城管执法局科学发展观活动大总结

第 1 页 共 13 页 城管执法局科学发展观活动大总结城管执法局科学发展观活动大总结 同志们 下面 我代表局党委将我局深入学习实践科学发 展观活动工作做以汇报 一 我局学习实践活动的基本情况及主要做法 自今年 3 月下旬学习实践活动开展以来 局党委 高度重视 把学习实践活动作为一项重大政治任务 摆上重要议事日程 紧紧围绕 党员干部受教育 科 学发展上水平 人民群众得实惠 这一基本要求 坚 持理论联系实际 突出实践特色 着力解决影响和制 约城市管理科学发展的突出问题以及党员干部党性党 风党纪方面群众反映强烈的突出问题 努力使学习实 践活动成为群众满意工程 活动开展以来 在全局党 员干部的积极参与下 取得了令人满意的效果 具体 体现在以下几个方面 加强学习 坚持用科学发展观武装头脑 一是局党委高度重视 成立组织机构 精心安排 部署迅速进入活动状态 3 月 19 日全市动员会后 我局党委召开了常委会 成立了以我为组长 永轩副 书记为副组长 其他分管领导为成员的领导小组 并 第 2 页 共 13 页 成立了领导小组办公室 办公室设在局党办 结合城 管工作实际 活动领导小组制定了全局学习实践科学 发展观活动方案 进一步明确了工作目标 范围 对 象 方法和步骤 3 月 25 日上午 在西关宾馆国际 会议中心召开了学习实践科学发展观动员大会 领导 班子成员 全体党员 市委第九指导组的同志参加了 会议 会后 永轩副书记对全局广大党员干部进行了 理论培训 对学习目的 意义 目标及效果进行了明 确 并对全局学习活动提出了相关要求 使全局广大 党员干部进一步统一思想认识 迅速进入学习活动状 态 掀起了深入学习实践科学发展观的热潮 二是强化理论培训学习 全面提高思想认识 妥 善解决工学矛盾 局党委坚持集中学与自学相结合 通读原文与重点辅导相结合 讨论与交流相结合 理 论与实践相结合等多种办法 采取集中培训 专题辅 导 组织讨论等多种形式 确保学习效果 全局广大 党员干部深入学习了党的十七大 毛泽东邓小平江 泽民论科学发展 科学发展观重要论述摘编 周化辰书记和张晓霈市长的重要讲话 活动中 市局 还对全系统 500 多名执法干部进行了专题培训 培训 班上 永轩副书记 海峰副局长和业务处室的领导干 部结合当前国际金融危机对城市管理的影响 阐述了 第 3 页 共 13 页 城市管理工作中如何提高执法干部素质等问题 对 4 月 1 日实施的 省城市市容和环境卫生管理条例 进行了专题的辅导 对 如何提高执法人员的执法水 平 进行了经验介绍 为了保证培训质量 提高培训 效果 增强执法人员的整体法制观念 培训班还组织 学习了 行政许可法 行政处罚法 行政复 议法 等法律法规和有关规章 并结合案例进行分析 讨论和交流 为进一步增强干部法制观念和廉洁自律 意识 提高执法水平和行政案件应诉能力 做到依法 行政 培训班还聘请了市委学习科学发展观指导组组 长甄建国同志 市法制办公室副主任陈刚同志 船营 区法院行政厅厅长李杰同志 明达伟业律师事务所陈 明律师等专家学者就 如何有效预防职务犯罪 如何提高城管执法人员依法行政能力 行政案 件庭审 出庭应诉及举证应注意的问题 案件办 理应注意的问题 如何确定违法当事人 等进行了专 题讲授 4 月 11 日在城建大厦 8 楼会议室组织召开了党 委理论学习小组扩大学习会议 系统内中队长以上的 党员干部都参加了此次会议 会议邀请市委党校王宇 教授对科学发展观进行了深刻的解读 通过学习培训 全局党员干部对科学发展观的重 第 4 页 共 13 页 大意义 科学内涵 精神实质和根本要求有了更准确 的把握 对市委工作总体取向 基本思路和战略目标 有了更深刻的理解 对城管工作努力方向有了更清晰 的认识 进一步增强了学习实践科学发展观的自觉性 和紧迫感 在执法业务上 树立了文明执法服务理念 增强了化解和疏导城市管理矛盾的能力 快速改善管 理方式方法 使社会和谐健康发展 开创了城市管理 工作的新局面 为切实解决好工学矛盾问题 我局向直属各单位 下发了科学发展观专题辅导教材 各单位党支部结合 各自工作实际积极想办法组织学习 利用雨休和个人 休息时间组织学习 达到了学习目的 三是认真调查研究 集思广益谋划发展 在学习 调研阶段 我们针对城市管理行业特点和工作实际 紧扣民生主题 注重解难题 办实事 围绕 建管并 重 科学发展 服务民生 促进翻番 这一主题以及 影响制约城市管理行业健康稳定和谐发展的六个方面 