在全局廉政教育会议上的讲话

第 1 页 共 14 页 在全局廉政教育会议上的讲话在全局廉政教育会议上的讲话 同 志 同志们 根据市纪 委 市委组织部 市委宣传部关于开展 廉洁奉公 执政为民 主题教育活动的安排意见要求 今天 由 我为全局党员干部职工集中进行一次廉政教育讲课 就如何抓好廉政建设谈点个人的体会和看法 与大家 共勉 同时 借这个机会 对照年初的工作打算 梳 理一下我们的工作 研究部署下一段的工作 确保全 年工作目标的完成 一 强化措施抓廉政 求真 务实正党风 近几年来 我们按照中央 省 市纪委 的安排部署 把落实党风廉政建设责任制 加强党风 廉政建设作为促进房地产业发展的重大举措来抓 在 抓党风廉政建设工作上 坚持以思想教育为基础 以 制度建设为重点 以深化改革为动力 以促进发展为 目标 通过一系列党风廉政建设措施的落实 党风廉 政建设工作取得了良好的效果 在社会上树立了良好 的部门形象 党风廉政建设是我们党加强自身 建设 确保先进性 巩固我党执政地位的一项长期性 工作 胡锦涛总书记在中纪委三次全会上指出 要将 教育 制度 监督并重 作为廉政建设的重点 为 此 我们要以胡总书记的指示精神为指导 认真贯彻 第 2 页 共 14 页 落实 纲要 精神 进一步巩固廉政建设成果 继续 完善各项工作措施 突出重点 加大力度 毫不动摇 地加强廉政建设 在工作中我认为应突出做到 五抓 第一 抓学习 增强拒腐防变的自觉性 一是加强理论学习 坚持用科学的理论武装头脑 胡 锦涛同志指出 实践需要科学理论的指导 没有科学 理论的指导 实践难以取得成功 我们常说的一句话 就是思路决定出路 就是要用正确的理论去指导工作 实践 我们国家在改革开放和现代化建设的实践中就 是邓小平总设计师提出了 发展是硬道理 贫穷 不是社会主义 等一系列精辟的论断 指导中国的改 革开放和社会主义现代化建设快速向前发展 如果不 是正确的思路 我们的改革开放和现代化建设就不能 取得今天的成绩 回顾我们党的奋斗历程 可以清楚 地看出 党的发展史就是坚持把马克思主义基本原理 同中国具体实际相结合 不断坚持和发展马克思主义 的历史 就是不断实现马克思主义的中国化 开创事 业新局面的历史 以江总书记为核心的党的第三代领 导集体又提出了与时俱进 发展是第一要务和三个代 表一系列新的思路 把改革开放继续推向前进 胡锦 涛总书记又向全党提出了以人为本的科学发展观和权 为民所用 利为民所谋 情为民所系的亲民务实的思 第 3 页 共 14 页 路 使全党进一步明确了发展的方向 因此 马列主 义 毛泽东思想 邓小平理论和 三个代表 重要思想 实践证明了的 科学的理论 我们要紧密结合工作实 际 认真学习 深刻领会 不断用科学的理论来指导 我们的工作 不断开创工作的新局面 二是加 强自身修养 做到警钟常鸣 一是要经得起诱惑 在 市场经济形势下 要经得住各种各样的诱惑 要用平 民百姓的心态 做到知足常乐 俗话说 无欲则刚 在生活上不要搞攀比 要保持良好心态 淡泊名利 任何时候都要谦虚谨慎 不要忘乎所以 要明白任何 成绩的取得 如果没有组织 领导和社会的支持和帮 助是很难完成的 现实中 每个人的智商差别不是很 大 关键是在实践中是否用心思考 不断学习提高 常言说 多看则清 多听则明 多思则聪 多干则成 因此 我认为 在现实生活中 每个同志一定要对自 己定好位 要经得起种种诱惑 要始终保持谦虚谨慎 戒骄戒躁的良好作风 二要耐得住寂寞 一些腐败分 子之所以走向人民的反面 是他们精神上蜕化变质 道德上的 宝塔 崩溃 人格上出了问题 生活上不 甘寂寞 守不住清贫 耐不了寂寞 特别是工作以外 的时间对我们来说是十分充余的 我们一定要耐得住 寂寞 对待吃请也要适可而止 不要让别人形成一种 第 4 页 共 14 页 逢办事必吃请 不请吃喝难办事的不良现象 总之不 该吃的不要去吃 不该参加的场所坚决不参加 多留 出时间来陪陪家人 