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第 1 页 共 5 页 增强企业自主创新能力交流材料增强企业自主创新能力交流材料 要加快推进自主创新 增强企业自主创新能力 必须在发挥市场调节功能的基础上 加强政府的引导 和推动作用 营造良好的政策和制度环境 当前要重 点完善和落实好以下政策措施 一 加快建立以企业为主体 市场为导向 产学 研相结合的技术创新体系 这是从体制机制上增强企业自主创新能力的重要 条件 确立企业在技术创新中的主体地位 是提高企 业自主创新能力的根本途径 在市场经济条件下 企 业在技术创新中具有无可替代的地位和作用 只有以 企业为主体 才能坚持技术创新的市场导向 有效整 合产学研的力量 加快技术创新成果的产业化 目前 因为发展模式 市场条件 政策和体制环境等多方面 原因 不少企业技术创新能力不强 热情不高 必须 从各个方面加大企业自主创新的外在压力和内在动力 促使企业把创新作为自身发展的头等大事 要通过深 化改革和体制创新 使企业真正成为技术创新的主体 研究开发的主体和科技成果应用的主体 带动市场导 向和产学研相结合的技术创新活动蓬勃开展 包括 第 2 页 共 5 页 进一步消除各种体制机制性障碍 打破行业和市场垄 断 创造各类企业公平竞争的环境 进一步使国内企 业参与 融入国家科技计划和重大工程项目 建立由 企业牵头实施应用性重大科技项目的机制 进一步整 合为企业技术创新服务的科技资源 健全科技中介服 务体系 为企业创新活动提供社会化 市场化服务 进一步支持企业建立研发机构 鼓励企业与科研部门 高校联合共建实验室 共性技术研发和工程化平台 同时 加快完善推动产学研结合的机制和政策 探索 促进产学研结合的有效模式 在技术创新中发挥大企 业的骨干作用 发挥民营企业的重要作用 加大对中 小企业 高技术企业的政策支持 二 完善自主创新激励机制 落实鼓励和支持自 主创新的财税政策 金融政策和政府采购政策 积极发展创业风险投资 是各国政府普遍实行的 引导和推动企业技术创新的政策措施 国务院已经出 台了 实施 国家中长期科学和技术发展规划纲要 的若干配套政策 其中的一项重要内容 就是加强 对企业自主创新的扶持和激励政策 我们要认真研究 wto 框架下政府支持企业研发和创新的做法 形成政 府支持企业创新的投入机制 在财税政策方面 要加 大支持研发和创新的财政资金投入 形成多元化 多 第 3 页 共 5 页 渠道 高效率的科技投入体系 完善和落实国家关于 促进技术创新 加速科技成果转化以及设备更新等各 项税收优惠政策 积极鼓励和支持企业开发新产品 新工艺和新技术 推进并完善企业研发投入的税前扣 除等激励政策 实施促进高新技术企业发展的税收优 惠政策 加快制定扶持中小企业技术创新的税收优惠 政策 加大对科技型中小企业的扶持力度 在金融政 策方面 要通过完善相关政策 引导各类金融机构支 持自主技术创新和科技成果产业化 改善对高新技术 企业的信贷服务和融资环境 加大对高新技术产业化 的金融支持 建立健全为中小企业技术创新服务的金 融体系和信用担保制度 为中小企业融资创造良好条 件 在政府采购政策方面 要改革政府采购的体制和 机制 建立扶持自主创新的政府采购制度 扩大政府 采购对企业自主创新的支持作用 制定将国家重大建 设项目纳入政府采购主体范围的办法 优先购买国内 具有自主知识产权的高新技术装备和产品 同时 积 极支持高新技术产业 自主创新企业的风险创业投资 和发展多层次资本市场 抓紧研究推出二板市场 拓 宽创业风险投资进入和退出的渠道 三 抓紧制定并实施国家知识产权战略 切实加 强知识产权保护 第 4 页 共 5 页 这是增强企业自主创新能力的重要支撑条件 推 行国家知识产权战略 搞好知识产权保护 不仅是树 立我国国际信用 扩大国际合作的需要 更是激励国 内企业自主创新的需要 可以说 没有知识产权保护 就不可能有企业自主创新 保护知识产权 就是鼓励 和支持企业自主创新 因此 一是在全社会提高知识 产权保护的意识和观念 特别要引导企业提高创造 运用 管理和保护知识产权的理念和能力 二是有重 点地推进知识产权保护工作 根据原始创新 集成创 新 引进消化吸收再创新的不同特点 在重点行业 重点领域加强知识产权保护 三是加快完善知识产权 保护的制度和政策 进一步明确和细化有关知识产权 保护的政策措施 加快完善有关法律法规 加大知识 产权保护执法力度 严格查处和打击各种违法侵权行 为 四是充分发挥政府在知识产权保护中的作用 建 立健全激励企业技术创新 专利申请 成果转化等机 制 加速自主知识产权成果的转化应用 四 继续实施全民科学素质行动计划 增强全民 创新意识和能力 这是从根本上增强企业自主创新能力的社会环境 和民众基础 要大力加强科学普及工作 广泛传播科 学知识 科学方法 科学思想 科学精神 形成讲科 第 5 页 共 5 页 学 爱科学 学科学 用科学和尊重劳动 尊重知识 尊重人才 尊重创造的社会风尚 提

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