旧村复垦资金监管报告

第 1 页 共 5 页 旧村复垦资金监管报告旧村复垦资金监管报告 为建立健全项目资金使用管理制度 规范城乡建设用地增减挂钩收益管理 确保资金专款 专用 运作规范 根据上级相关文件精神 结合我县 实际 特制定 县农村土地旧村复垦项目专项资金管 理暂行办法 现将有关工作汇报如下 第一条农村土地旧村复垦项目专项资金 本规定农村土地旧村复垦项目专项资金是指专项 用于我县农村土地旧村复垦项目的资金 第二条设立专户 封闭运行 农村土地旧村复垦项目经省国土资源厅先行核定 产生的城乡建设用地增减挂钩指标上交易平台与购买 方确定交易数量和价格后 县人民政府授权县国土资 源部门 项目所在乡人民政府设立专户 专项资金实 行专户储存 专人管理 封闭运行 专款专用 接受 监督 任何单位和个人不得以任何形式 任何理由截 留 挤占和挪用 第三条专项资金使用范围 支付村民拆旧补偿和安置费用 根据各乡农村土 地旧村复垦项目实施方案 对一户一宅被拆迁的农村 村民 可在村庄规划区内安排新的宅基地或统一规划 第 2 页 共 5 页 建设安置房 保障其生活居住需要 对不需要安排新 宅基地或安置的农村村民 在拆旧时依法给予经济补 偿 旧村土地复垦费用 旧村土地复垦为耕地的直接 工程施工费 包括 旧建筑物拆除并外运弃渣 土地 平整 耕作层客土 土壤改良 农田水利 田间道路 工程等 灾后重建费用 因地质灾害 灾毁等实施的旧村 复垦 其城乡建设用地增减挂钩指标收益应主要用于 灾后重建 包括灾后重建家园补助 项目所在乡 村 的道路 农田 水利 公共设施等受损灾后修复重建 工程费用等 新农村基础设施建设费用 新农村基础设施是指 为农村农民生活提供公共服务的工程设施 包括 新 村建设的基础设施和公共设施建设费用 支持农业农村发展 改善农民生产生活条件费用 包括项目所在乡 村的田间道路 农田水利等农业基 础设施和改善农民生活条件的公共公益设施建设费用 编制农村土地旧村复垦项目专项规划及实施方案 费用 县 乡人民政府根据土地利用总体规划和乡 村建设规划 组织编制农村土地旧村复垦专项规划 第 3 页 共 5 页 项目所在乡 村根据确定的农村土地旧村复垦范围 按项目制定实施方案的费用支出 旧村土地复垦工程规划设计与预算编制的费用 包括 旧村土地复垦工程直接工程施工费 项目前期 工作经费即土地清查费 项目设计与预算编制费 项 目勘测费 项目招标费 工程监理费 竣工验收费即 项目工程验收费 项目决算及审计费 土地重估与登 记费 基本农田重划及标记设定费 业主管理费 不 可预见费 其设计与投资预算按照 财政部 国土资 源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知 省财政厅 国土资源厅关于修订土地开发整理项 目规模和投资预算标准的通知 执行 第四条专项资金的审批使用 凡符合专项资金使用范围要求的项目 由乡人民 政府向县国土资源局提出项目资金使用申请 县国土 资源局报请县政府批准后办理拨付手续 乡镇政府享 有项目资金审批权 即项目资金的使用由乡镇政府负 责审批 并严格执行银行结算制度和现金管理条件的 有关规定 资金支付的原始凭证应具有合法性 真实 性 有效性和完整性 第五条规范项目管理 乡人民政府要加强项目及资金的使用管理 要按 第 4 页 共 5 页 项目建设要求 做好项目的工程施工 工程招投标 工程监理 竣工结算 工程量审核及资金审计 决算 等工作 并将项目实施及资金使用情况呈报县财政 国土资源部门 严格项目新增耕地验收 结算土地增减挂钩指标 规范内业资料管理 第六条加强专项资金监管 县财政 审计 国土等有关部门要加强对农村土 地旧村复垦项目资金使用情况的监督检查 任何单位 和部门不得以任何形式挤占 挪用农村土地旧村复垦 项目专项资金 对各种违法违规使用农村土地旧村复 垦项目资金的行为 要按有关法律法规规定严肃查处 农村土地旧村复垦项目专项资金使用实行公示制度 公示内容包括 农村土地旧村复垦项目专项资金预决 算 农村土地旧村复垦项目专项资金收入与支出执行 情况等 第七条 建立奖惩激励机制 对农村土地旧村复垦和城乡建设用地增减挂钩工 作成绩突出的单位和个人 予以表彰和奖励 对于工 作不得力 旧村复垦进度和质量达不到要求的 未能 按时完成土地复垦新增耕地面积的或资金使用不规范 的 责令限期整改并予以通报批评 或效能告诫 第 5 页 共 5 页 工作经费从交易收入中安排 按照农村土地旧村 复垦项目和城乡建设用地增减