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文档简介

第八章决策 决策不同层次 战略和政策层次战术和项目层次组织和部门层次有关日常管理 个人规范和部门活动的层次 战略决策 战略决策是确定与企业发展方向和远景有关的大政方针政策 一般都是一些时间较长 范围比较广和性质比较重大的全局性问题 如企业的长 中期经营方向和目标的制定 新产品的开发 技术革新方案 企业的联合和改组 新市场的开拓等 因其目的在于谋求企业内部与外界变化着的环境达成一种动态均衡 战略决策主要重视企业的外部环境 如国家的有关政策 法令 国家的长期规划 物质资源条件 销售条件和环境等 总的说来 战略决策的正确与否 直接决定经济活动系统的发展方向和成败 战术决策 战术决策 是指根据战略目标的要求 为解决经济活动系统运行中某一阶段上的重大问题而做出的决策 即是为实现战略目标的分阶段决策 或是实现战略决策过程中解决所面临问题的决策 因此 战术决策是战略决策的重要组成部分 是实现战略决策的重大步骤 有效决策的因素 界定问题确定过程期限收集信息选择方案实施 程序和非程序化决策 1 程序化决策 即有关常规的 反复发生的问题的决策 2 非程序化决策 是指偶然发生的或首次出现而又较为重要的非重要复性决策 按决策的问题的条件分类 1 确定性决策 是指可供选择的方案中只有一种自然状态时的决策 即决策的条件是确定的 2 风险型决策 是指可供选择的方案中 存在两种或两种以上的自然状态 但每种自然状态所发生概率的大小是可以估计的 3 不确定型决策 指在可供选择的方案中存在两种或两种以上的自然状态 而且 这些自然状态所发生的概率是无法估计的 决策的程序 1 确定决策目标 2 拟定备选方案 3 评价备选方案 4 选择方案 拟定备选方案 第一步是分析和研究目标实现的外部因素和内部条件 积极因素和消极因素 以及决策事物未来的运动趋势和发展状况 第二步是在此基础上 将外部环境各不利因素和有利因素 内部业务活动的有利条件和不利条件等 同决策事物未来趋势和发展状况的各种估计进行排列组合 拟定出实现目标的方案 第三步是将这些方案同目标要求进行粗略的分析对比 权衡利弊 从中选择出若干个利多弊少的可行方案 供进一步评估和抉择 决策树法 它因运用树状图形来分析和选择决策而得名 决策树是进行风险型决策的重要工具之一 具有层次清晰 一目了然 计算简便等特点 因而 在决策活动中被广泛运用 决策树步骤 第一步 绘制决策树第二步 计算期望损益值第三步 剪枝决策 决策树案例 某工程公司要对下月是否开工做同决策 已掌握的资料是 如果开工后天气好 可以按期获得4万元 如果开工后天气不好 则造成损失2万元 如果不开工 不论天气好坏都要支出费用0 2万元 下个月天气好的概率是0 4 天气不好的概率是0 6 1 画出决策树图 1 2 3 开工 不开工 0 4万元 0 2万元 开气好0 4 开气不好0 6 开气好0 4 开气不好0 6 4万元 2万元 0 2万元 0 2万元 2 计算期望损益值方案1 开工方案 的期望损益值 0 4x4 2 x0 6 o 4 万元 方案2 不开工方案 的期望损益值 0 2 x0 4 0 2 x0 6 0 2 万元 3 剪枝决策 比较两个方案计算结果 开工方案的期望损益值为0 4万元 大于不开工方案 是最佳决策方案 将未被选择的方案枝剪去 这样 决策点只留下一条决策枝 即所选择的最佳方案 风险与决策 风险产生的原因 1 信息的不充分性2 人类的有限理性3 世界的复杂性和多变性4 现实生活的偶然性和随机性 二 风险识别方法 一 风险识别的内容1 环境风险 指由于外部环境意外变化打乱了企业预定的生产经营计划 而产生的经济风险 引起环境风险的因素有 国家宏观经济政策变化 使企业受到意外的风险损失 企业的生产经营活动与外部环境的要求相违背而受到的制裁风险 社会文化 道德风俗习惯的改变使企业的生产经营活动受阻而导致企业经营困难 2 市场风险 指市场结构发生意外变化 使企业无法按既定策略完成经营目标而带来的经济风险 导致市场风险的因素主要有 企业对市场需求预测失误 不能准确地把握消费者偏好的变化 竞争格局出现新的变化 如新竞争者进入 所引发的企业风险 市场供求关系发生变化 3 技术风险 