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第 1 页 共 8 页 县纪委书记作风建设会的讲话县纪委书记作风建设会的讲话 同志们 我们今天在这里召开县级机关作风建设综合评价 工作动员大会 目的是动员全县机关部门和广大机关 干部 继续巩固机关作风建设成果 进一步解放思想 开拓创新 争先进位 全面完成全年各项工作任务 以优良的工作成效接受人民群众的评判 刚才 县级 机关工委焦书记将 20 年度综合评价方案作了说明 提出具体要求 希望大家回去后抓好落实 下面 我 就做好今年评议工作再讲三点意见 一 统一认识 提高效能 继续深入推进 机关 作风综合评价 工作 近年来 县委 县政府高度重视机关作风建设 年初的全县软环境建设暨机关作风建设大会 就加强 机关作风建设 优化投资环境 提升 形象等工作明 确了新的目标 项雪龙书记更是向机关各部门和全体 机关干部提出了要有 更强的服务意识 更快的工作 节奏 更明的工作规范 更实的工作作风 更高的服 务本领 更新的机关形象 的要求 为推进机关作风 建设 我们以 请人民评判 为导向 扎实开展 群 第 2 页 共 8 页 众评议机关 活动 不断完善评价方案 切实提高针 对性和可操作性 得到社会认可 综合评价活动取得 了良好的效果 一是优化了发展环境 开展 群众评议机关 活 动 突破了传统的机关工作评价方式 推动了机关工 作重心的转变 全县各级机关将作风建设摆在重要位 置 广大机关干部牢固树立正确的权力观 政绩观 主动把群众的呼声 企业的需求作为工作的方向 围 绕让企业和群众满意 改进服务方式 优化审批流程 推进政务公开 提高行政效能 强化公正执法和文明 执法 机关服务改革发展的能力水平有了明显提高 三是规范了行政处罚权 开展 群众评议机关 活动 促进了行政处罚的公平 公正 各级行政执法 机关都制定了切实可行的行政处罚裁量标准 对行政 处罚裁量权的行使条件 适用范围 裁决幅度 实施 种类等 在法律框架内再进行合理的细化和分解 明 确各个层次执法人员的权限 同时建立了裁量权监督 公开 行政处罚职能分离 重大案件会审 行政处罚 公示 公开案审等制度 减少了执法不公 不透明现 象 较好解决了处罚不作为和乱作为问题 一年来 在县委 县政府的强力推进下 各部门 普遍实行了主要领导亲自抓 分管领导具体抓的领导 第 3 页 共 8 页 体制 针对行政效能重点问题 突出问题和薄弱环节 分别采取不同的具体措施 实践证明 开展综合评价 活动取得了良好的效果 今年又是极不寻常的一年 不同寻常之处在于 我们国家在这一年里遭遇了太多 的困难 从雨雪冰冻灾害 汶川大地震 到国际金融 危机愈演愈烈 挑战如此巨大 又如此密集 不同寻 常之处在于 这一年里宏观调控调控取向从 防过热 防通胀 转向 保增长 控物价 再进一步转向 保 增长 扩内需 在这一年里 全县上下共同努力 顺利完成了抗击特大暴雪自然灾害 抗震救灾和援建 灾区 迎奥运等各项任务 以实际行动展现了机关作 风建设的新成果 较好地实现了市委年初确定的 创 新举措 破解难点 强化实效 全面实现效能提速 服务优质 的作风建设目标 群众评议机关 活动 的开展 转变了机关作风 推进了民主政治建设 密 切了党群政群关系 提高了机关服务发展的能力 促 动了全县经济又好又快地发展 为今年的评议机关工 作打下了良好的工作基础 从近几年综合评价的结果 来看 要达到绝对科学 绝对公平不现实 但总体还 是能够比较客观公正准确地反映出各部门的工作实绩 这充分表明 我们的综合评价工作是科学合理 行之 有效的 必须长期坚持下去 全县各机关部门必须进 第 4 页 共 8 页 一步统一思想 坚定信心 把这项工作持之以恒地开 展好 二 强化措施 以评促改 扎实推进 机关作风 综合评价 活动开展 一是切实加强对存在问题的整改 各机关部门要 逐项梳理去年群众反映的突出问题 特别是前年 去 年连续两年评议中 群众反映同一问题 认真分析存 在原因 抓紧制定并落实整改方案 已经解决的要及 时向群众通报 暂时解决不了的要与群众沟通 不能 解决的要向群众说明原因 今年来 从县作风办 行 政效能投诉中心和经济 