思考思考工作 看看电视读点书 等 这都是非常有好处的 三要顶得住歪理 在改革 开放和市场经济条件下 形成了一些流传比较广的 顺口溜 式的歪理邪说 例如 不到北京不知道 自己官小 不到深圳不知道自己钱少 不到国外不知 道世界真好 有权不用 过期作废 等等 我们 党员干部不要受歪理邪说的诱惑 一个人犯错误有时 就是一念之差 作为党员干部 对歪理邪说要有清醒 的认识 自觉增强免疫力 政治上的迷失和堕落 必 然会导致经济和生活上的腐化和堕落 所以说 理想 信念是党员干部精神的支柱 奋斗的动力 前进的坐 标 我们要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨 立 党为公 执政为民 作为一名党员 应时刻牢记入党 为什么 在职干什么 身后留什么 应当象焦裕禄 孔繁森等党的优秀领导干部那样 身后留精神 留美 德 留政绩 而不能像胡长清 成克杰那样留下耻辱 留下笑柄 留下反面教材 留下千古骂名 四要守得 住防线 一个党员干部不论职位多高 资历多老 党 龄多长 贡献多大 如果放松了世界观的改造 人生 追求的目标就必然错位 思想行为就会滑坡 甚至走 第 5 页 共 14 页 上犯罪的道路 因此 我们必须构筑一道坚固的思想 道德防线和党纪法律防线 不可越雷池一步 要守住 防线 就要做到洁身自好 增强自制力 提高思想觉 悟 要做到常思贪欲之害 常弃非分之念 常怀律已 之心 常修从政之道 第二 抓制度 不断提 高管理水平 制度具有稳定性 全局性 根本性 和长期性 它是反腐败斗争的治本措施 是抑制腐败 现象 加强廉政建设的有效办法 邓小平同志曾说过 制度好 可以使坏人无法任意横行 制度不好 可 以使好人无法充分做好事 甚至会走向反面 中央 最近颁布的 建立健全教育 制度 监督并重的惩治 和预防腐败体系实施纲要 是我们党制度反腐 制 度建党的一件大事 近年来 我们按照 规范管人 科学管事 公开管钱 思路 加大制度建设力度 在 各项管理上做了一些有益的探索 管理水平不断提高 今后 我们要继续抓住一些重点环节和关键措施 结 合实际制定制度 与时俱进完善制度 狠抓落实执行 制度 一是抓住财务管理重点 坚定不移地实 行财务管理制度 在财务管理上 近几年来 我们一 直严格遵守内部财务审计制度 预算审批制度 集中 采购制度 一枝笔 审批制度等 实践证明 这些 制度对加强干部廉洁自律 加强源头治腐起到了较大 第 6 页 共 14 页 的促进作用 在市里组织的历次常规审计及专项审计 中 没有出现大的问题 受到上级领导和有关部门以 及全局干部职工的充分肯定和一致好评 实践证明 这些制度是符合财务管理要求和上级精神的 是深受 干部职工欢迎的 是符合房管局实际情况的 今后 我们要进一步加大工作力度 不断完善 努力实现财 务管理制度的系统化 规范化 使财务制度成为加强 党风廉政建设的一条 高压线 和一道坚固的拒腐防 线 三是要抓住廉政制度重点 规范党员干部 行为 我们党历来十分重视党风廉政建设 建立健全 了完善的廉政制度 促进了党风 政风的根本好转 当前 各级关于党风廉政建设的制度已十分完善 关 键是要抓好落实 认真执行 全体党员干部要在认真 学习贯彻的基础上 重点抓好 纲要 的贯彻落实 要严格执行局党组制定的 关于反对腐败 廉洁勤政 的规定 自觉用廉政建设的各项规定规范自己的行 为 第三 抓监督 提高各项工作透明度 中纪委强调 要下功夫改进和加强监督工作 努力 做到领导干部的权力行使到哪里 领导活动延伸到哪 里 党组织的监督就要实行到哪里 对领导干部工作 时间内的表现要监督 工作时间以外的活动也要注意 各级党委都应根据形势发展的要求 从不同层次 不 第 7 页 共 14 页 同岗位领导活动的特点出发 积极探索对领导干部实 施有效监督的途径和办法 努力提高监督水平 这 一指导思想表明 监督是党风廉政建设的一项重要措 施 实践证明 监督有利于防止失误 