环保局减排工作计划

1 / 68环保局减排工作计划纳雍县环境保护局 2016 年工作打算及减排工作计划2016 年是实施“十二五”规划的第一年，扎实做好今年我县环境保护的各项重点工作，将为全面完成“十二五”目标任务打下良好的基础。我局将在县委、政府的正确领导下、在上级业务部门的大力支持和指导下，以党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实全国、全省、全区环境保护工作会议精神，按照国家、省、地、县对环保工作的总体要求，充分认识做好环保工作的重要意义，准确把握我县环境保护工作面临的新形势和任务，扎实抓好以下工作。一、2016 年工作打算、突出抓好主要污染物减排工作，千方百计削减主要污染物，确保完成 2016 年主要污染物年度减排目标任务。一是根据地区下达我县的“十二五”总量控制目标和减排指标比例及县政府与地区行署签订的“十二五”和2016 年主要污染物总量减排目标责任书。将目标任务分解到各乡镇、县直有关单位和减排企业，报请县政府与其签订目标责任书并实施；二是进一步加大工程减排、结构减排和管理减排工作力度，制定年度减排工作计划，加强督促检查，协调相关部门大力加以推进。2 / 68、切实加强环境执法监管，严肃查处各类环境违法行为。一是继续加大对电厂、煤矿、水泥厂、洗煤厂、屠宰场、污水处理厂等重点行业和重点工业污染源，三岔河、六冲河等重点流域，饮用水源地、工业园区等重点区域的环境执法监管。加强对建设项目“三同时”执行情况、限期治理项目实施情况的环境执法检查力度，督促违法排污单位及时、有效地整改环境违法行为。二是深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动等各类专项环保执法行动，严厉查处各类环境违法案件，对典型环境违法事件公开曝光，对污染严重项目进行挂牌督办，尤其要加大对历年挂牌督办任务的后督查力度，确保治污取得实效。加强涉源单位的辐射安全管理，对三类放射源和二类射线装置的所有使用单位进行安全检查。三是督促指导局环境监察大队继续加大排污费征收力度，做到“依法、全面、足额、及时”征收，力争 2016 年排污费征收再上新台阶。、推进重点区域、流域和行业污染防治。一是继续抓好三岔河流域环境综合整治，抓好三岔河环境保护“河长制”项目实施，力争出境段面水质达到三类水质标准，流域生态环境明显改善；二是加大对纳雍发电总厂、水泥厂、洗煤厂、屠宰场、污水处理厂等重点行业和重点工业污染源的污染防治力度，监督纳雍发电总厂脱硫设施3 / 68正常运行，加快脱硝设施建设；加大煤矿废水污染治理达标工作管理力度，监督煤矿废水处理设施正常运行，督促未上废水处理设施的煤矿，加快废水处理设施建设进度，尽快投入运行，不断改善水环境质量。对超标排放污染物的企业加大限期治理力度，并督促其在规定的时限内完成；三是推进机动车排气污染治理工作，在全县全面推行机动车黄绿标管理；四是着力加强对集中式饮用水源保护区环境污染综合整治，保障饮用水安全；五是加强对重点行业和重点企业强制性清洁生产审核工作，对削减化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物污染物总量有主导作用的行业和企业下达强制性清洁生产审核任务。、突出抓好环境准入，严格项目环境影响评价关。一是继续深化建设项目环评工作，对符合中央政策和环保准入要求，有利于保民生、促转型的项目，加强环评报、批进度；对高耗能、高排放及产能过剩行业的项目从严把关，坚决管住新上项目；对未批先建的项目进行严肃查处，并公开曝光。二是强化服务意识，提高报、批效率。继续坚持特事特办、急事先办的原则，在符合国家环境保护法律法规要求的前提下，优化环保咨询服务工作，尽量减少环评程序，缩短报、批时间。三是深入推进规划环评。建立与相关审批部门的规划环评联运机制，推进规划环评4 / 68早期介入、与规划编制良性互动。加强对开发区、工业园区的环保监管，引导符合国家产业政策的工业项目集中进入园区建设，推动新上项目向工业集中区发展。四是抓好“三同时”环境管理。、继续抓好农村环境保护综合整治和生态环境保护工作，努力保住绿水清山。、加强环保机构建设和环保队伍建设1、机构建设。一是要积极争取适当增加环境监察大队的人员编制；二是尽快争取建立环境监测站。2、队伍建设。一是要把好人员入口关，机构编制有限，要特别重视人员的专业对口和综合素质；二是加强对已有人员的培训和继续教育，要求和鼓励环保职工大兴学习之风，努力学习政治和业务知识，建设一支学习型环保队伍。、 “内抓管理、外树形象” ，深入开展好“三个建设年” 、 “四帮四促”和“创先争优”活动，认真组织开展好“环保服务年”活动。抓好党风廉政建设、整脏治乱、五五普查、社会治安综合治理、精神文明建设、党建扶贫等工作；加强环保队伍的业务素质培训和思想道德建设，以适应新5 / 68形势下的环保工作需要。、积极完成县委、政府、上级业务部门安排的其它工作。二、2016 年减排工作计划、2016 年减排取得的工作成效2016 年，我县采取措施，完成了年初县政府与行署签订的纳雍县 2016 年主要污染物总量减排目标责任书的要求，一是提前完成了“确保污水处理厂 2016 年 6月底前建成投运”的目标任务。污水处理厂运行以来，平均日处理污水 5700 吨左右，全年削减吨。