六安市2013年度农村危房改造考核办法

六安市 2013 年度农村危房改造考核办法 为进一步推进农村危房改造工作 根据 安徽省 2013 年度 农村危房改造考核办法 制定本办法 第一条 考核组织 在市民生工程协调小组统一领导下 由 市住房和城乡建设委员会 市发展和改革委员会和市财政局负 责组织实施 第二条 考核内容 根据今年下达的农村危房改造任务 主 要对各县 区 政府在农村危房改造政策落实 组织实施 资 金管理 实施效果等进行综合考核 第三条 考核原则 定量考核 以分解到各县 区 危房改 造任务的完成数量及质量为基础进行评价 综合评定 采取分 项计分制的办法确定得分 公开透明 考核工作公开 考核结 果公平 接受社会监督 第四条 考核方式 考核采取自查 复查和抽查三种方式 自查由各县 区 组织实施 复查由市住房和城乡建设委员会 组织实施 抽查由省住房和城乡建设厅会同省发改委 财政厅 组织实施 自查做到全覆盖 复查 抽查原则上每县 区 抽查 3 个 乡镇 每个乡镇 2 个村 每村选择 2 4 个危房改造户 复查 抽查农户由市住房和城乡建设委员会 省住房和城乡建设厅从 全国农户档案管理信息系统中随机抽取 然后依据农户档案表 2 到现场逐户 逐项对照核实其真实性 同时现场检查工程质量 第五条 考核分值 总分设置 100 分 考核分自查 复查和 抽查三项 分别按 30 30 40 的权重计算总分 评分标准 见附件 2 第六条 考核时间 市住房和城乡建设委员会于 11 月印发 考核通知 各县 区 按通知要求完成自查 并上报自查结果 及县 区 绩效评价报告 复查另行通知 第八条 成绩通报 考核结果经民生工程协调小组办公室和 市住房和城乡建设委员会确定后向各地通报 第九条 违纪处理 对发现有违反政策规定 弄虚作假 虚 报冒领 截留 挤占 挪用农村危房改造资金的 视情节轻重 相应扣减项目考核得分 查实资金管理有重大违法违纪行为 工程质量产生重大事故的 含前一个年度 或被中央媒体曝光 经核实的 取消该县 区 年度考核成绩 第十条 办法解释 本办法由市住房和城乡建设委员会负责 解释 附件 1 2013 年度农村危房改造任务落实情况考核方案 2 六安市 2013 年农村危房改造考核评分表 3 入户现场抽查登记表 4 绩效评价报告模板 3 附件 1 2013 年度农村危房改造任务 落实情况考核方案 一 考核对象与内容 本次考核的对象是各县 区 2013 年底前落实当年省下达 的农村危房改造任务情况 考核内容包括政策措施 监督管理 工程实施 信息报送 现场抽查 完成自查等 5 方面 30 余项指标 具体检查指标及评 分标准详见附件 2 二 考核方式 考核分为现场检查和查阅统计信息两部分 现场检查主要 通过现场查阅有关文件及材料检查政策措施 监督管理等有关 情况 并通过入户现场抽查核实农户档案信息真实性和危房改 造实施等情况 查阅统计信息主要通过查阅危房改造农户档案 管理信息系统 检查各地工程实施 信息报送等有关情况 三 现场检查要求 现场检查分为总体情况检查和入户现场抽查两部分 总体情况检查由各检查组通过直接查阅被检查县 区 有 关正式文件和相关材料 按要求逐项填报评分表中政策措施和 4 监督管理等相关内容 入户现场抽查由各检查组按照入户现场抽查登记表 见附 见 3 有关要求 对我委随机选定的农户名单入户现场逐户 逐项对照检查 调查 记录和汇总农户档案真实性及危房改造 实施等有关情况 并按要求填报评分表中现场抽查相关内容 四 考核时间 1 各县区自查为 11 月 20 日 11 月 30 日 2 市住房城乡建委复查时间为 12 月 3 日 12 月 6 日 五 其他事项 请各地认真做好考核组织工作 考核结果将作为民生考核 主要依据 对于检查中发现的问题 各地要及时纠正并完善相 关政策和管理制度 确保农村危房改造任务顺利完成 5 附件 2 六安市 2013 年度农村危房改造考核评分表 县 区 序号评价项目评价指标评价方式检查结果评分标准得分 1 是否实施了分类补助标准 4 分 2 政策措施 8 分 是否实施了农户申请 村评议 乡镇审核 县级审批的 补助对象确定程序 4 分 查阅有关 文件 3 是否实施了逐级绩效评价 1 分 4 是否开展了有关政策 成效等宣传 