防止私心 防 止小人 监督应健全监督机制 完善监督制度 建立 监督网络 落实监督措施 一是要学习贯彻 纲要 切实加强党内监督 监督是防范问题 发 现问题 堵塞漏洞的关键措施 刚颁布实施不久的 中国共产党党内监督条例 和 中国共产党纪律处 分条例 对于发展党内民主 加强党内监督 严明 党的纪律和维护党的团结统一 密切党同人民群众的 血肉联系 对于提高党的领导水平和执政水平 增强 党员和领导干部拒腐防变和抵御风险能力 增强党的 凝聚力和战斗力 保持党的先进性具有十分重要的意 义 要严格执行党章 全面贯彻这两个条例 全面 准确地理解和把握 条例 的精神实质 不断提高自 身的政治思想素质 提升自己的判断能力和思想觉悟 做一名廉洁正直的党员干部 二是要抓好民主 集中制建设 民主集中制是我们党和国家的根本组织 制度和领导制度 也是我们党最重要的组织纪律和政 治纪律 是加强和改进作风建设的根本制度保证 贯 彻执行民主集中制就是要坚持 集体领导 民主集 第 8 页 共 14 页 中 个别酝酿 会议决定 这十六字方针 具体要做 到四个坚持 即坚持重大事项党组会集体讨论制度 凡属大额资金使用以及干部人事调整等重大问题 都 必须由党组集体讨论 让党组成员充分发表意见 按 照少数服从多数的原则作出决定 坚持集体领导与个 人分工负责相结合制度 充分发挥每个党组成员的作 用 做到分工协作 人尽其才 形成合力 增强战斗 力 坚持干部任免党组表决制度 凡属干部任免 都 要提交党组会审议 党组成员充分发表意见 在此基 础上进行表决 并以局党组文件形式作出决定 确定 正式任免 坚持民主生活会制度 开展批评与自我批 评 坦诚交流思想 融洽班子成员之间的关系 三是要建立健全监督机制 作为人民赋予权利的党员 干部 如果不廉洁就是对权力的滥用 势必损害人民 的利益 如果不勤政就是对权力的浪费 不能为人民 群众谋利益 因此 在监督的范围上 要不仅停留在 党员干部对党纪国法的遵守执行情况 廉洁从政情况 上 还要重点对干部依法行政 廉洁从政 服务质量 工作业绩等进行全方位监督 对党员干部的监督应着 重从三个层面来加强 即 领导班子成员要相互监督 重点是对我本人的监督 副科级以上干部接受干部职 工的监督 重点是对科室负责人的监督 职工接受社 第 9 页 共 14 页 会的监督 要使上对下 组织对个人的监督与下对上 个人对组织的监督并重 通过这三个层面的监督 形 成完善的监督网络 使每个领导干部的工作置于广大 干部职工的监督之下 每个干部职工的工作置于广泛 的人民群众的监督之下 四是抓好办事公开 接受社会监督 实践证明 公开有利于加强民主管理 和民主监督 有效地铲除了腐败滋生的土壤和条件 前段时间 我们根据市委的要求 实行了政务公开 将局科室的职能及联系电话等进行了公开 在此基础 上 还对各项制度 办事程序 收费项目 收费标准 收费依据 服务时限 监督电话等进行了公开 取得 了良好的效果 受到了省 市领导和社会各界的好评 下一步 我们要继续抓好政务公开工作 除去上面的 项目继续公开外 要加强对群众最关心 最需要了解 的问题 与人民群众利益密切相关 又最易出现不公 平 不公正甚至可能产生腐败的热点 难点和重点问 题的全面公开 切实达到改进工作作风 提高服务水 平和办事效率的目的 体现房管局 上为政府分忧 下为群众解难 的工作宗旨 体现 权为民所用 利 为民所谋 事为民所想 情为民所系 进一步树立 良好的政府部门形象 第四 抓作风 切实勤 政廉政 一个党员干部光廉政还不够 还必须勤 第 10 页 共 14 页 政 领导干部要形成过硬的政风 必须首先做到勤政 为民 为民就是全心全意为人民服务 这是党的根本 宗旨 为民就必须爱民 把 人民群众拥护不拥护 赞成不赞成 高兴不高兴 答应不答应 作为工作的 出发点 为官之道在于勤政为民 为政者除了具有坚 定的党性 良好的政治思想品质 还必须有过硬的政 风 