城东污水处理厂进水 COD 浓度达到/L，城北污水处理厂进水 COD 浓度达到/L，进口浓度和水量均达到目标责任书的要求。二是促进电厂脱硫设施改造工程按期完成。督促电厂积极开展一厂1 号、2 号、3 号、4 号机组，二厂 1 号、3 号机组脱硫设施进行增容改造工作，改造后脱硫设施的设计硫份由原来的%提高到%。三是切实抓好煤矿废水和屠宰废水治理。2016 年，我县加快了煤矿废水治理的步伐，一年来，完成煤矿废水治理项目 33 个，其中通过环保验收的有 21 个，剩余 12 个2016 年年初申请验收。在屠宰行业的废水治理上，对无能力治理屠宰废水的阳长屠宰场实行关闭，督促纳雍县生猪定点屠宰场加快污水处理设施建设进度，已于 2016 年 6 月底前建成污水处理6 / 68设施并投入使用。四是向污水处理厂和电厂派驻环境监督员，每天对污水处理厂和电厂污染设施运行情况进行检查，随时处理在污染治理设施运行中出现的问题。、2016 年减排工作计划1、继续加快煤矿废水治理的步伐，确保有废水就有处理设施。一是对已经投产还没有完成废水治理的煤矿企业，督促其立即启动并限期完成污水治理设施的建设；二是对正在建设中的矿井，严格按照“三同时”的要求，督促煤矿企业在建设过程中同时建设污染治理设施，已经有矿井废水排出的煤矿企业，要求立即建简单的沉淀池对矿井废水简单处理后才排放，防止废水直接外排污染环境；三是对污水治理设施已经建成未验收的煤矿企业，要求立即启用污水处理设施，并协调验收。2、加强电厂脱硫设施运行的监管和电厂脱硫设施改造。一是按照省地的要求，对电厂加大督促力度，确保电厂按照要求按时完成脱硫设施增容改造工程；二是加大对电厂脱硫设施运行的督察力度，确保脱硫设施正常运行。3、加快污水处理厂配套管网的建设，提高进水浓度。目前，我县污水处理厂进水浓度已经达到 200mg/L以上，我县将进一步加快污水处理厂配套管网的建设，提高污水收集率，增加污水处理厂进水浓度。7 / 684、加大屠宰行业的废水处理力度。目前，我县的屠宰行业还存在散宰的情况，我县将加大执法力度，取缔县城周围的散宰点，确保全部进入屠宰场屠宰，提高屠宰行业的污水处理率。5、加强监督管理，确保污水处理设施正常运行。我县将定期不定期的对全县现有的污水治理设施进行检查，发现有不正常使用或者擅自停运污水治理设施的企业，加大处罚力度，确保现有的污水治理设施正常运行。纳雍县环境保护局 二 0 一一年二月二十五日江岸区环保局年主要污染物总量减排工作计划2016 年是“十二五”开局之年，为全面贯彻实施江岸区“十二五”主要污染物排放总量控制规划，促进辖区社会经济与环境的协调发展，根据关于印发武汉市 2016 年主要污染物总量减排年度实施计划的通知要求，结合我区实际，现将 2016 年度重点减排项目、环保专项治理、依法淘汰落后生产工艺与产能等工作计划如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为立足点，深入推进主要污染物排放总量控制工作，紧紧围绕江岸区8 / 68“十二五”时期提升中心城区综合功能，强化“两转型”和 “三区”建设的发展定位和目标，积极实施江岸区主要污染物总量控制目标要求，明确 2016 年减排工作的重点任务和保障措施，加大投入、强化管理、落实责任，为“十二五”污染减排目标的全面完成开好局。二、 “十二五”总目标及 2016 年减排计划目标“十二五”总目标根据武汉市江岸区“十二五”主要污染物总量控制规划 ，到 2016 年末，工业化学需氧量排放量控制在吨，在 2016 年基础上削减 10%，工业氨氮排放量控制在吨，在 2016 年基础上削减 10%；二氧化硫排放量控制在 吨，在 2016 年基础上削减 10%；氮氧化物排放量控制在吨，在2016 年基础上削减 10%。2016 年减排计划目标根据关于印发武汉市 2016 年主要污染物总量减排年度实施计划的通知要求及我区主要污染物排放的实际情况，结合 2016 年重点减排项目、环保专项治理、依法淘汰落后生产工艺与产能等工作，制定 2016 年削减计划目标如下：工业化学需氧量减排吨，在 2016 年基础上削减2%；工业氨氮排放量减排吨，在 2016 年基础上削减 1%；二氧化硫排放量控制在吨，在 2016 年基础上削减 2%；氮氧化9 / 68物排放量控制在吨，在 2016 年基础上削减 1%。 三、2016 年主要污染物排放总体情况说明：全区氮氧化物排放量中不包括机动车氮氧化物的排放量。四、2016 年全区国民经济和社会发展、能源消耗情况及主要污染物排放增量预测：1.全区 GDP 预测江岸区“十二五”发展规划规定，2016-2016 年我区 GDP 增长率为年均增长 13%，2016 年，我区 GDP 为 418亿元。据此预测，2016 年全区 GDP 为 472 亿元。2.能源消耗量预测江岸区“十二五”发展规划规定，2016-2016 年我区单位 GDP 能耗年均下降%，清洁能源的使用率大幅提高，2016 年，煤炭消耗量为 30411 吨标煤。据此预测，2016 年煤炭消费总量为 32818 吨标煤。3.工业化学需氧量新增量根据 2016 年工业 COD 排放强度和 2016 年 GDP增量进行测算，2016 年工业 COD 的新增量为吨。4.工业氨氮排放新增量根据 2016 年工业 COD 排放强度和 2016 年 GDP10 / 68增量进行测算，2016 年工业氨氮的新增量为吨。