问题 一方面组织全局党员干部深入开展解放思想大 讨论 一方面深入到局直属单位及商家业户中开展调 查研究 在抓好一般党员干部学习教育的基础上 局 党委始终把科级以上领导干部作为学习实践活动的重 点 党委班子成员召开专题会议研究确定调研课题 第 5 页 共 13 页 6 名班子成员按分工确定联系点 并领题下到 13 家 基层单位开展了调研活动 在调研过程中 结合当前 金融危机形势给城市管理工作带来的负面影响 针对 如何完成好城市管理提升年工作任务 如何文明执法 促进社会和谐 如何推进经济总量翻番目标的实现等 问题进行了研讨 各处 室 基层大队党支部书记作 为本单位此次活动的第一责任人 既站在前台抓学习 又摆正位置受教育 带头学 带头查 带头研讨 起 到了表率引领作用 增强了学习实践科学发展观的示 范性 学习实践活动启动之初 局党委紧紧围绕 20 xx 年城市管理提升年工作要点 开展 进一步解放思想 以科学化手段管理城市 提升城市形象 集中讨论活 动 讨论联系城市管理职能 提出了六个重点讨论课 题 即 关于城管进街道社区的问题 如何破解城管 执法领域的难题 如何在市容管理中落实科学发展观 关于解决拆除违法建筑中弱势群体安置问题 开发旅 游资源 推进区域经济发展措施 落实科学发展观 如何提高城市管理行政执法工作 全体党员参加了讨 论 并结合执法工作中的典型案例进行剖析 深入探 索城市管理长效机制的措施和办法 进一步提升城市 居民生活环境质量和城市整体形象 第 6 页 共 13 页 坚持实事求是 深入开展分析检查活动 一是普遍开展了征求意见活动 在分析检查阶段 我局确定了 自上而下真抓 动员群众真讲 俯下身 子真听 的工作原则 结合城管工作实际 采取 走 出去 和 请进来 的办法 认认真真 多渠道 高 质量地做好征求意见工作 通过召开局党委民主生活 会 开展群众评议等方式 对照科学发展观要求 找 准和抓住影响制约科学发展和人民群众反映强烈特别 是涉及群众切身利益的突出问题 主要表现在 思想 理念与贯彻落实科学发展观要求还不适应 执法干部 队伍素质与贯彻落实科学发展观要求还不适应 城市 管理机构设置与贯彻落实科学发展观要求还不适应 执法干部的作风与贯彻落实科学发展观要求还不适应 制度建设与全面落实科学发展观要求还不适应 针对 这些问题 制定了整改落实方案 做到 四个明确 即明确整改项目 明确整改措施 明确整改责任 明 确整改时限 确保问题得到真正解决 局党委分别召开了由 13 家基层单位领导班子成 员参加的座谈会 广泛征求城市管理和服务方面的意 见和建议 印制 市城管行政执法局深入学习实践科 学发展观活动征求意见函 近百份 在市直相关部门 局属基层单位和市民服务对象三个层面征求意见 局 第 7 页 共 13 页 属各单位也采取多种形式 面向社会各界广泛征求领 导班子和领导班子成员的意见和建议 自上而下分别 召开了由基层单位领导班子成员和职工代表参加的座 谈会 印制了征求意见表 设置了征求意见箱 在相 关部门和商家业户 市民服务对象等多个层面征求意 见 然后对征求到的具体意见进行认真梳理 本着边 查边改的原则 对群众提出的急办的具体问题落实责 任部门和责任人 及时进行了整改 局党委还专门组 织召开了各处室负责人会议 对群众提出的意见全面 进行了反馈 对几个能够立即解决的群众意见落实了 责任部门 二是精心组织 开好领导班子专题民主生活会 局党委把开好领导班子民主生活会作为分析检查阶段 的重要环节来抓 重点查找领导班子和成员在贯彻落 实科学发展观方面存在的突出问题 会前 班子成员 之间开展了推心置腹的谈心活动 结合征求到的意见 建议 认真撰写民主生活会发言提纲 并利用双休日 时间召开了班子专题民主生活会 会上 局班子成员 实事求是地总结了局领导班子和个人在贯彻落实科学 发展观及党性党风方面存在的主要问题 深刻分析了 存在问题的原因 同时对班子和个人廉洁自律情况进 行了说明 并提出了符合实际的整改措施 局属各单 第 8 页 共 13 页 位也在工作任务繁重的情况下纷纷召开了民主生活会 将学习实践科学发展观活动推向了高潮 三是深刻剖析 认真撰写分析检查报告 局党委 坚持高起点 高标准 严要求 撰写领导班子分析检 查报告 通过召开座谈会 个别访谈等形式 广泛听 取全局广大党员干部 商家业户和市民群众的意见 在撰写过程中 实事求是地查摆了存在的主要问题 着重从主观角度分析了产生问题的深层次原因 提出 