用自己的一言一行去感染和影响下属 身正 不 令而从 身不正 虽令不从 一个领导干部的作风是 否过硬 是否勤政为民 可以从 四个方面 来衡量 一是看与班子和其他成员之间思想上是否合心 言论 上是否合拍 工作上是否合力 二是看干成了多少大 事 实事 产生了多少经济效益 增加了多少收入 三要看心思是否放在想工作 谋发展上 精力是否用 在抓经济 促发展上 四要看单位绝大多数干部职工 赞成不赞成 拥护不拥护 单位的各项事业是否取得 了良好的经济效益和社会效益 实践证明 要成就一 番事业 道路是艰难曲折的 人生的意义在于成就千 秋大业 创造社会价值 追求人生价值 一个人给别 人留下的怀念 不是有多少财富 官职有多大 而在 于你一生中为社会 为人民 为别人做了哪些值得怀 念的事 第五 抓发展 加快房地产业发展速 度 在抓发展方面我们要明确思路 就是要高举一面 第 11 页 共 14 页 旗帜 即发展的大旗 实现两个超前 即思想观念超 前 发展目标超前 争创三个一流 即争创一流的管 理水平 争创一流的服务质量 争创一流的工作业绩 坚持四个毫不动摇 即毫不动摇抓发展 毫不动摇抓 改革 毫不动摇抓服务 毫不动摇抓廉政建设 按照 这个思路 结合工作实际 突出工作重点 加快发展 速度 二 出实招 办实事 全面实现 七个大发 展 确保全年工作目标的实现 今年年初 我们确 定了实现 七个大发展 的全年工作目标 目前 这 些工作都在有条不紊的顺利进行 各有关单位 科室 要按照任务和目标抓好落实 确保全年工作任务和目 标的完成 在此同时 要重点抓好如下工作 一是 要加大房地产市场整顿力度 认真抓好 关于进一步 整顿和规范房地产中介服务市场的实施意见 和 关 于进一步规范和完善物业管理服务市场的实施意见 的贯彻落实工作 要以这两个 意见 的贯彻实施为 契机 下力气整顿和规范好全市 特别是市区的房地 产中介和物业管理市场秩序 努力争取通过这两个 意见 的贯彻落实 到年底 为全市房地产市场的 健康发展创造一个诚实信用 公平竞争 秩序良好的 外部环境 促进房地产市场的持续健康发展 二是 要积极抓好安康居住工程的实施 要加大对五县市区 第 12 页 共 14 页 建设经济适用住房的指导工作 还没有立项开工的要 抓紧做好督促工作 争取年底前经济适用住房建设任 务全部立项开工 并加快建设进度 争取早日完工 交付使用 要继续做好最低生活保障城镇居民的住房 及中低偏下收入和最低收入居民家庭的住房的调查汇 总工作 并依此科学编制出全市住房发展规划和年度 计划 制定出住房解困三年和五年计划 要加快建立 完善廉租住房制度 抓好即将出台的 潍坊市城镇廉 租住房和救济住房管理办法 的贯彻落实和组织实施 全面实施廉租住房制度 三是要加强对物业服务市 场的管理和指导 要认真贯彻 物业管理条例 规 范物业管理服务项目 服务标准和收费 推行物业管 理招投标 强化对物业管理企业行为的监督 组织和 引导物业企业开展服务质量认证 继续采取措施 加 大物业管理维修基金的收缴力度 对开发企业已收缴 但还未存到基金专户和使用自备收据延迟缴存时间的 要加强调查 逐户列出催缴时间表 加强催缴 确保 到年底维修基金的缴存有新的突破 同时 要严格规 范物业管理维修基金的管理和使用 四是要进一步 加大担保业务的工作力度 在有效规避风险 确保担 保安全的前提下 不断扩大业务范围 积极巩固和拓 展公积金和商业银行的担保贷款业务 并切实做好寿 第 13 页 共 14 页 光分公司的管理工作 力争年内完成担保贷款超过 2 亿元 实现为更多的购房贷款居民提供帮助与支持 五是进一步加强软环境建设 最近 市里刚刚召开了 全市服务业大会 并对进一步加强经济发展软环境建 设下发了补充规定 对乱收费 乱罚款 吃拿卡要 报 审批违反服务承诺或违规审批 行政不作为 服务态度冷硬 工作时间上网聊天 玩游戏等损害经 济发展软环境的行为明令禁止 如有发生 则对直接 责任人责令换岗或辞退