5.全区二氧化硫排放新增量根据 2016 年全区煤炭消费增量和二氧化硫排放强度进行测算，2016 年二氧化硫的新增量为吨。6.全区氮氧化物排放新增量根据 2016 年全区煤炭消费增量和氮氧化物排放强度进行测算，2016 年氮氧化物的新增量为吨。五、主要工作措施继续实施环保专项治理，淘汰落后生产工艺和产能。2016 年，加紧武汉奥光达革业有限公司、武汉伊利食品有限公司、武汉天进洗涤有限公司等单位的关停工作，从而削减工业化学需氧量、工业氨氮、二氧化硫、氮氧化物的排放。SO2 削减 COD 削减量 氨氮削减量 NOx 削减量 序号 单位 量 完成时间 武汉伊利食品有限公 1 司武汉奥光达革业有限 2 0 公司武汉天进洗涤有限公 3 / / 司合计 据上表，工业化学需氧量减排吨，在 2016 年基础上削减%；工业氨氮排放量减排吨，在 2016 年基础上削减%；二氧化硫排放量控制在吨，在 2016 年基础上削减%；11 / 68氮氧化物排放量控制在吨，在 2016 年基础上削减%。进一步强化环境监管，确保重点污染源污染物排放稳定达标。继续开展查处环境违法行为环保专项整治行动。通过挂牌督办、限期整改等措施，进一步加大环境执法力度，严惩超标排污、超总量排污的行为；继续大力建设在线监控和视频监控设施，加强监控平台的运行和监管，杜绝企业不正常运行污染防治设施、超标排污现象。严把企业环保审批关。所有新、扩、改建项目，都必须进行环境影响评价。建设项目的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目建成后，凡未经环境保护主管部门进行“三同时”竣工验收和批准的，不得投入生产或使用。同时，加大项目“三同时”监督检查力度，确保项目“三同时”的落实。二一一年二月十八日附表 1：2016 年主要污染物减排部门职责分工一览表- 1 -附表 1：2016 年主要污染物减排部门职责分工一览表12 / 68- 2 -附表 2-1：上虞市 2016 年度热电企业煤耗控制计划附表 2-2：附表 3-1：- 5 -附表 3-2：上虞市 2016 年度 NH3-N 减排项目计划表- 6 -附表 3-3：上虞市 2016 年度 SO2 减排项目计划表- 7 -附表 3-4：- 8 -小越、丰惠等 10 个乡镇 2016 年度生活污水收集任务一览表13 / 68环保局 2016 年工作思路2016 年环保工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，继续以污染减排为核心，以改善环境质量为目标，围绕民生工作，强化环境综合治理，为推进全区经济社会全面协调可持续发展而努力。一、严格审批建设项目，服务经济发展，切实把好“第一关” 。优化审批程序，缩短审批时间，提高办事效率。围绕民生工程、基础设施等重点项目搞好服务，积极主动帮助企业做好相关资料，完善相关手续，推动项目早实施、早见效。二、改善环境质量，服务民生幸福，切实履行环保职责。进一步加大违法排污监管力度，重点围绕化工企业、重金属等加工等重点行业、重点企业加强监管；加大重污染小企业打击力度，严防非法企业死灰复燃，确保环境安全。三、全力推进污染减排工作，加大限期治理力度，确保完成 2016 年减排任务。四、围绕信访热点、难点，服务人民群众，切实做好信访案件调处工作。规范污染投诉、受理、处理程序，畅通投诉渠道，完善相关考核机制，做到“检查到位，依法处理到位，件件有结果，事事有成效” ，确保环境信访14 / 68投诉率降低，案件的处理率、结案率达到 100%。五、在今年全面煤改气基础上，继续完成热电联产和煤改气后续工作。六、进一步加强辖区重点污染源整治，加强重点企业监管工作，从抓点源监管转为抓面源监管，纳入长效管理，不断提高环境监管水平，提升辖区环境质量。七、加大环境宣传教育力度，提高环境保护影响力，营造全民参与的良好氛围。八、加强监测能力建设，做好室内空气质量检测工作。九、加强党建工作，抓好党风廉政建设和政风行风工作。认真落实机关管理各项制度和各单位、部门目标管理责任制，坚持以工作任务量化管理和以制度管好干部，加强机关效能建设，落实首问责任制、限时办结制各项措施，不但要加大治腐工作力度，更要加强治庸、治懒力度，以各种规章制度和工作目标责任制的落实作为载体来抓好治庸和治懒工作，充分调动干部争先创优和创新力度，以确保各项任务的完成。加强干部的政治和业务学习，不断提高干部的素质，以应对环保工作新形势需要。十、加强信息工作，紧紧围绕区委、区政府中心工作，及时、准确、全面的向区委、区政府报送信息；15 / 68加强保密工作，建立健全保密制度，规范工作人员行为，增强保密意识；加强档案管理，落实配套措施，确保档案安全，切实把档案安全管理责任落到实处。2016 年我局将用项目促各项任务的完成、用创新促工作机制的改进、用严格执法促环境质量的改善、用诚信促服务质量提升、用改革促干部队伍素质提高，用环境保护促进我区经济又好又快发展。康环发20164 号康定县环保局 2016 年工作计划县委办：2016 年康定县环保局总的工作要求是：围绕全县中心工作，贯彻落实州县党代会精神，解放思想、转变作风，认真履行环保职责，抓住重点、突出亮点、攻克难点，切实发挥环保在区域经济社会快速发展的保障和助力作用，努力推进“四个康定”建设。