际，按照高起点规划，分阶段实施的工作方针，逐步推进污水处理工程。对现有集中居住区，实行四格式化粪池改造和增设，并实行污水集中处理，此项工作已得到全面落实；镇党委、政府结合街道综合整治改造，投资 150 万元同步进行污水管网布局，主要是将生活污水和雨污水接入集中处理，不使污水流入主要河道；考虑到我镇现有污水处理实际，从今年初开展实施污水集中处理项目太阳能微动力生态处理设施建设，日处理能力 1200 吨，是整个藕塘集镇污水处理中心，也是藕塘镇生态建设重点工程之一。二是启动农村清洁工程，合理实施环卫设施配套工程。加强镇区垃圾中转站建设和对公厕的改造，均由专人管理；不断加大环卫清扫保洁队伍建设，在原有的基础上增加 3人，目前清扫保洁清运人员达 25 人；增强部分设备，定点6 / 10设置垃圾箱池，公共场所和主要街道实行全天候保洁，随脏随扫，清运率达 100%，处置率达 100%，目前镇区生活垃圾无害化处理率达 100%。三是加紧实施绿化美化亮化工程，大搞植树造林，培育绿色景点，建设环境优美文明街道和村庄。藕塘镇一直把绿化美化作为形象工程来抓，做到道路修到哪就绿化美化到哪，不断扩大绿化面积，提高绿化和美化的档次和水平，2016 年投资 60 万元对镇区街道和居民集中区的两边道路进行了亮化和美化，投资 80 万元对中心集镇的人行道进行了改造、街道路面进行了铺设、高杆路灯进行了新建和延伸。目前我镇森林覆盖率达到 50%，主要道路绿化普及率达 98%，镇区街道四条主干路沿线公共照明设施完善，高杆路灯近百盏。（三）严格把关，提高环保管理水平。一是抓建设项目初审把关。在发展工业上，凡国家明令禁止的污染项目，无论效益好坏，坚决不批；凡与环境规划不相协调的企业，无论市场前景如何，劝阻不办；凡须落实治理设施的轻污染项目，有过硬的“三同时”措施才允许报批。二是抓环保执法检查。严格查处环境违法行为，督促“三废”治理，确保设施运转率 100%，重点工业污染源排放达标率 100%。三是抓环保制度建设，全面贯彻国家环保法律法规。认真对照本镇实际，完善建立了环保工作岗位专人专责，严格落实工作制度、工作标准、7 / 10服务承诺等，各村（居） 、企事业单位都明确了环保协管员，健全镇村两级生态环保信息网络，详细建立了环保档案，促使基层环保机构步入标准化良性运作状态。四是抓城乡环境的规划和建设，努力协调解决城镇开发与人类赖以为生的自然资源保护之间的矛盾。抓落实主要体现在四个方面：第一，坚持重要自然资源的保护及储备原则，保留城镇的自然特征；第二，保证有足够的发展空间；第三，在镇区发展和资源保护地之间设置缓冲地带，减缓由于开发引起的对自然资源的直接冲击；第四，城镇建设向“生态化”和“景观化”发展，努力达到人文景观和自然景观的协调融合。（四）加强宣传，环保意识深入人心。生态创建工作是一项“政府主导，全民参与”的系统工程，创建工作要搞好，宣传教育很重要。开展创建工作以来，我们坚持不懈地抓好环保宣传，切实有效地促进了全镇广大干部群众环境意识的提高。一是利用各种会议、领导专题讲话，并利用村公开栏、宣传墙刊登环保政策、环保科普宣传资料。在镇区主要街道设立永久性环保宣传标语，营造创建氛围。二是举办环保专题培训班。对镇村党员、干部抓环保国策、政策法规培训，增强他们自觉履行、做好环保工作的责任性、事业性；对污染企业主、职工，分行业抓“三废”治理操作技术培训，增强他8 / 10们的岗位责任意识，提高专业工作水平。三是组织专题活动，结合创建绿色学校等工作，在中小学校举行环保知识讲座、征文比赛、知识竞赛，让学生学习掌握环保理论，参与环保宣传教育。四是以“”世界环境日为契机，精心组织全镇上下开展一系列的宣传教育活动，全社会动员，人人珍惜环境，关爱生命，维护生态，收到了较好的效果。（五）抓好整治，营造整洁优美的环境。我镇大规模开展环境综合整治活动已成为一项常抓不懈的经常性工作，镇村两级组建了专门环境整治队伍，大力加强环境卫生的管理工作。并受县城管执法局委托，配备专职人员成立镇市容执法中队，针对乱摆卖、乱停放、乱搭建、乱张贴和乱丢垃圾等“六乱“现象进行大力整治，对所有在建、待建工地实行全面整治，做到文明施工，规范管理。镇政府每年都多次组织大规模的清理整治行动，力求彻底消灭卫生死角、消除脏乱差现象。积极开展爱国卫生运动，认真落实“门前三包”责任制和“辖区卫生管理责任制” ，切实加强镇容管理和清洁保洁工作，努力提高城镇环境卫生水平。加大引导宣传，严格杜绝“白色污染” ；实施沼气项目，通过对畜禽粪便无害化处理产生沼气，不仅解决了村民燃气供应，而且彻底改善了居住环境，很好的确保了村庄的环境整洁，同时进一步加大9 / 10了对村级环卫设施建设，全年共投入 20 万元，新建了 5 个村的 42 处垃圾转运池和 1 个垃圾填埋场，促进了村级环卫机制的正常运行。通过开展环境大整治，有力地促进了全镇生态环境保护工作，为广大人民群众创造了一个镇村管理有序、街道整洁、环境优美的生活居住环境。三、下一步环保管理的主要措施开展创建国家级“生态乡镇”以来，我们虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求和先进乡镇的经验，仍有一定的差距。下一步，我们将认真对照创建标准，继续在以下四个方面加大力度：一是继续强化领导，进一步提升城镇环境生态水平。认真实施环境计划，并不断修正完善；积极探索循环经济模式，坚持走可持续发展之路；继续加大环境基础投入，不断优化城镇面貌。二是继续强化环境宣传，进一步提高全民环境意识。通过多种渠道，采取多种形式，不断加强对干部和企业环保责任宣传教育，加强对“三废”治理操作人员的岗位培训，加强对中小学生的环境渗透教育；加强对全社会的环保国策宣传，真正形成领导重视、企业负责、群众参与的良