城管局2016年上半年工作总结_1

1 / 11城管局 2016 年上半年工作总结上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的配合和支持下，以认真落实“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动为载体，深入贯彻落实科学发展观，全面开展“城乡清洁工程” ，不断巩固“国家卫生县城”和“国家园林县城”创建成果，紧紧围绕重点工作任务，切实加强组织领导，创新工作思路，进一步完善工作机制，认真组织开展市容环境卫生集中整治工作，各项工作取得了阶段性的成效，城市管理水平得到了提高，人居环境得到了进一步优化。现将上半年工作总结如下，如有不妥之处，请批评指正。一、 认真安排部署工作，确保工作落实到位按照县委县人民政府的重点工作任务和 2016 年目标考核任务，我局结合日常管理工作，及时研究制定工作方案和任务分解，并形成文件下发到各科室，将工作任务从领导班子成员到局属各科室，层层分解，明确了目标任务，确保每项工作有人管，每件事情有人抓，在全局自上而下形成了分工明确、齐抓共管的工作格局。二、狠抓城市环境综合整治工作任务落实，改善城市形象，提升城市品位我局半年来按照综合整治、突出重点的工作思路，对县城区建成区内城市管理中存在的突出问题进行了集中2 / 11排查，并分类排队，有针对性的进行集中整治。加大对五星路、环城路、东山路、农贸市场、汽车站、城乡结合部的整治力度，同时会同有关部门重点对县城区内占道经营、废品收购点、洗车点、以及影响市容环境的部位进行全方位的综合整治。半年来累计出动车辆 1000 多辆次，人员4000 多人次，截止目前，监督 2158 户商铺履行“门前三包”责任制，其中新签订“门前三包”责任书 1049 户，教育清理乱摆乱放乱晒等行为 243 件；检查渣土运输车辆 150 多辆次，教育散体物运输未覆盖 43 件，处罚散体物运输未覆盖 7 件；处理占道经营 3811 件，发占道经营限期整改通知书156 份，发首违不罚告知书69 份；设置审批户外广告设施 11 件，广告安全检查 79 次，没收小广告 22342份，清理、覆盖小广告 28834 条；拆除布标布幔 125 条，组织 19 家户外广告设置企业每个月开展安全自检自查，拆除路灯杆广告牌 352 块；取缔规范夜市 54 个。通过集中整治，使县城区域内发生了根本性的变化，出现了净、美、新的景象。三、突出重点，真抓实干，在巩固中不断提升（一）市容管理进一步强化。在市容管理工作中，我局始终坚持集中整治与长效管理相结合、严管重罚与说服教育相结合、严格管理与热度服务相结合的原则，对一些影响市容环境卫生的人和事集中进行整治。实行分片包3 / 11干两班管理和“白班+夜班”的作息时间，强化监管措施，使沿街叫卖、流动摊点、野广告、乱泼乱倒等影响市容市貌的现象得到有效遏制。（二）环境卫生得到进一步提升。我县县城区自2016 年 6 月开展环卫清扫保洁市场化运作以来，环境卫生质量全面提高。我局严格督促检查县城两家环卫公司，加大清扫保洁清运力度。根据县城区主次街道划分情况和县城路段人流量分布情况，科学调整和安排清扫保洁人员，确保责任到人，每一个区域路段都有足够的人员进行每天3 次大清扫，垃圾日产日清，次要区域路段实际保洁时间不低于 12 小时，主要街道和广场实际保洁时间不低于 15 小时。由局环卫监督领导小组每天进行抽查，对存在垃圾暴露、大扫次数不足、保洁不到位等情况，严格按照禄劝县城区环境卫生清扫保洁清运考核办法进行处罚。结合县城实际，加大人工的清扫保洁清运力度;使环卫工作质量有了全面提升;推行门前“三包”制度和垃圾定时收集制度。监督 2158 户商铺履行“门前三包”责任制，使县城卫生状况明显改观。上半年清理卫生死角 1200 多处，更换修复破损果皮箱 260 只，购置投放移动箱体 10 只，垃圾桶 60 只。（三）城市亮化得到进一步提升。加强对县城区4952 盏路灯日常管理维护。