一、工作目标提高环境准入门槛，严把建设项目审批关，严禁“两高16 / 68一资”项目进入，同时优化环保审批服务，加快满足环境准入条件的重点项目上马，为建设“富裕康定”服务；下大力气落实并完成年度主要污染物总量削减任务，优化环境质量，为建设“幸福康定”服务；加大环境执法力度，努力保障环境安全，确保不发生环境污染责任事故，及时协调解决关系民生的环境问题，为建设“和谐康定”服务；加强生态环境建设和保护，积极开展生态创建工作，为建设“秀美康定”服务。二、重点任务突出亮点，大力协调落实责任，确保完成主要污染物减排任务一是落实污染减排责任制和重点措施。按照上级下达的年度削减任务，制订实施方案及年度计划，着力建立责任制17 / 68度，协调落实好污染减排重点措施，降低主要污染物排放，确保完成年度减排任务；加强督促协调县污水处理厂的正常运行工作，力争设备常年正常运行，减少水污染物排放。二是深化建设项目环评，严把环境准入关，从源头上控制污染增量。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，严格控制高耗能、高排放、高污染行业项目建设，减少新增排污量。进一步优化环保审批服务，重点协调和推动辖区内的重点工程环境影响评价工作，对满足环境准入条件的重点建设项目，实现环评审批“绿色通道” ，重点项目提前介入、全程指导，跟踪服务，促进重大项目尽快落地；强化建设项目从审批到验收的全流程跟踪管理及指导服务。三是做好污染源普查数据的动态更新。摸清底18 / 68数，掌握污染物减排基数的动态状况，以便准确掌握全县污染现状，有针对性地调整环境规划。抓住重点，加强污染源监管与防治，确保区域环境安全一是以全国第一次污染源普查及污染源动态更新数据为依据，加强工业、生活、农业源和集中式污染处理设施监管，实现建设项目合法、排放达标，充分发挥监管减排作用，杜绝环境污染责任事故。二是保持环境执法监管高压态势，努力扩大监管覆盖面：继续加大监察频次，从重点区域、重点行业、农村和农业污染源、危险废物的监管入手，做到应管尽管，加大对违法排污企业的处罚力度，以污染源普查数据及其更新数据为基础，大力推进排污申报登记工作；加大排污费收缴力度， ，并继19 / 68续深入开展环保专项行动，深入排查环境污染隐患。三是抓好环境应急防范处置：扎实落实应急工作，强化环境风险管理，规范突发环境事件应急工作秩序，狠抓环境隐患排查和消除工作，加强环境应急演练，提高应急能力水平，妥善处置各类突发环境事件。四是扎实有效做好环境信访和矛盾纠纷排查化解工作：及时妥善解决群众反映强烈的环境问题，维护社会和谐稳定，按时办结率 100%。五是加强农村和生态环境保护：以加强农村工业污染、生活污染、畜禽养殖污染防治、生态村、生态家园、绿色学校创建为重点，推进“以奖促治”政策的实施，做好农村环境保护工作。攻克难点，积极探索，努力实现开发与保护的协调发展20 / 68一直以来，资源开发和环境保护的矛盾就是困扰环保工作的重点和难点，特别是我县作为经济不发达地区，即将迎来资源开发的高峰期，开发与保护的矛盾也日益突出。因此，我局将结合州县党代会精神和“两个派驻”大行动，以建设“四个康定”为契机，大力提倡清洁生产和循环经济，攻克难点，积极探索符合我县实际的开发与保护协调发展的最佳结合点，努力实现我县经济的可持续发展。深化环保宣传教育，提高全民环境意识以宣传环保法律法规，倡导低碳生活方式为重点，以纪念“六五”世界环境日宣传活动为契机，继续加大环保宣传力度，扩大环保宣传面，真正做到使环境保护深入人心，进一步提高全县人民的环境意识。继续加强环境监测、监察、信息等基础能力建设21 / 68一是对各目标及重点工程进行分解，落实责任，加强督促检查。二是加强基础建设，提高环境监测能力。加强监测数据的汇总分析，定期编写和呈报环境质量报告和分析报告；围绕污染减排工作任务，以减排监测体系建设为龙头，全面加强重点污染源监督性监测；配合州环保局完成农村环境监测工作；全面、及时完成各级部门下达的监测任务，确保各项措施落实到位。三是进一步规范环境监察程序，提高监察能力。建立健全污染源监管档案，规范现场监察执法程序和执法文书，不断提高信访查处和回复质量、案卷制作质量、申报登记质量、应急事故处理质量和信息质量，逐步完善环境监察执法监督措施，全面提升环境监察执法水平。22 / 68四是确保在线监测系统正常运行，实现污染源的动态管理，提高监管效果和效率，为环境管理服务。三、保障措施加强学习，全面提升队伍素质继续开展解放思想大讨论活动，创先争优活动，有计划地开展思想政治和环保业务知识培训和学习活动，努力提高全局政治理论水平和业务素养。强化作风建设，树立环保形象结合解放思想大讨论活动成果，继续开展干部职工纪律作风集中整顿活动，抓好党的建设，进一步发挥党员先锋模范作用；从严管理干部，加强作风建设，着力推进机关作风进一步转变；认真落实党风廉政建设责任制，继续深化廉政风险防范管理工作，加强对重点矿山企业的监管，组成检查组，深入企业执法一线，明察明访廉洁自律情况；23 / 68推进政务公开，向社会公开行政许可等相关服务内容，便于社会各界进行监督。将环保工作与基层实际相结合，助推“四个康定”建设落地基层我局共有四位同志抽调参与贯彻落实“两个派驻”要求推进“四个康定”建设落地基层大行动，在大行动活动中将环保工作与农村、寺庙实际情况相结合，特别是在生态乡镇、生态村、生态家园创建，农村环境污染治理，农村、寺庙环境基础设施建设等方面积极建言献策，真正通过此次大行动活动实现环保工作推进“四个康定”建设落地基层。