110 反映的情况看 少数部门 存在 执行政策随意性较大 政令不畅 中梗阻 的 现象 一些部门存在 工作人员素质低 办事效率不 高 行政执法不精致 等现象 一些企业也反映 对 少数部门存在 五怕 现象 怕乱处罚 怕乱收费 怕要吃喝 怕不依法办事 怕弄虚作假 个别政府工 作人员在创卫工作中阻挠拆迁整治并打伤市容执法人 员 少数部门及工作人员还存在用公款非公务互相吃 请 工作日中午饮酒 酒后驾车等行为 少数机关在 解放思想 创新意识 转变观念 服务主动性等方面 还需努力 以上问题涉及到的部门要认真加以整改和 严肃查处 违反规定的行为要坚决禁止 在评议活动 第 5 页 共 8 页 期间 机关各部门要敞开大门纳谏 虚心接受批评 从根本上改变对基层和群众的态度 把人民群众的愿 望和要求转化为我们制定政策 开展工作 改进作风 的依据 机关各部门要针对群众评议中发现的问题 及时分析 尽快着手研究措施 努力在第一时间予以 整改 以实际行动争取工作的主动 切实发挥综合评 价效果 推动和促进机关各项工作整体和全面发展 三 统筹兼顾 精心组织 认真做好年度 机关 作风综合评价 工作 从今天动员大会开始 全县 机关作风综合评价 工作就正式全面展开了 这是一项全县性的重要活动 工作面广量大 时间紧 要求高 靠少数部门是难以 开展好的 需要机关上下的高度重视和通力合作 一是广泛宣传发动 各单位要采取多种形式 广 泛深入地进行动员 使机关干部进一步明确评议活动 的意义 目的和方法 以正确的态度面对评议 要广 泛宣传县委 县政府加强机关作风建设的坚强决心和 对综合评价工作的要求 宣传机关作风建设取得的成 果 使全县广大干部群众理解 支持 积极参与机关 作风综合评价工作 要教育大家正确看待综合评价排 序和群众的满意率 不能因为排序的上升而骄傲自满 也不要因为排序的下降而背上思想包袱 切实发挥评 第 6 页 共 8 页 议推动工作的作用 二是强化组织领导 整个综合评价工作在县机关 作风和行业作风建设工作领导小组的统一领导下开展 县作风办和软环境办负责具体组织协调 机关各部门 各负其责 广大人民群众积极支持与参与 机关各部 门要认真研究布置 层层落实责任制 保证有专人负 责评议活动 保证人民群众反映的问题都能够及时得 到整改和解决 各部门之间要加强合作 进一步营造 齐抓共管的良好格局 三是严格规范运作 各参与评议组织工作的部门 和同志要充分认识这项工作的严肃性 重要性 树立 高度的责任心 对整个组织实施过程周详考虑 周密 安排 要严格按照县委 县政府的要求开展评议工作 认真履行职责 严格遵守评议纪律 杜绝一切不规范 操作 为保证评议公正 参与评议组织的工作部门要 聘请监督员和公证员对社会评议全过程进行监督 群 众评议期间 被评议部门不得在新闻媒体上进行广告 式的自我宣传 不得组织可能影响评议公正性的座谈 检查等活动 不得向镇 基层 企业等评议人明示或 暗示评议打分的 特殊 要求 对直接影响评议公平 公正的行为 一经举报查实 视情节给予严肃处理 四是主动及时整改 参评的机关各部门对于群众 第 7 页 共 8 页 评议和组织考核中发现的问题 要及时进行分析 尽 快研究措施 第一时间予以整改 以实际行动争取工 作的主动 以诚恳积极的态度解决问题 让群众切实 感受到评议的实效 五是扎实做好当前工作 当前 受到席卷全球的 金融风暴的影响 我们面临的发展形势依然严峻 面 对困难 我们要坚定信心 把挑战当作机遇 努力提 高科学判断形势 驾驭市场经济 应对复杂局面的能 力 以更加优良的作风和优质的服务 破解难题 化 解矛盾 赢得新的发展优势 现在正值年底 为年度 工作收好尾 为明年工作开好头 是各部门当前的重 要任务 大家要把主要精力放在加快全面完成全年各 项目标任务上 重点围绕年初确定的各项目标任务 集中精力 全力以赴 狠抓落实 确保圆满完成 把 作风建设促进发展的实际成效展现给全县人民 要抓 好民生 五有 目标和为人民办实事项目的落实 把 涉及人民群众生产生活的问题解决好 切实维护好社 会的和谐稳定 同时要认真开
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