这是指企业在技术创新的过程中 由于遇到技术 商业或者市场等因素的意外变化而导致的创新失败风险 其原因主要有 技术工艺发生根本性的改进 出现了新的替代技术或产品 技术无法有效地商业化 4 生产风险 指企业生产无法按预定成本完成生产计划而产生的风险 引起这类风险的主要因素有 生产过程发生意外中断 生产计划失误 造成生产过程紊乱5 财务风险 由于企业收支状况发生意外变动给企业财务造成困难而引发的企业风险 6 人事风险 凡是涉及企业人事管理方面的风险就称为人事风险 二 风险识别的程序第一 筛选 即按一定的程序将具有潜在风险的产品 过程 事件 现象和人员进行分类选择的风险识别过程 第二 监测 是在风险出现后 对事件 过程 现象 后果进行观测 记录和分析的过程 第三 诊断 是对风险及损失的前兆 风险后果与各种原因进行评价与判断 找出主要原因并进行仔细检查的过程 四 企业风险评估1 风险评估的内容 1 对风险本身的界定 包括风险发生的可能性 风险强度 风险持续时间 风险发生的区域及关键风险点 2 对风险作用方式的界定 包括风险对企业的影响是直接的还是间接的 是否会引发其他的相关风险 风险对企业的作用范围等 3 对风险后果的界定 在损失方面 如果风险发生 对企业会造成多大的损失 如果避免或减少风险 企业需要付出多大的代价 在冒风险的利益方面 如果企业冒了风险 可能获得多大的利益 如果避免或减少风险 企业得到的利益又是多少 四 企业风险防范 一 风险防范的整体思路1 控制风险源企业风险的产生是和它所处的外部环境和内部条件密切相关的 企业内外条件不同 则风险发生的状态概率也不同 企业自身实力越强 外部环境越好 则企业发生风险的可能性就越小 反之企业发生风险的可能性就越大 2 优化决策行为 1 重视 顾客满意 2 重视无形资源与有形资源的集成开发 3 重视动态学习3 削减风险影响 1 建立风险预警系统 2 建立风险处理系统 3 建立风险应急系统 二 风险防范的重点环节1 战略定位风险防范所谓战略定位风险 是指企业战略与实际状况相脱节 从而导致企业发展方向出现偏或错误的风险 战略定位的主要方式有 竞争导向 市场导向 成本导向 创新导向 2 技术创新风险防范所谓技术创新风险 就是指企业在从事技术创新的相关活动时所遇到的风险 它主要包括 技术风险 即技术开发从调研立项到样品试制成功阶段的风险 生产风险 即成果中试和批量生产阶段的风险 市场风险 即在技术项目调研及新产品上市过程中所遇到的风险 3 产品风险防范 投入阶段风险及防范 成长阶段风险及防范 成熟阶段风险及防范 衰退阶段风险及防范4 投资风险防范 投资项目分析与论证 进行 组合 投资 决策失误 案例 珠海机场投资决策失误 1995年兴建的珠海机场是全国唯一一个纯地方政府投资的机场 投资总额达60多亿元 珠海机场按一级民用机场进行总体规划 设计年飞行量10万架次 年旅客吞吐量1200万次 年货邮吞吐量40万 规划停机体60万平方米 拥有40多个机位 己停机体30万平方米 拥有近机位17个 运机位4个 候机站总面积91600平方米 楼前广场停车面积20万平方米 停车位约5000个 下面一组数据可反映珠海机场的建设规模与现实经营状况之间的差距 9 2万平方米 珠海机场候机楼占地面积 澳门机场客运大楼占地面积4500平方米 不足珠海机场1 20 4000米 60米 珠海机场跑道面积 是中国最长的机场跑道 27 7万平方米 停机坪面积 有21个停机位 而澳门机场停机坪只能停靠6架波音747和10架麦道11 17363架次 2000年珠海机场起落总架次 不足设计年航空起降架次数的1 5 10万架次 是香港新机场去年全年升降班次的1 10 18万架次 579379人次 2000年客运量 不到设计客流量的1 24 1200万人 不足深圳黄田机场1 10C600万人次 不足北京首都国际机场的1 35 过2000万人次 不足香港新机场的1 60 过3200万次 珠海机场每月客流量只相当于广州白云机场一天的客流量 每年的客流量只相当于香港新机场一周客流量 95 6亿 机场对外宣称的投资总额 1998年香港梁振英测量行给珠海机场的评估现值是110亿元人民币 1997年5月31日深圳机场集团上市时评估后的净资产只有2 97亿元 客运量与货运量均超过珠海机场数十倍的澳门机场是澳门最大的一项工程 