完善考核机制，提高工作水平进一步完善目标管理考核制度，深化目标量化管理，把工作任务细化分解到个人，做到职责明确，激24 / 68发全局干部职工的工作热情，为提高工作水平和工作效率打下基础。二一二年一月十四日主题词：环保 2016 工作 计划康定县环境保护局 2016 年 1 月 14 日印发 打字：王 校对：李 建平县环保局 2016 上半年工作总结暨下半年工作计划年初以来，在县委、县政府的正确领导下，在市环保局的悉心指导下，我局环境执法工作坚持以科学发展观为统领，以岗位责任制为重点，以创建全国环保模范城市为中心，认真履行监督管理职能，较好的完成了各项任务。现将我局年初以来环境保护工作完成情况总结如下：一、 工作完成情况：污染减排。为打好“十二五”减排开局战，年初我县就狠抓减排工作，其中关停 2 家减排不达标钢铁企业，11 家25 / 68产能落后企业，有效地推进了建平减排工作的稳步前进。计划争取在明年实现 COD 全口径削减%，COD 工业和生活削减%；氨氮全口径削减%，氨氮工业和生活削减%；SO2 全口径削减 8%；NOx 全口径削减 11%，争取提前完成“十二五”规划目标。环境执法。2016 年上半年，我局不断加大环境监察执法力度。一是对加大了全县一级水源地的保护力度。二是加大了牦牛河城区段治理力度，在规范选厂尾矿库标准化建设的同时，开展“尾矿库环境风险隐患专项整治” 。三是加大对矿产资源开发的环境保护执法力度，防止矿山开发建设造成生态破坏和环境污染，开展了矿山生态环境监察专项行动。26 / 68建设项目监督管理。严格执行建设项目审批制度。认真贯彻落实国务院建设项目环境保护管理条例 ，对所有建设项目、技改项目进行全过程的控制和管理，认真把好审批关。对一些审批权限不在本级的项目，及时向上级环保部门汇报，做好联系服务，对环境比较敏感的项目实行审批公示制。上半年审批复建项目 105 个，其中登记表 62 个，报告表 25 个，报告书 18 个。同时不断加强“三同时”制度的落实，严格控制新污染源产生。进一步加大建设项目“三同时”的管理，切实扭转“重审批、轻管理”的状况， “三同时”项目建设期间进行跟踪管理，发现问题及时责令整改，并按规范要求做好竣工验收。27 / 68环境监测。上半年按照“河长制”要求，坚持每季度对重点河道、出境断面及重点排污企业进行决策监测一次；开展县城区大气环境质量例行监测 3 次，获得SO2、NO2、PM10 有效数据60 个；完成了牦牛河水质调查监测 2 次，获得有效数据 28个；开展环境信访监测 50 次，为全县环境管理、环境信访查处提供了科学依据。环境信访。一是实行领导包片制度。根据不同区域环境信访问题特点，局领导负责做好责任区域内环境信访问题的调查分析、预防排解、接访处理等，对重点、难点环境信访问题实行包案处理。二是切实做好敏感时段、重大活动期间的值班、应急和接访安排。在做好环保投诉举报热线 24 小时值班工作的同时，加强敏感时段、重大活动期间值班力量，切实提高环境信访的查处力度和应急反映能力。年初以来我局共承办群众来电、来访 59 件，处理率 100%，结案率 98%。在案件的处理中，严格做到重点案件不放松，特别28 / 68是对影响面广、领导和群众都关注的案件，责成专人负责一抓到底。城市污水处理厂。建平县城市污水处理厂包括污水处理厂主体工程和污水收集管网两大部分，其中主体工程由省政府投资，污水集管网由地方政府配套。该工程位于县城牤牛河与二道莫河交口处，占地面积亩，总投资 6916 万元，其中主体工程污水厂投资 5900 万元，配套管网投资 2650 万元，采用百乐克污水处理工艺，设计日处理 3 万吨废水，计划日回收利用中水 2 万吨。目前建平县城市污水处理厂已正式投入使用并在最短时间内实现达标排放，得到了国家、省、市环保部门的肯定。污水处理厂的运行结束了自有县城以来，城市污水处理率一直为 0 的历史，一次性提升到 80%以上。环境宣传教育。环境宣传教育主要围绕“创模” 、污染物减排、饮用水源保护等工作为宣传重点，在各级各类媒体上进行宣传报道 20 余次，人民群众的环保意识切实得到了加强。同时以“ ” 环境日为契机，开展了形式多样的宣传活动，通过宣传板巡展、发放宣传手册 5000 余份、宣传笔29 / 682000 多支，大屏幕动态宣传及秧歌巡演等方式大力宣传环保法律法规，营造了良好的环保舆论氛围。二、2016 下半年工作打算：继续抓好污染物减排工作。一要抓好工程减排项目的落实，不断推进我县节能减排进程，确保按时完成“十一五”减排任务。二要加强源头控制，把污染物减排指标作为建设项目审批的前置条件，新建项目不允许突破总量指标，对超过总量控制指标的项目，一律实施限批制度。继续加强水污染防治工作。加大对水源地周边及上游地区的监督管理，严格控制水源保护区内各种开发建设活动。继续推进生态保护和建设工作。抓紧抓好“全国环保模范城市”创建工作，积极开展农村环境综合整治，着力解决农村环境脏、乱、差的问题，防止工业污染向农村转移。做好突发环境污染事件的应急管理工作，完善应急措施和物质保障。加大汛期排污企业环保设施监督检查，避免污染事故发生。