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第 1 页 共 5 页 县长在资产融合推进会发言县长在资产融合推进会发言 同志们 根据市委 市政府的统一部署 今天在这里召开 全市集体资产融合工作推进大会 会议的主要任务是 进一步统一思想 提高认识 明确目标 强化落实 全面推进我市集体资产融合工作 等会汤副书记还要 作重要讲话 请大家认真抓好落实 下面 我就如何 做好集体资产融合工作在任务 目标等方面进行部署 一 明确目标 落实任务 我市自 20XX 年下半年开展行政村规模调整以来 在组织制度的建立完善 集体资产的管理和村庄的统 筹规划等方面做了大量的工作 成效明显 值得充分 肯定 但是 我们也应该清醒地看到村规模调整后的 资产融合情况和后续发展还存在的一些问题 特别是 集体资产融合难的问题 突出表现在 并村不并帐 并村不并心 原村一本帐 一本帐 各有各的报帐员 我多你少不肯并 我少你多难以并 我是现金你是资 产难以并 形不成合力 得不到发展 已严重影响到 各项工作的开展 各项事业的发展和农村社会的稳定 第 2 页 共 5 页 和谐 可以说 资产融合工作已成为村规模调整后续 完善工作的重中之重 抓紧做好这项工作已显得十分 迫切 总体目标 基本原则 集体资产融合工作任务重 涉及面广 政策性强 情况复杂 各乡镇要按照 因村制宜 分类指导 尊 重民意 促进发展 的要求认真做好这项工作 具体 要把握好以下六条原则 一是坚持公开 公平 公正的原则 充分发扬民 主 依靠群众 把做好集体资产融合与推进村民自治 扩大村务公开相结合 广泛发动村民群众积极参与 支持和配合 监督集体资产融合工作按政策规定执行 二是坚持把化解村级债务和集体资产融合有机结 合的原则 通过积极化解原村债务 有效制止新债的 发生 促进集体资产的融合 对集体资产完全融合的 村 在化解债务上给予财政资金奖励和补助 三是坚持党员干部带头的原则 严肃组织纪律 规范操作行为 不准敷衍塞责 消极应付 不得弄虚 作假 隐瞒事实真相 四是坚持 先易后难 循序渐进 积极稳妥 确 第 3 页 共 5 页 保稳定 的原则 五是坚持依法办事 规范操作的原则 各乡镇一 定要谨慎操作 不搞强迫命令 不搞一刀切 集体资 产融合方案必须通过合法程序 经村民民主讨论决定 六是坚持富村帮穷村 强村带弱村的原则 积极 提倡和树立 富帮穷 强带弱 大帮小 的和谐理念 方法和步骤 1 20XX 年工作安排 根据市委 市政府的总体安排 今年是实施五年 行动计划的开局之年 良好的开端 是成功的一半 做好今年的工作对于工作能否全面完成 具有十分重 要的意义 从现在开始到年底已不到半年时间 根据市里的 要求 全市所有的乡镇要全面完成 直接融合法 村 资产的真正融合工作 开展这项工作从表面上看并不 难 但要真正做好并不轻松 有相当难度 压力很大 担子很重 由于 20XX 年行政村规模调整时 因时间 紧 任务重 工作量大 政策性强 涉及面广 情况 复杂等原因 许多深层次的问题和矛盾并未真正涉及 和摆上议事日程 但经过近两年的运作 许多问题和 第 4 页 共 5 页 矛盾已逐步暴露出来 严重影响新农村建设和农村社 会的稳定 为了完成今年 直接融合 村资产的真正 融合工作 我们必须按照市委 市政府的统一部署 分四个阶段开展工作 调查摸底 制订方案阶段 要求各乡镇在 8 月 30 日前按照市里的统一部署和要求 成立领导小组 和工作机构 落实专职人员 明确工作职责 并及时 召开有关会议和业务培训 根据市委 市政府的总体 目标要求 认真分析集体资产融合状况 摸清各村的 底子 并结合今年的工作任务 对各村进行分类排队 同时 严格按照 20XX 年行政村规模调整时 经村民 社员 代表会议表决通过的资产融合方案的规定 制定集体资产融合的工作计划和实施办法 并上报市 级村集体资产融合工作领导小组办公室审核 对只采用 承认差别融合法 而无 直接融合法 村的乡镇 今年的工作任务主要是做好舆论宣传 调 查摸底 排队分析 前期准备等工作 为明年开展由 承认差别融合法 转为 直接融合法 的资产融合 工作作好前期准备 在此基础上 对条件成熟的村提 前做好转化工作 从明年开始起的四年时

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