土地开发整理中心2016上半年工作总结

1 / 9土地开发整理中心 2016 上半年工作总结上半年，*市土地开发整理中心在市局党组的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实做到学习工作两手抓、两不误、两促进；以项目建设为抓手统揽全局，统筹安排全年工作，务实推进工作落实，一手抓申报，一手抓实施；一边抓协调，一边抓验收；大力推进土地开发整理项目建设实施，取得较大成绩。上半年新申报立项省级投资项目 4 个、新申报本级占补项目九个共计万余亩；在建省级投资项目 2 个，其中育溪七里店低丘岗地改造工程项目完成工程进度 80%，半月紫盖寺低丘岗地项目完成工程进度 80%。现将中心半年工作情况汇报如下：一、狠抓学习，努力践行科学理论今年以来，市土地开发整理中心党支部一班人，紧密结合全年工作任务，按照相关要求、拟定学习计划、循序渐进，采取干部带头学、重点集中学与业务自主学相结合等方式，深入贯彻落实党的十八大会议精神和各项政策规章，切实加强全体干部职工的理想信念、宗旨观念、法纪观念和作风建设，围绕政治思想、职业道德、作风纪律、大局意识开展学习，努力践行科学发展观。在学习中安排、讨论工作计划，用工作成绩检验学习效果。把为群众办事、向群众负责、受群众监督、让群众满意当作检验2 / 9标准和尺度，教育干部职工严格执行工作纪律，自觉遵守组织纪律和廉正纪律，认真履行岗位职责，争创一流工作业绩，立足本职建功立业。全力打造管理团队，积极推进项目建设，内强素质、外树形象，收到明显效果。二、抢抓机遇，积极开展项目申报2016 年，土地开发整理中心抢抓机遇，积极争取省级投资的基本农田土地整理项目和低丘岗地改造项目。按照省国土资源厅的项目申报计划，中心上半年新申报省级投资高标准基本农田项目 4 个，建设总规模公顷，计划总投资 万元。该批项目分别为：*市王店镇双莲村等 3 个村高标准基本农田土地整理项目，建设规模 15971 亩，计划投资万元；*市两河镇群合村等 6 个村高标准基本农田土地整理项目，建设规模亩，计划投资万元；*市半月镇枯树岭高标准基本农田土地整理项目，建设规模亩，计划投资万元；*市育溪镇中山村等 3 个村基本农田土地整理项目，建设规模亩，计划投资万元。3 月中旬，完成了对该批项目的可研及规划设计单位的遴选工作，并及时组织项目现场踏勘及设计方案论证等工作。目前，以上四个项目已完成了可研、规划设计及预算编制的工作，并已将资料报宜昌市局等待市局组织专家评审。在这批项目申报过程中，中心全程参与项目的初期踏勘、设计方案论证及规划设计与预算编制的审定等3 / 9一系列工作，申报过程通过了测量成果审核关，乡镇市多级评审论证关和内部技术审定关，确保了项目规划方案的科学性、合理性和可操作性，使项目实施过程中少变更甚至不变更。同时，我中心本着“申报一批，实施一批，策划一批”的原则，积极策划了一批 2016 年省级投资低丘岗地改造项目，初步计划申报河溶镇红明村、红联村等 2 个低丘岗地改造项目，建设总规模公顷，新增耕地公顷，预算投资万元，4 月中旬市林勘院完成了现场调查及内业处理，目前正在进行后续工作，力争项目在 2016 年入库，2016 年组织实施。计划作为 2016 年申报的高标准基本农田备选项目包括有河溶镇赵湖等 3 个村高标准基本农田土地整理项目，建设规模 3065 公顷；庙前镇鞍山村等 6 个村高标准基本农田土地整理项目，建设规模 3175 公顷；育溪镇洪锦村等 8 个村高标准基本农田土地整理项目，建设规模 3526 公顷；玉泉办事处金沙村等 3 个村高标准基本农田项目，建设规模 1133 公顷，建设总规模 16 万余亩。同时计划申报一个低丘岗地改造项目：河溶镇郭家场低丘岗地项目（郭场村和前程村） ，建设规模 800 公顷。目前该批项目已纳入申报计划，正着手申报前期准备工作。三、强化措施 ，大力推进项目实施目前，我市在建的是 2 个省级投资低丘岗地改4 / 9造项目，分布于育溪和半月 2 个镇 6 行政村，共计 10 个合同标段。为了确保土地开发整理项目规范实施全面完成项目建设任务，实现质量好、进度快、投资省的管理目标，我中心以建设土地项目精品工程为主线，组建强有力的管理团队，加强制度创建，例如我们在项目监理人员以外为每个标段聘请了专职的质量监督员，协同监理人员对项目实施质量进行监督把关，增强了责任心、主动性，积极推进项目规范实施；以合同管理为中心，紧密围绕建设目标，严格执行设计文件，慎重处理设计变更，全面组织协调；坚持标准，整体推进，重点突出，各个击破，认真解决项目实施中的质量和进度问题，促进项目安全生产，文明施工。使项目实施迈入快车道，收到显著成效。5 月上旬，接收了国土资源厅委派的在建项目检查组专家的检查，从工程质量到资金管理等一系列的工作受到检查组专家的好评和一致肯定。截至目前，两项目按照计划稳步推进，都已完成了总工程量的 80，计划 7 月底前全面完成建设任务，8 月底前完成项目竣工验收资料整理和初步验收并上报省厅组织竣工验收。