认真做好环境信访工作，有效解决环境热点问题和各类环境纠纷。认真完成县委、县政府以及上级环保部门交办30 / 68的其他工作。建平县环境保护局二一一年六月二十九日2016 年环保工作思路与重点一、工作指导思想2016 年，我们将在市委、市政府的领导下，在上级环保部门的监督指导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕率先基本实现现代化目标，把加强环境保护与服务发展、促进和谐有机结合起来，以提升全市环境质量为主线，强化治污减排措施，推动生态文明建设，严格环保监管执法，增强环境监测能力，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，促进全市经济社会平稳较快发展。二、工作目标及主要工作打算2016 年是江洲市基本实现现代化的目标年，也是全面推进生态文明建设的重要时期。环保工作将努力实现以下目标：一是推进十二五规划实施，完善基础设施，提升治污能力，加强综合整治，提升环境监管能力，改善环境质量。二是继续开展各项生态建设。积极开展生态文明建设，广泛开展生态细胞创建活动，切实推进生态工业园区创建工作。三是进一步开展蓝天工程，打造宜居城市。四是继续深入开展对标找差活动，不断提升环保管理水平。31 / 68稳步推进十二五规划实施。根据江洲市十二五环境保护规划的总体要求，2016 年将做好以下工作。一是多管齐下，提升治污水平。以调结构促进工业污染减排。不断加大工业污染治理力度，坚决淘汰落后产能。同时严格执行建设项目环评审批制度，从源头上杜绝污染。以抓项目促进生活污染减排。一抓项目建设，重点推进沙家港污水处理厂扩建工程及其配套管网建设，提高建成区污水收集率和处理率。二抓项目管理，深挖减排潜力，以新坝污水处理厂为参照，继续完善油坊、八桥等污水处理厂的规范化运行。以齐抓共管促进农业污染减排。继续实施畜禽养殖污染治理，推动规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设污染治理设施和自动在线监控系统。二是强化整治，提升环境质量。加强辐射监管，强化放射源、射线装置及移动通信工程等辐射环境管理，确保核与辐射环境安全。规范固废安全处置，完善固废管理信息系统，确保危险废物规范处置率 100%，医疗废弃物安全处置率 100%，污泥安全处置率 100%；加强重金属污染防治，强化对涉重企业的监管，深入开展重金属污染行业集中整治；深入开展化工、印染、电镀、喷涂行业的专项整治，严格环境管理，排查企业环境隐患，确保无较大以上污染事件发生。三是加强建设，32 / 68提升监管能力。深入推进环境监察、监测、辐射、宣教、信息、应急等六个标准化建设，提升各项能力，力争 2016年完成环境监测站标准化建设；推进建设集中饮用水源地、流域水环境、空气环境、辐射环境、重点污染源、机动车、危险废物、风险源等八大环境监控子系统的生态环境监控平台，提高监控预警能力；结合治污减排、大气污染防治等工作，积极参与建立跨部门、跨区域的环境联合执法机制，加大联合执法力度，提高执法威慑力。大力推进生态文明建设。一是完成生态文明建设年度目标。在通过国家级生态市验收，建制镇全部建成国家生态镇的基础上，今年上半年，我市出台了江洲市生态文明建设工程实施方案 ，并编制生态文明建设规划，对开展生态文明建设明确了目标和重点工作。2016年，我们将按照规划，认真执行各项工作任务，确保空气质量优良天数达 97%，监测断面类以上比例100%，集中式饮用水源地水质达标率 100%。二是深入开展绿色系列创建活动。积极推进生态工业园区、生态村、绿色学校、绿色社区等创建活动，夯实生态文明建设的细胞工程。三是发挥社会参与热情，牢固树立生态文明意识。完善倒逼机制，实施绿色信贷制度，加快推进排污权有偿使用和交易制度的实施，扩大环境责任保险试点范围。创新公众参与机制，发挥民间环保公益组织的作用，深入做33 / 68好环境信息公开，及时向社会公布治污减排、生态建设、环境质量情况，依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。深入实施蓝天工程。一是认真做好年度蓝天工程任务的分解工作。细化任务，明确责任，作为牵头单位积极推动其它责任单位开展工作。二是抓好夏熟和秋熟期间秸秆禁烧工作，配合建立宁镇扬大气污染联防联控和监测监控体系。三是全面完成油气回收综合治理任务，确保完成相关单位的油气回收改造年度任务，做到加油站、油库、油罐车油气回收治理率达 100%。四是继续推我市机动车尾气检测工作，重点督促机动车尾气检测站的规范化运行，加强管理，确保从业人员规范，硬件软件配备齐全，将我市机动车环保检测率提高到 87%以上。积极执行机动车国排放标准，积极推进老旧机动车辆淘汰报废，年底前实施“黄标车”区域限行。五是定期开展工业废气综合整治，对重点区域、重点企业进行排查。继续开展对标找差工作。强化思想建设，深化作风建设重要性认识。2016 年将继续强化思想作风建设，增强维护良好作风的自觉性和坚定性。通过宣传“创先争优”活动中涌现出的先进典型，及时传达和分析有借鉴意义的反面案例，激励广大干部认真查找自身存在的不足，34 / 68积极采取措施加以改进。深化管理制度落实，建立作风建设长效机制。以标准化建设为契机，坚持把环境监察、项目审批等行政管理行为做到透明化、程序化、制度化。