加快山地旅游发展的思考

1 / 5加快山地旅游发展的思考近年来，*决策层审时度势，在大力提升“中国凉都”品牌的同时，把发展目光从地下矿产转向地上的绿水青山，大力发展山地旅游。2016 年，全市实现旅游总收入达 亿元，增长%，增速排名全省第一。一、*发展山地旅游有得天独厚的优势*地处乌蒙山区，山奇水秀，气候宜人，有喀斯特自然风貌、古文化遗址和 30 多个民俗民风和民间文化，发展山地旅游有得天独厚的优势。（一）山奇水秀。*是贵州山地公园省的缩影，全市 93%的国土面积为山地和丘陵，是典型的喀斯特地形地貌。市内地形顺应地质构造展布，由西北向东倾斜，乌蒙山脉盘踞其中，最高峰韭菜坪为全省最高点，海拔 米，最低处在北盘江河谷，海拔 586 米。境内有大小山峰 1000 余座，溶洞有 131 处，主要河流有三岔河、北盘江，10 公里以上河流有 43 条。（二）资源丰富。*夏季年平均气温 摄氏度，凉爽舒适、滋润清新、紫外线辐射适中，2016 年被中国气象学会授予“中国凉都”称号，成为第一座以气候资源特色命名的城市；并多次荣获“全国十佳避暑旅游城市”等殊荣。目前，全市有国家级地质公园、工业旅游示范点、4A 级旅2 / 5游景区各 1 个，全国农业旅游示范点、国家级森林公园各2 个，全国文物保护单位、国家级湿地公园各 3 个，全国休闲农业与乡村旅游示范点 4 个，26 个省级农业园区、11 个“省 100 旅游景区” 。（三）历史久远。*历史悠久，境内有记载人类起源、进化和环境演变的全国重点盘县大洞古人类遗址，据说距今有 26 万年的历史，与北京的周口店齐名。（四）文化多彩。*文化多元风情多彩，不同文化和谐共生、多元共融。境内有彝族、苗族、布依族等 44 个少数民族，有中国第一座生态博物馆六枝梭嘎苗族生态博物馆，有国家非物质文化遗产盘县布依族盘歌，有原生态民族风情水城海坪彝族火把节。 “三线”文化感人，在“三线”建设博物馆，可以回味“三线”建设激情燃烧的岁月，感知“三线”建设大军战天斗地的英雄气概。（五）交通便捷。目前*月照机场已开通至北京、上海、广州、大连、杭州、西安、武汉、海口等航线。公路方面，已建成杭瑞、镇胜、水盘、六镇、六六高速。铁路方面，已建成的贵昆铁路、南昆铁路以及即将建成通车的沪昆高铁横贯东西南北。二、*发展山地旅游面临的困难和问题虽然*旅游业发展呈现出持续向好的发展态势，但3 / 5旅游业对经济增长的带动作用仍然很弱，还存在旅游业发展不平衡、区域融合不足、优秀旅游企业和旅游人才匮乏等诸多问题和差距。主要体现在以下几个方面。（一）缺少龙头景区带动。全市现只有 3A 级景区 6家，4A 级景区 1 家，至今无国家级风景名胜区和国家级、省级旅游度假区。缺少龙头景区带动，形不成规模效应。（二）缺少政策吸引。旅游实践证明，一个知名旅游企业落户，一个优秀旅游项目建成，甚至可以改变一座城市。（三）缺少抱团理念。各县区旅游景点景区各自为阵，缺少抱团发展理念，各自单打独斗，存在市内景区联动不够，形不成市内全局精品线路。（四）缺少宣传创新。旅游经济是知名度经济，宣传营销对于一个城市发展和城市旅游发展来讲至关重要。但是，与凉都厚重的历史、丰富的旅游资源及与*的毕水兴节点城市区位优势相比，还缺少强有力的宣传手段，缺少充足的资金支持，缺少创新的宣传方式。（五）缺少有效管理。由于多头管理，职能交叉，旅游资源条块分割等原因造成都在管又都管不好的现象。三、*发展山地旅游的几点建议（一）找准定位。要把山地旅游作为*旅游业发展的基本定位。发展山地旅游，对于*守住发展和生态两条4 / 5底线、推动旅游业转型升级、促进贫困地区脱贫致富具有特殊重要的意义。围绕全省在“十三五”期间打造建设山地旅游大省的定位，结合*的资源禀赋和发展战略，重新梳理*的目标和方向，把旅游做大做强，增加旅游生态和文化内涵。（二）塑好品牌。要把“贵州屋脊中国凉都”作为*山地旅游业的基本品牌。气候是*的特有资源，是*发展山地旅游的独特王牌。要以“贵州屋脊中国凉都”为全市山地旅游主打品牌，各县区结合实际打造特色品牌并注重品牌营销，充分盘活并持续释放山地旅游发展活力。（三）培育业态。要把自然景观旅游和民族乡村旅游作为山地旅游的基本业态。要把发展全域旅游、发动全民参与作为我们抓山地旅游业的基本方针。要让山地旅游的概念在全市做到全覆盖，让山地风光、民族风情、特色风物全部囊括。同时还要做到全民参与，全民共建。（四）找好抓手。要把外拓市场、内优服务作为我们山地旅游业发展的基本抓手。结合全省旅游资源大普查工作，利用好普查成果进一步优化全市旅游相关规划，高起点国际性修订完善，做好山地旅游顶层设计。（五）发动引擎。要把旅游体制创新和大数据运用作为抓山地旅游