了引领城市管理科学发展的总体目标 工作思路和整 改措施 局领导班子高度重视 多次对报告进行审阅 特别是对今后我局科学发展的总体思想和贯彻落实科 学发展观的具体措施进行了反复论证和精心谋划 做 到了常委共同定格 认格 各部门对号入座 局学习 实践活动领导小组本着 对科学发展观的认识不深刻 不定稿 问题找得不充分不定稿 主观原因分析不透 彻不定稿 今后工作的目标定位不准确不定稿 整改 措施不可行不定稿 的 五不定稿 原则严格把关 指导基层单位写好分析检查报告 各单位根据民主生 活会情况和局领导小组办公室的意见 几易其稿 反 复推敲 普遍形成了质量较高的领导班子分析检查报 告 四是广泛开展了群众评议活动 局领导班子分析 第 9 页 共 13 页 检查报告形成后 我们分别以向直属各基层单位印发 并在局网站上公开发布 然后在局属各单位干部职工 和局管干部中进行了群众评议 各单位也按照局党委 的统一要求开展了评议活动 从评议统计结果看 对 市城管行政执法局分析检查报告的综合满意率为 98 以上 明确责任 切实抓好整改落实的各项任务 一是认真制定整改落实方案 局党委对照科学发 展观的要求 客观分析贯彻落实科学发展观的现状 对前阶段查找整理出的影响和制约科学发展以及群众 反映的意见建议进行逐条分析 制定了切合实际 行 之有效的整改方案 做到了 五明确 即 明确整 改内容 明确整改时限 明确整改目标 明确整改措 施 明确整改责任 同时 将整改落实方案在局网站 上进行公布 让群众了解改什么 如何改 什么时候 改 解决什么问题 达到什么目标 增加了整改落实 工作的透明度 全局系统党员干部为整改落实方案提 出合理化建议 100 多条 二是集中解决突出问题 结合前两个阶段查找出 来的影响和制约我局科学发展的 5 个方面突出问题进 行了全面系统的梳理 归纳了近期重点解决的突出问 题 并在此基础上制定了整改落实方案 把查找出来 第 10 页 共 13 页 的问题进行了排队 区别轻重缓急 列出整改时间表 做到了整改项目 整改措施 分管领导 责任处室 完成时限 五落实 全局共确定责任单位 13 个 确定责任人 13 个 制定整改落实措施 72 条 在学习 实践活动期间 我局机关及局直属 13 个基层单位已 为干部职工和市民群众 特别是特困人员解决经营 住房等实际问题 33 个 其中 涉及民生的实事好事 22 个 社会和谐稳定的突出问题 4 个 党性党风党 纪方面的突出问题 3 个 影响和制约科学发展方面的 突出问题 2 个 其他问题 2 个 二 学习实践活动的主要成效 经过四个多月的扎实工作 我局学习实践活动取 得了阶段性成果 主要成效体现在五个方面 抓本级 带基层 全局系统学习实践活动取得整 体一致的成果 为全面组织好学习实践活动 我们坚持 步调一 致求规范 真抓实干求质量 的原则 在抓好局领导 班子本级学习实践活动的同时 着力组织好基层单位 的活动 做到思想上同心 行动上同步 标准上同严 真抓实干 不走过场 在活动标准把握上 坚持从严 要求 活动步骤 活动内容 活动标准上都要求步调 一致 整齐划一 全局学习实践活动取得了实实在在 第 11 页 共 13 页 的效果 在学习实践活动的每一个阶段 注重运用局网站 江城日报 城市大管家 市电视台 城管连线 市电台 城管会客室 等新闻媒体和局刊物 城 管 对我局开展学习实践活动的情况进行广泛宣传 市学习实践科学发展观领导小组办公室刊发信息 2 篇 有力地推动了活动的深入开展 创新体制机制 完善各项制度 机制制度建设带有长期性 根本性 稳定性 关 系到科学发展观的深入贯彻落实 我局坚持立足实际 着眼长远 注重实践 科学管用的原则 按照 废 改 立 三种类型 用改革创新精神 研究破解影响 和制约我局科学发展的突出问题 积极探索建立健全 富有时代特色 充满生机活力 相互衔接配套 符合 科学发展要求的制度体系 对现有的各种规章制度进 行系统清理 新修订完善了 4 项制度 分别是 市 城市管理行政执法局严肃工作纪律八要规定 市城市管理行政执法局错案责任追究办法 城管 行政执法长效管理暂行规定 和 城管依法行政考核 评议办法 根据现阶段工作需要 又新制定了 2 项 制度 分别是 市市容检查督导组工作办法 和 市市容检查及绩效考核实施办法 第 12 页 共 13 页 找差距 查不足 推进城市管理科学发展的目标 任务进一步明确 在学习实践活动中 我们结合分析检查和向长春 学习活动 做到俯下身子认真倾听群众意见 甘当小