按照建设法治型、学习型、廉洁型机关的要求，通过自查自评、社会评议、行风监督和行政权力网上运行，不断适应发展形势，建立具有环保特色的勤政廉政制度体系。强化优质服务，提供作风建设有力载体。2016 年，我们将从以下几个方面不断努力，进一步增强服务能力。一是强化项目管理，优化发展环境。认真贯彻执行建设项目环境管理法律法规，准确行使建设项目的审批权，不断提高行政审批的透明度和公开度。二是提速环评审批，倾情服务基层。为提高服务效率，窗口自加压力，进一步压缩审批时限，切实为提高工作效率，方便企业办事。三是顾全发展大局，全力服务地区经济。对涉及我市经济发展的重大项目，一律实行局领导挂钩负责，及时了解项目建设动态，全程跟踪服务。三、环保部门促进转型升级的意见和建议堵疏结合，积极引导产业转型升级。利用环境整治形成的倒逼机制，按照“堵疏结合、综合治理、标本兼治”的原则，促进产业转型升级取得突破。 “堵”就是狠抓项目准入关，强化环境整治，淘汰落后产能。认真贯彻执行建设项目环境管理方面的法律法规，对国家明令禁办35 / 68的、不符合产业政策的、不符合规划选址的、污染严重且难以治理的项目，坚决予以否决。对存在环境问题且治理无望的企业，坚决予以关停。 “疏”就是多项措施引导企业改造提升。一是通过清洁生产审核等工作的开展，帮助企业减少污染排放和能源消耗，走绿色循环生产之路。二是推进化工、印染、电镀等行业进驻工业园区，形成集群效应，有利于园区内部发展循环经济，减少污染治理成本。制度驱动，激发企业转型升级内生动力。加快完善排污权交易制度，通过市场力量推动环境资源有偿使用，实现行政和市场双轮驱动，共同支持有实力的企业率先进行转型升级。近年来，在积极探索环境资源有偿使用机制和排污权交易制度上取得了实质性进展，积累了大量的试点工作经验，走出了环保部门促进转型升级的新路子。筑巢引凤，加快培育创新型企业人才。结合扬州市“331”人才计划和江洲市江雁计划，加大新型行业产业人才引进力度，推动创新性经济发展，使科技成果最大程度、最快时速转化为生产力。在市委市政府的正确领导下，在上级部门的指导帮助下，对 2016 年的工作开展，我们思路明晰，信心饱满。我们将继续务实奋进，攻坚克难，为推动我市经济和36 / 68社会可持续发展，为我市水更清、天更蓝、地更绿，为我市广大居民安居乐业作出环保人的贡献。江洲市环境保护局 二一二年十月十日2016 年上半年环保局环境总量科工作总结2016 年上半年我科室以践行党的群众路线教育活动为指导思想，紧紧围绕局工作目标任务，扎实工作，主要做了如下几方面工作：一、总量减排工作1、完成了 2016 年环境统计的上报审核工作，2016 年入统企业 32 家，核定的四项主要污染物排放量分别为 COD 吨，氨氮吨，二氧化硫吨，氮氧化物吨。2、上报 2016 年减排工作计划，列入计划的金旭热力有限公司的主题工程完成正在联系加装在线监测的厂家。湖滨奶牛厂的沼气工程完成，正调试发电机组，新购进的有机肥生产设备 6 月底完成安装调试；方圆玻璃有限公司烟气综合治理工程技术改造方案已经确定，因县整体规划企业搬迁治理工程停止。土木镇银海鑫兴牧场粪便综合治理工程正在开工建设。所有减排项目的减排档案正在收集整理中。3、总量审批工作，上半年对 xx 县中医医院迁建项目等 27 个新建项目的总量进行了审批核定，新增主要污染物 COD 吨，氨氮吨，二氧化硫吨、氮氧化物吨。控制37 / 68在年初制定的2016 年减排计划范围之内。二、污染防治工作1、危废转移：华美新材料有限公司 2016 年 7月停产， 8 月份被县法院查封被查封，公司厂区内贮存有吨含镍危险废物和含有重金属且腐蚀性强的原料及半成品3100 吨。为了尽快消除环境安全隐患，我科及时上报情况汇报和处理方案，与县法院、公安局、信用联社和市公安经侦大队等部门联系，委托 XX 大鑫金属材料销售有限公司将 3100 吨原料及半成品转运到能利用消化的厂家加工利用，将吨含镍危险废物按照危废转移管理办法由廊坊市莱索思环境技术有限公司进行处置，6 月底该公司的环境安全隐患彻底根除。2、清洁生产：根据张环办通 23 号和张环办通60 号文件精神，我县将 xx 方圆玻璃有限公司列为清洁生产污染防治对标企业， 4 月底该企业与 XX 环境科学研究院签订了清洁生产对标技术服务合同，6 月初在 xx 县环保局网站公布了主要污染物排放情况，接下来将按照清洁生产审核程序开展宣贯等工作。3、海河流域治理：迎接省、市考核组对“十二五”海河流域项目进行现场检查。查看了京西洁源污水处理厂建设运行情况、xx 大气自动站运行情况、八号桥自动站运行情况等，查看情况良好。38 / 68三、大气污染防治工作按照市政府与我县签订的xx 县大气污染防治目标责任书任务要求和省、市大气办工作部署，制定下发了xx 县大气污染防治行动计划实施细则 ，并将 2016年工作任务进行了分解。燃煤锅炉综合整治、扬尘污染综合整治、加油站综合治理分别由住建局、商务局牵头并推进；优化调整产业结构、调整能源结构等分别由工信局、发改局等部门推进，各项工作有序开展。每月末向市大气办报进度表，每季度末召开调度会，跟踪进度。四、 “四大行业”治理工作XX 市人民政府关于印发钢铁水泥电力玻璃行业大气污染治理攻坚行动方案的通知将我县的方圆玻璃有限公司和大黄庄镇境内的四个金星石玻璃制品厂列入“四大行业”大气污染治理项目，目前 xx 方圆玻璃有限公司技术改造方案已经确定与施工单位签订合同，但因县整体规划企业搬迁治理工程停止；大黄庄盛明金星石厂等四家玻璃制品企业正在积极寻找治理方案，按市大气办要求在 6 月底完成难度较大。