上半年，累计维修修复和更换4 / 11电缆 3410 米，高压钠灯 204 套；修复和更换线路（铝芯线）2374 米，节能灯 387 支；更换电脑钟 18 支，调试和修复高杆灯 29 次，交通信号灯 11 次，调整路灯定时开关 16 次；更换或修复路灯控制柜 3 组，更换交流接触器 8 支，检查地下隐蔽部分电缆 70 余处，接通 15 处由于建房和其他市政工程施工破坏的电线电缆，确保线路畅通；排除路灯照明设施安全隐患 71 次，清理路灯杆子、乱挂乱贴的电话线、广告旗、布标、晾衣绳等 312 处；检查 4 盏高杆灯升降设备是否完好，确保公园、广场、绿地照明设施正常运行。认真完成南北路、东山路、北塔山路灯改造工程预算和施工方案，完成秀屏社区与禄武路交叉口交通信号灯新建工程预算和施工方案。（四）城市公用设施管理维护进一步强化。1、城市道路、桥梁、广场维护工作。上半年完成县城区修复市政道路破损、开挖恢复面积 6850 平方米，其中：人行道 2250 平方米，沥青路面 4200 平方米，混凝土路面坑塘 189 个点 600 平方米，加强县城区 13 座桥梁安全护栏巡查及修复，保障桥护栏完好安全。修复更换安装路沿石1438 米，加固修复南塘河铁栏杆 300 米。按照年初工作计划完成县城屏山路、永平路破损道路修复方案 县城秀屏路南段道路修复方案 县城掌鸠河东西路道路修复方案和白塔山公园阶梯踏步安全护栏修复方案及资金请示 。5 / 112、城市排水管网维护工作。完成改造雨污管网 370米，更换水漏 365 套，补换窨井盖 108 套；修建路面雨水井 1 座， 清理、疏通城区部分排水管网公路。清淤垃圾污泥 250 多吨。3、天然气建设。按照昆明市禄劝县天然气专项规划 ，完成迎春里片区天然气主干管埋设 2300 余米，完成锦绣金域、农夫居、等立管安装 1640 米。用户安装 309 户。其中商业用户 1 户，车辆改装 CNG 汽车 129 余辆。完成投资 600 万元。整个项目累计完成投资 11170 万元。4、加强对燃气、器具的管理工作。上半年开展液化石油气供应门市换证及负责人的上岗证和安全培训。共培训 56 人次。特别是节假日期间，按照中央、省、市、县相关生产安全文件精神，加强市政公用行业的安全检查。市政公用行业共有企业 5 家，其中燃气企业 2 家，检查瓶装液化石油气经营门市 27 家，下发整改通知书 21 份，督促瓶装供应门市送气时为用气客户进行安全检查 2850 户，发放安全指南 4600 份，更换供气胶管 2186 米，出动管理执法人员 146 人次，开展本行业本单位安全检查。强制送检超期或到期钢瓶 2230 只，更换失效灭火器 62 只，责令重新安装防爆开关和防爆灯具 18 套，并签订安全责任书和安全责任承诺书，做到层层签订责任书，职责明确、责任到人，营造全县燃气行业安全生产意识，确保安全用气，切6 / 11实保障广大用户安全和财产不受损失，维护社会公共安全秩序。（五）完善法制监督工作，推进法制监督建设1、做好行政处罚和行政许可案卷的评查工作。半年来按照县法制办的要求，认真对我局 2016 年行政执法案件进行评查，采取自查自检的方式，对 10 件一般程序行政处罚案件的其本情况、证据是否充分、定性是否准确、适用法律、法规是否正确、处罚是否得当、程序是否合法等方面进行审核。2、全面推进我局依法行政、依法治理与法治单位建设工作。编制各项工作计划、方案，并组织实施。制定我局 2016 年领导干部学法用法制度及领导干部学习计划。对我局的执法权力清单和行政权力运行流程图等进行梳理、归纳，按时上报县法制办。3、对涉及我县的 17 项未批先建项目进行调查处理，按时上报相关进度材料，通过大量走访调查、督促，现已有 8 个项目手续齐全，其余 9 项都在工业园区，因情况复杂，为了避免不必要的信访维稳工作，正在斟酌恰当的处理方式。4、积极开展我局法制督察工作，成立我局法制督察领导小组，认真填写督察记录，并对 4 起执法人员执法文书、执法案卷填写不规范的行为作出当场责令改正的处理7 / 11意见。5、加强我局业务培训工作，2016 年上半年，安排我局 4 名工作人员到市局培训城镇燃气管理及法制督察工作。为下一步燃气管理及督察工作奠定理论基础。（六）完善数字化城市管理工作机制自禄劝城乡清洁工程工作开展以来，市容市貌、环境卫生有很大改善，禄劝指挥中心工作稳步推进，完善数字城管运行机制。上半年受理案件总数约 4800 件、结案总数 4800 件、结案率 100%，城市清洁指数平均分为，处于全市郊县区较好水平。（七）完善垃圾卫生填埋场、公厕规范化管理。一是监督垃圾场垃圾及时清推处理，尽量消除蚊蝇滋生的有利条件，提高县城垃圾无害化处置水平。