机场总投资预算也不过73亿澳门元 约75亿人民币 95 6亿人民币是1998年珠海全年GDP的113强 263 5亿人民币 是1999年全年GDP的1 3 是1998年珠海全年财政收入的6倍 16亿人民币 珠海机场拖欠债务17亿多元 应债权人请求 所有的经营收入 包括机场建设费 客货销售收入全部被法院冻结 一些设备和物业也被法院查封 珠海机场集团公司是独立的企业法人 按国际惯例 债务人不能按期偿还债务 债权人有权要求法院对期进行破产清算 目前 天津航道局等债权人己向法院提出了这一要求 有珠海市政府的支持 珠海机场尚不至破产 但当年决策的失误 却己是不争的事实 分析 1 选址不当珠海机场仅占珠江三角洲的一角 北面是中山和广州 南面是澳门 东与香港和深圳对望 西面则是广大的粤西地区 地理位置非常优越 但在同一个区域 除了珠海的机场外 同时还有澳门的澳门国际机场 香港的国际机场 广州的白云机场 佛山 惠阳和深圳的黄田机场 在小小的一个珠江三角洲上 就拥有7个机场 从经济角度而言 这种布局足以引起决策者对兴建珠海机场论证工作的充分重视 在此航空领域的竞争非常激烈 据统计 90 以上货物转运都是以香港的国际机场为基地 余下不足10 的则分流到其它几个机场 显然市场需求并不旺盛 2 决策过程中人为地违背了项目决策程序 珠海机场工程项目决策过程违背项目决策程序最重要的体现在 在工程项目进展过程中 作为项目决策机构的珠海市政府违背项目决策程序 在未征得国家计委和国家民航总局的同意的情况下 自行把机场的定位升格 将原军用机场改建为民用机场的标准改为按国际机场的标准建设 拟先建成国际机场 再申请主管部门补批 正是这种 先斩后奏 直接酿成了决策失误 3 建设资金的筹集 由于合作建设机场的方式未能成功 只能由珠海市独自承担建设费用 其压力是巨大的 珠海市政府筹集资金的安排计划是这样的 先由政府投入资金 待机场建成后 再以出让部位股份的方式回收资金以用作基地投资 根据预算 机场总造价预算为69亿元人民币 其中 珠海市政府投资30亿元 包括周边 电厂 供水和通往机场的道路等配套设施 而其他的39亿元则拟向银行贷款 由于对机场收益预期过于乐观 珠海市政府选择了自己出资及向银行借贷的较为快捷的筹资办法 但决策者没有理性地分析 如果收益预期未能达到 不仅政府投资的30亿元会面临极大的回收风险 更严重的是 珠海市政府将因财政困难而无力偿还其余39亿元的银行贷款利息 然而 决策者仍然用 集体决策 的形式通过了上述建设资金筹集模式 4 机场的定位失误 由于合作兴建机场的方式未能实现 而且花费了数年时间 珠海市政府对独自兴建新机场显得急于求成 而且擅自改变了投资规模 有些总结决策经验教训的文章总结到 在决策失误的工程项目中 有些投资主体 在项目审批后 因资金困难擅自缩小建设规模 使项目失去了规模效益 成本相应增加 产品竞争力削弱 也有些投资主体 擅自扩大规模 产量增大 超过了社会需求 产品销路不畅 效益不佳 有的甚至亏损 珠海机场工程就属于后者 当初兴建机场的目的只是在于提供多一种运输渠道 但后来却擅自更改计划 由改建民用机场变成兴建国际机场 完全没有对中央政府同意与否进行预测 这个决策显然是非理性和高风险的 头脑风暴法 头脑风暴法 一种通过小型会议的组织形式 让所有参加在自由愉快 畅所欲言的气氛中 自由交换想法或点子 并以此激发与会者创意及灵感 使各种设想在相互碰撞中激起脑海的创造性 风暴 适合于解决那些比较简单 严格确定的问题 比如研究产品名称 广告口号 销售方法 产品的多样化研究等 以及需要大量的构思 创意的行业 如广告业 头脑风暴法的基本程序 1 确定议题2 会前准备3 确定人选4 明确分工5 规定纪律6 掌握时间 明确分工 主持人的作用是在头脑风暴畅谈会开始时重申讨论的议题和纪律 在会议进程中启发引导 掌握进程 如通报会议进展情况 归纳某些发言的核心内容 提出自己的设想 活跃会场气氛 或者让大家静下来认真思索片刻再组织下一个发言高潮等 记录员应将与会者的所有设想都及时编号 简要记录 记录员也应随时提出自己的设想 切忌持旁观态度 纪律 主持人控制讨论进程 承认每个人作出的贡献 确

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