1 分 5 是否开展了有关管理 技术等培训 1 分 6 是否开展了工程质量和抗震安全等技术指导与检查 1 分 查阅有关 文件和材 料 是 得满分 否 得 0 分 7 监督管理 6 分 信息公开反映问题处理率 2 分 按 该县区处理率 90 20 计分 最高得 2 分 最低得 0 分 8 开工率 4 分 按 该县区开工率 90 40 计分 最高得 4 分 最低得 0 分 9 竣工率 4 分 按 该县区竣工率 全市平均值 10 40 计 分 最高得 4 分 最低得 0 分 10 历年累计竣工率 4 分 住房城乡 建设部查 阅信息系 统年末数 据 按 该县区竣工率 全市平均值 10 40 计 分 最高得 4 分 最低得 0 分 11 未开工户数 4 分 每发现一户扣 2 分 扣完为止 12 危房认定及程序不合格的农户所占比例 2 分 检查组现 场抽查 按 该县区不合格率 20 扣分 最高得 2 分 最 低得 0 分 13 自建率 4 分 按 该县区比例 全市平均值 10 40 计分 最高得 4 分 最低得 0 分 14 五保户低保户所占比例 2 分 按 该县区比例 全市平均值 10 20 计分 最高得 2 分 最低得 0 分 15 工程实施 28 分 改造后房屋面积超标农户所占比例 4 分 住房城乡 建设部查 阅信息系 统年末数 据 以 3 人以下户不超过 60 平方米 3 人及以上户人均 不超过 18 平方米为标准统计超标农户所占比例 再按 10 该县区比例 40 计分 最高得 4 分 最低得 0 分 6 16 县级是否配套 5 分 查阅文件 县级配套的 得 5 分 县级均没配套的 得 0 分 19 补助资金是否实行专项管理 专款专用 6 分 检查组查 阅文件和 现场检查 是 且未在现场检查中发现资金挪用现象得满分 否则每发现一例扣 2 分 扣完为止 否 得 0 分 20 资金管理 21 分 未及时足额向符合条件农户发放补助资金的户数 10 分 检查组现 场抽查 每发现一户扣 2 分 扣完为止 21 实施政策文件是否报送 1 分 查阅有关 文件 是 得满分 否 得 0 分 22 农户档案录入率 5 分 按 该县区录入率 90 50 计分 最高得 5 分 最低得 0 分 23 农户档案数据错误率 1 分 24 农户档案数据存疑率 2 分 住房城乡 建设部查 阅信息系 统年末数 据 第 23 项指标低于 50 得 0 分 否则分别按 该县区 错误率 10 和 该县区存疑率 20 扣分 扣完 为止 25 未及时报送月度进度报表次数 1 分 每迟报 1 次扣 0 2 分 扣完为止 26 月度进度报表信息错误个数 1 分 住房城乡 建设部查 阅统计记 录信息 报送信息每出 1 个错误扣 0 1 分 扣完为止 27 信息管理 25 分 农户档案不真实项所占比例 14 分 按 该县区不真实率 140 扣分 最高得 14 分 最低得 0 分 28 选址存在安全隐患农户所占比例 2 分 按 该县区选址安全隐患率 20 扣分 最高得 2 分 最低得 0 分 29 未得到技术指导农户所占比例 2 分 按 该县区未得到技术指导率 20 扣分 最高得 2 分 最低得 0 分 30 不符合抗震安全基本要求农户所占比例 2 分 按 该县区不符合抗震安全要求率 20 扣分 最 高得 2 分 最低得 0 分 31 工程质量 8 分 对危房改造表示不满意的农户所占比例 2 分 检查组现 场抽查 按 该县区不满意率 20 扣分 最高得 2 分 最 低得 0 分 32 检查中误判 漏判项数 2 分 误判或漏判每项扣 0 1 分 扣完为止 33 完成自查 复查情况 4 分 是否按时提交检查结果 2 分 审核自查 复查结果 是 得满分 否 得 0 分 得 分 总 计 检查组 联系人 联系电话 填报日期 年 月 日 检查组成员 签名 7 附件 3 入户现场抽查登记表 县 区 乡 镇 村 户主姓名 身份证号 竣工户 是 否 类型项目名称是否真实情况说明 乡 镇 行政村地址情况 自然村 身份证号 家庭人数 民族 农户贫困类型 上年家庭年纯收入 旧住房建造年代 旧住房建筑面积 农户情况 旧住房结构类型 改造原因 改造方式 建设方式 改造后房屋结构类型 改造后房屋面积 改造情况 改造