在全市创业服务年活动调研情况整改汇报会上的讲话

第 1 页 共 6 页 在全市创业服务年活动调研情况整改汇报在全市创业服务年活动调研情况整改汇报 会上的讲话会上的讲话 刚才听了大家的情况汇报 我认为这是一次很好 的通报会 汇报会 整改会 对我来说 也是一个调 研会 8 个单位对创业服务年活动调研中发现梳理的 17 个问题 能积极行动 立说 立行 立改 有些 进行了调查 有些已拿出了整改的意见和方案 这充 分体现了我们这些单位的大局意识 围绕市委市政府 的中心工作来开展业务工作的意识 也体现了我们这 些单位 部门的服务意识 有我们这样的作风 这样 的态度 我想我们的创业服务年活动一定能走在全省 的前面 我们的创业发展服务环境一定能够进一步得 到优化 得到提升 通过各个部门 各个单位的工作 我们一定能够优化的经济发展环境 促进我们追赶型 跨越式的经济社会发展 调研活动梳理的 17 个问题 我们要举一反三 认真总结 有则改之 无则加勉 有些问题是上面有 政策 但下面在执行过程中 我们从事具体工作的同 志可能没有解释 说明好 有些问题政策很明确 而 且一直是这样操作的 但是可能我们公开 透明不够 第 2 页 共 6 页 有些问题 我们确确实实也存在 今天我们在座的部 门负责同志都谈了下一步的整改意见 有些作了说明 有些作了自我批评 有些也提出了整改的方案 今天 这个会 给我们效能办的同志 包括给我也提供了一 个学习的机会 让我们更好地了解我们这些部门业务 工作的开展情况 熟悉我们这些部门的政策 法规和 业务 更好地掌握情况 借这个机会 就优化发展环境 搞好创业服务年 活动 特别是避免今后再出现类似问题 谈几点意见 第一 服务大局 创优环境 社会活动的主体 包括自然人和法人 都活动在一定的环境中 这个环 境概括起来可划分为两大类 自然环境和社会环境 自然环境一般是不易改变的 是一种客观的存在 社 会环境是通过我们这些组织 我们这些人 可以创造 的 可以改善的 可以改变的 自然环境和社会环境 是人和一些其他的社会主体 如法人等等 生存发展 的一个必备的基本条件 这个条件怎么样 关系到人 的发展 关系到企业的发展 关系到社会的发展 所 以这几年来 从中央到地方 一直在抓环境的问题 包括自然环境的问题 社会环境的问题 而今天我们 所解决的主要是社会环境中的创业环境问题 这个环 第 3 页 共 6 页 境要靠我们大家来营造 我们各个部门 各个单位都 有责任营造好一个有利于我们干事创业的和谐的 健 康的 向上的 优质的 高效的经济社会发展环境 在市纪委全会上 我提的一个环境 就是说作为我们 纪检监察机关 也包括我们这些部门 要围绕市委 市政府的中心工作 大局工作 营造一个团结鼓劲的 舆论环境 廉洁高效的政务环境 公平公正的法治环 境 公平有序的市场竞争环境 和谐稳定的人文环境 这就是干事创业环境 我们任何一个单位 任何一个 部门都要围绕经济建设这个中心 这个大局 都要围 绕党和政府工作的大局 都要服务这个大局 我们的 部门 我们的单位为什么会存在 就是基于人民群众 的需要 企业的需要 社会的需要 这既是我们党的 执政理念 也是我们单位部门存在的一个根基 所以 这就要求我们每个单位 每个部门都要一心一意地为 群众服务 为企业服务 为社会服务 第二 要依法行政 执法为民 我们每个部门的 存在是社会管理的需要 是因法律确定的职责而存在 的 都是为群众 为社会 为企业服务的 在具体的 工作中 首先要做到依法行政 讲到这个问题 有个 观点我要跟大家讲明白 我们对企业要不要执法 我 的回答是肯定的 我们要执法 不是说我们搞创业服 第 4 页 共 6 页 务年活动 优化发展环境 我们就不要执法 我们要 客观 公正 全面的正确理解优化发展环境的含义 优化发展环境这个 环境 实际上就是一个法治环 境 其次我们执法的过程中 一定要严格按照法律的 程序来执法 正确执法 积极 全面履行法律赋予我 们的职责 在执法的过程中 做到不扰民 不扰企 通过我们的执法 更好地促进企业的发展 更好地营 造一个有利于企业和我们社会主体干事创业的法治环 境 第三 要以人为本 人性执法 以人为本是科学 发展观提出来的 我们在执法过程中 要注意一个问 题 执法要人性化 但是执法不能人情化 人情化和 人性化是有着本质区别的 人情化执法照顾的是个别 人 是执法中的一种徇私 人性化执法是面对所有的 服务对象 充分考虑执法的环境 执法对象具体的实 际情况来执法 是一种文明执法 理性执法 在有些 执法过程中 少数人存在态度粗暴 方法过于简单 动不动就说粗话甚至动手打人等问题 当然现在比过 去好多了 这些都不是人性化的体现 所以 我们要 依法履职 在执法的过程中就要做到人性化 只有人 性化执法 才能使执法的对象更好地理解我们 更好 地配合我们 更好地支持我们 这关系到我们执法的 第 5 页 共 6 页 效果问题 关系到我们执法的效率问题 更关系到我 们部门的形象乃至政府的形象问题 第四 要讲究方法 搞好宣传 有些工作 换个 方式去说 换个方式去做 可能效果就不一样 我们 执法的过程实际上也是各自宣传法律和业务政策 自 身业务工作的过程 我们的执法不是简单的处罚 不 是简单的要你这样做或不要你这样做 不是简单的行 与不行 从大家谈的这些问题来看 很多问题是我们 自身的宣传不够 教育不够 说服不够的问题 有些 事情我们工作人员多解释几遍 人家就不会提这个意 见 我们在工作中要注意方式方法 要讲究一个策略 第五 要强化管理 严格要求 对我们自身的工 作人员 我们要严格管理 严格教育 严格要求 努 力提升工作水平 工作能力 业务素质 我看了一下 这些问题 很大程度上都是我们的这些同志在办事的 过程中 解释不够 宣传不够 回答就是两句话 行 或不行 不能这样办或就要这样办 没有耐心细致地 跟服务 执法的对象进行说明 进行解释 在加强管 理的过程中 我们一定要提高执法人员的素质 讲究 工作方法 同时要严格规章制度 严格管理 出了问 题就要进行责任追究 让每个人都有责任意识 大局 第 6 页 共 6 页 意识 使我们的系统 我们的单位执法更加公正 更 加人性化 更加到位 我们每个部门 每个单位都做 到这一条 那我们整个市的发展环境就会得到很大的 提升和改进 另外 我们在执法的过程中 要规范管 理 能够公开透明的尽量要公开透明 搞公开透明 让群众清楚 实际上对我们这些执法人员也是一种监 督 使你不能乱来 不能搞人情执法 公开了 大家 都知道 你一搞人家就会举报 所以在今后的工作中 我们要规范 要公开 要透明 只有公开 透明 才 能让服务对象有一个知情权 有一个了解权 有一个 监督权 还有一个诉讼和举报的权利 今天借这个机会 我就讲这几点 与大家共勉 同时 通过今天这个会 也给我们效能办的同志 给 我们搞调研的同志 提出了一个工作上的要求 就是 在今后的