四、精心准备，确保项目顺利实施计划今年 9 月新开工的 2016 年度第三批高标准基本农田项目共计 4 个，分别为河溶镇陈场基本农田土地5 / 9整理项目、两河镇麦城村等五个村基本农田土地整理项目、坝陵办事处精耀村等三个村基本农田土地整理项目、庙前镇烟集村等五个村基本农田土地整理项目，建设总规模公顷，总投资万元，拟新增耕地 78。89 公顷。3 月中旬完成了对该批 4 个项目招标代理单位的遴选工作，4 月上旬接受了省财政厅委派的预算评审组对该批 4 个项目进行的财政预算评审，评审结果良好，达到了预期目标，评审成果下达后我中心积极组织技术骨干对该批 4 个项目设计中存在的问题进行了集中讨论梳理并提出了整改方案，要求设计单位结合自身设计理念对存在的问题进行修改完善，目前，该项工作已基本完成正在对标段进行划分。同时中心组织人员拟定了项目实施方案，并会同招标代理单位商定招标事宜，计划 6 月底完成项目招标相关工作，力争九月正式开工建设。五、精心组织，做好项目审核验收为支持我市经济建设发展，保障建设项目用地，按照落实占补平衡的要求，保证耕地总量动态平衡.年初，我中心积极申报并实施了半月镇等九个乡镇土地开发项目。*市半月镇等 9 个乡镇土地开发项目，是经宜昌市局（宜市国土资函2016363、364、365、366、367、368、369、370、371 号）批准立项的耕地占补平衡项目，项目区分别位于玉阳办事处、6 / 9玉泉办事处、坝陵办事处、庙前镇、育溪镇、河溶镇、半月镇、王店镇和草埠湖镇共计九个镇（处） ，实施总面积公顷（亩） ，净增耕地面积公顷（亩） ，亩均投资标准为 1000元，项目总投资万元，其中政府按每亩 300 元投入补助资金万元，其他部分由农民自主开发实施投入资金万元，项目实施后的土地利用率和社会、经济、生态等综合效益显著，核查备案后，可直接用于我市建设用地占用耕地补充指标，在保障耕地资源的同时极大的促进了我市经济社会发展。6 月上旬，省国土资源厅耕地“占补”项目检查小组领导专家一行对我中心申报的该批 9 个占补项目进行核查。经过对外业整修和内页资料收集工作的充分准备，我中心申报的该批耕地占补项目核查情况良好，得到省厅和市局领导及兄弟单位的一致好评，存在的少许问题检查组已下达整改意见，我中心正积极组织人员对存在的不足进行整改完善，确保项目顺利通过核查，备案入库。六、规范运作，全面提升管理水平我市土地开发整理项目数量多、分布广、资金大，管理头绪多，协调难度大，为统一管理及组织协调项目实施，确保高效率、高标准、高质量地完成建设任务，土地开发整理中心以规范管理为出发点，明确了人员职责分工，制定了工作绩效考核制度 、 项目责任追究制度7 / 9等规章制度，建立健全了我市土地开发整理项目管理制度体系。（一）围绕项目建设成立管理部门。为做到明确责任、充分协调、发挥职能，进一步增强整理中心对土地开发整理项目的管理协调、反应处置能力。土地开发整理中心设置综合协调部、工程技术部和后勤财务部三大职能工作部门。通过明确各部门工作职责，落实人员分工，强化责任意识；以增强做好各项工作的责任感和使命感，认真履行岗位职责，充分发挥管理队伍的创造力、凝聚力和战斗力。（二）建立健全项目管理制度体系。面对纷繁复杂的项目管理工作，建立一套行之有效的内部管理制度十分必要。中心依照上级有关规定制订了财务管理制度 、廉政建设制度 、 学习制度 、 考勤制度 、 车辆管理制度等管理制度，并将管理制度印刷成册，做到人手一本，开展集中学习，确保落实到位。通过严格执行管理制度，中心风气有了较大转变，工作成效有了显著提高，得到了干部、群众的一致好评。（三）为规范项目建设现场管理，土地开发整理中心与现场管理业主代表签订了土地开发整理项目管理目标责任制，进一步使项目管理责任人明确任务目标，承担管理责任，督办落实到位，发挥应有作用。项目实施管8 / 9理严格执行国家、省相关法律法规，并结合我市项目建设实际颁布并实施了土地开发整理项目法人责任制度 、土地开发整理项目公告制度 、 土地开发整理项目招标制度 、 土地开发整理项目管理合同制度 、 土地开发整理项目监理制度 、 土地开发整理项目资金管理使用制度 、*市土地开发整理项目设计与预算变更管理办法等管理制度，切实做到项目实施管理有规可循、有章可查。七、下半年工作计划一、加强人员技术培训。通过业务培训和重点学习，打造一批业务精、素质高的土地开发整理管理工作人员。二、继续做好土地整理宣传发动工作，强化信息报送，进一步营造领导重视、部门配合、干群支持的良好氛围和施工环境，使土地开发整理工作深入人心、落到实处。三、完成*市王店镇双莲村等 3 个村高标准基本农田土地整理项目；*市两河镇群合村等 6 个村高标准基本农田土地整理项目；*市半月镇枯树岭高标准基本农田土地整理项目和*市育溪镇中山村等 3 个村基本农田土地整理项目的申报入库工作。启动实施