对减排项目和“四大行业”治理项目，上报政府财政资金支持申请，以鼓励项目顺利进行。五、科技工作6 月初接到省、市关于开展环境污染治理设施管理39 / 68及操作人员岗位培训工作的通知 ，2016 年重点开展钢铁、水泥、电力、玻璃等重点行业大气环境污染治理设施管理及操作人员培训，将我县的方圆玻璃有限公司和 xx 县广惠热力站公司两个单位作为培训重点，上报市局。六、下一步工作重点下半年仍然以总量减排和四大行业治理工作为重点，继续跟进工程进展情况，完善减排档案建立，做好迎接年底环保部减排核查工作。督促其他各项工作进度，按时完成年度目标任务，迎接省市对我县的考核。2016 年主要污染物总量减排年度实施方案为全面推进污染减排工作，改善环境质量，促进经济社会和环境全面协调可持续发展，根据黔南州“十二五”主要污染物总量控制规划及黔南州环境保护局关于切实做好“十二五”主要污染物总量控制规划和2016 年污染物减排计划编制工作的函的有关规定和要求，以州政府与县政府签订的龙里县 2016年主要污染物总量削减目标责任书与我县实际相结合，40 / 68制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，把污染减排作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手，以实施集中处理工程为重点，坚持完成“十二五”减排总目标与完成年度减排相结合，控制“增量”与削减“存量”相结合，突出抓好重点行业、重点企业污染减排，落实污染减排责任，加大投入，完善政策，落实污染减排各项措施；坚持政府监管、企业减排、市场引导、公众参与的工作机制，确保减排任务如期完成，推动我县经济发展。二、污染物排放目标及存量根据州政府与县政府签订的龙里县 2016 年主要污染物总量削减目标责任书及龙里县节能减排工作领导小组减排办公室2016 年主要污染物总量减排计划 ，我41 / 68县 2016 年四项主要污染物总量排放目标为：化学需氧量排放总量 1514吨,氨氮 195 吨,二氧化硫 2892 吨,氮氧化物排放量2001 吨。排放规划及总排放存量见表 1。表 1 龙里县 2016 年污染物排放规划及存量表三、任务分工县发展和改革局：负责全县减排工作的综合协调。组织编制城镇生活污染源减排设施建设规划，并将减排指标纳入国民经济和社会发展规划统筹管理；严格执行国家产业结构调整和宏观调控政策，限制钢铁、电石、水泥、铁合金等产能过剩行业的盲目扩张，以结构的合理化配置削减污染物排放量；加快产业结构调整进度。采取切实有效措施优化产业结构，对不符合国家产业政策及高污染、高排放的建设项目不予备案、核准。加强环境保护项目的申报力度，积极争42 / 68取国家、省、州有关资金对我县环境保护和污染防治的支持。县工业和信息化局：加快产业结构调整进度。采取切实有效措施加快调整优化产业结构，严格按照国家有关规定淘汰化工、造纸、食品、酿造、电力、钢铁、建材、煤炭等行业中的落后生产能力、工艺、技术和装备。协调督促工业污染减排。督促龙里红狮水泥有限公司脱硫脱硝工程建设并在2016 年 6月 31 日前通过验收；按期完成“十二五”期间淘汰落后产能的任务，2016 年 12 月 31 日前淘汰贵州龙里黔龙建材有限公司、龙里三利建材有限公司、贵州金合湘龙铁合金有限公司、贵州龙里物产龙腾铁合金有限责任公司和贵州亚冶铁合金有限责任公司落后生产线以及相关设备，制定淘汰产能计划并组织实施,防止死灰复燃；实行差别电价政策。协调相43 / 68关部门依法对限制类、淘汰类企业提高电价。县公安局：及时向县环保局和县节能减排领导小组办公室提交在用机动车按环保分类的数量及年度新增机动车污染物总量控制办法，会同县环保部门落实未达标机动车的淘汰工作，会同县质监局、县环保局监管机动车监测机构严格机动车监测工作，采取有效措施开展机动车的清理及强制报废工作，按季度向县环保局和县节能减排领导小组办公室反馈我县机动车的强制报废情况；督促龙里县万通机动车检测有限公司完成尾气检测建设，确保 2016 年 6 月前尾气检测工作能正常进行；做好龙山镇、羊场镇及醒狮镇人口统计和增长率计算，确保半年和年度减排工作考核时数据真实有效。44 / 68县环境保护局：将 2016 年二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮减排指标分解到各污染源单位；2016 年底前，对所有合法排污单位发放排污许可证；将主要污染物总量控制指标纳入龙里县经济社会发展 2016 年规划，制定减排年度计划并严格执行；加强对排污企业的监管力度，确保污染治理设施的正常运转和稳定达标排放。加大重点减排项目的督查力度，督促已建成投运的污水处理厂稳定运行、达标排放；加强污染减排统计、监测和考核体系建设，安排专人负责减排工作；对全县主要污染物总量减排实施统一监督管理，指导各污染源单位落实减排任务；采取限期治理、挂牌督办等措施，督促企业加快治理步伐；督促龙里红狮水泥有限公司脱硫脱硝工程建设并45 / 68在 2016 年 6 月 31 日前验收并正常运行；2016年