二是加强对城区的公厕管理。加强对城区公厕的巡查检查，每月定期检查一次，抽查一次，主要检查厕内设施是否完善，有无损坏，厕内照明是否正常，清扫保洁是否到位，为市民提供良好的如厕环境。清掏南街公厕化粪池一次。（八）污水处理厂工作。监督配合县污水处理厂完成省市（住建厅、环保厅市滇管局）对污水处理厂考核工作。禄劝污水处理厂一期设计处理规模为万吨/日，政府下达污水处理厂全年 COD 削减任务 264 吨，全年 NH3-N 削减任务 38 吨。出水指标符合8 / 11中一级 A 标准。2016 年 1 月至 6 月共处理污水万吨，日处理水量万吨；产生干泥吨，上半年削减 COD：289 吨；削减 NH3-N：61 吨。现禄劝污水处理厂完成全年 COD 削减109%，NH3-N 削减 161%。产生脱水污泥吨，使用 PAM 药剂244 公斤，污泥处置率为 100%。投资万元完成污水处理厂中控升级改造，并通过省市县环保部门验收投入使用。投入万多元安装完善进水流量计、D 型池加盖防晒棚，粗格栅、细格栅等设施设备维护维修，保障污水处理厂安全生产，确保出水稳定达标排放。四、党建、信访、社会治安综合管理和行风建设全面提升（一）党建工作。我局党支部以落实“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动为载体，深入贯彻落实科学发展观，以“干部思想纪律作风整顿整治”和“城乡清洁工程”活动为抓手，对党员干部进行教育，于 6 月底圆满完成我局党支部换届选举工作。局党支部在狠抓党员干部思想教育的同时，在日常工作中注重发现先进，培养先进，这一年，先后有 5 位同志递交了入党申请书。（二）信访和社会综合治理工作。把干部纪律作风整治治理同信访和社会治安综合治理结合在一起，同时对待上访群众做到细致、热情，通过把道理、政策、法规的9 / 11说服教育，把每一位上访群众的问题就地解决，把矛盾化解在萌芽状态。半年来，我局未发生过一起越级上访事件，社会治安综合治理工作得到了进一步加强，单位管理范围内未发生过一起因工作不力导致的治安案件，保持了单位的和谐、稳定。（三）行风建设。一是坚持每两周学习和军训制度。认真组织全队人员学习相关的法律法规，针对城市管理工作中取得的经验和存在的问题，认真进行分析，不断提高广大干部职工依法行政的能力和本领，做到会执法、能执法、敢执法；组织全体队员军训，提高执法队员的凝聚力和战斗力。二是按照“内抓管理，外树形象”的原则，加大对行业作风建设和整治力度，通过用制度管人管事，建造了一支作风硬、业务强、素质高的城管执法队伍。三是重视人大建议、政协提案、来电、来信、来访办复力度。截止目前，办复人大代表建议 4 件，政协提案 8 件，来电、市民举报 20 件，凡属我局职责范围内的，做到了件件有落实，事事有回音，办结率达 100%。（四）安全管理。一是局里专门成立安全管理领导小组，层层分解责任，层层签订责任书，并与本行业企业签订了安全责任书，共签订责任书 5 份；二是除每月定期对本行业企业安全管理工作进行检查外，实行定期不定期抽查监管；三是“春节” 、 “五一节” 、 “南博会” 、 “花山节”10 / 11前，先后对液化气站、液化气点、污水处理厂进行集中检查；四是加强市政公用行业的安全管理。按照相关文件精神及内容，严格检查，专人负责，及时收集汇总上报安全检查的相关材料和信息，做到不漏报，不瞒报。积极推进生产安全网格化管理。（五）扶贫挂钩和安全包保工作。按照县委、政府的要求，我局在撒营盘招桂村委会扶贫帮困挂钩。汤郎乡是我局安全包保乡镇，今年 2 月份，在我局班子的率领下，相关科室负责人深入到扶贫挂钩村和安全保包乡镇了解民意，调查民情，了解群众的生产、生活困难，并慰问困难群众 10 户。五、存在的问题总之，各项工作取得了阶段性的成果，但由于工作量大面广，但仍然存在不足之处，在肯定成绩的同时，我们要清醒的看到存在的薄弱环节。一是城市维护资金严重紧缺，造成城市道路、城市桥梁、城市排水设等市政施难于进行正常维修、养护工作；硬件设施配备不足，尤其雨污管道检测设备（管道潜望镜等自动化高科技设备）缺乏，对正常工作开展造成了一定的困难和影响。二是市民素质亟待提高。由于部分市民对维护市容环境卫生的意识不强，加之个别环卫工不能尽职尽责，沿11 / 11街店铺门前“三包”责任落实不实，导