某市节能减排情况调研报告

第 1 页 共 6 页 某市节能减排情况调研报告某市节能减排情况调研报告 为全面了解我市节能减排情况 20XX 年 我先后与有关同志深入基层进行了多次调 研 现将调研情况报告如下 一 20XX 年我市节能减排指标完成情况 自治区政府确定的 十一五 期间我市节能目标 为 20XX 年节能降耗目标为 预计降低 十一 五 以来首次完成年度节能指标 二 市政府完成节能减排采取的主要措施 加强组织领导 强化节能减排目标责任制度考核 提高准入门槛 完善政策措施 炉万 kva 同时对电石铁合金实行限量配额生产 20XX 年全市电石产量万吨 铁合金产量万吨 分别同 比降低 和 三是新建 100 万吨焦化厂严格执行环保 三同时 对未建环保设施和煤气综合利用项目一 律不得投入试生产 强制性政策措施的实施 为完成 节能减排任务奠定了坚实的制度基础 加大淘汰落后生产能力 不断优化产业结构 3 承接一批具有先进产能的非资源型产业的转 移 如 XX 宜化集团 XX 黑猫炭黑 苏州华源农物化 第 2 页 共 6 页 工公司 沈阳华德机械制造公司 内蒙古富生光伏科 技公司 XX 中成控股集团等一批区内外非资源型大 企业落户乌海 为优化产业结构创造了有利条件 加快技术创新 提高节能减排效能 深入全市在建和拟建煤焦化企业进行指导把关 发挥财税政策杠杆作用 激发了各级组织的内在 节能减排积极性 强化措施 夯实节能减排的基础工作 2 开展耗能设备的调查 根据节能工作需求 20XX 年对全市规模以上 159 户企业耗能设备进行摸 底调查 同时建立了我市耗能预测制度 3 积极推行清洁生产活动 目前 我市有 9 户强 制审核企业 4 户自愿审核企业已通过自治区验收 正在开展强制审核的企业有 2 户 第三批拟开展清洁 生产强制审核的企业有 8 户 拟推行自愿清洁生产的 企业有 15 户 4 加强重点污染工程建设和监管 重点督促加快 城镇污水处理厂和工业园区污水处理厂的建设步伐 对现有海勃湾城区 乌达城区污水处理厂加强监管 对 9 户产生污水的企业下达了限期整改通知书 对 1 户企业下达了停产通知书 5 集中开展污染治理设施运转情况的整治 严厉 第 3 页 共 6 页 查处超标排污 直接排污和污染源二次污 染等违法 问题 加大对燃煤发电机组脱硫设施运转情况的检查 力度 对重点企业实施环境监察员驻厂制度 对全市 49 户矿热炉生产企业进行除尘设施改造 健全了重点 企业监管网络 某市节能减排情况 3 污水处理厂及管网建设 相对滞后 污水处理厂建设是化学需氧量削减的主要 途径 目前 海勃湾生活污水处理厂还未实现 4 万吨 日的设计处理能力 中水没有全部回用 存在外排现象 经 济开区污水处理厂尚未开工建设 乌达生活污水处理 厂管网建设滞后 处理能力未达到 2 万吨 经济开发区 污水处理厂尚未完工 XX 经济开发区污水处理厂主 体工程完工 管网正在建设 城市污水处理厂尚未建设 由于污水处理厂建设缓慢 已运行的处理厂处理能力 不能达标 中水不能充分利用 这将直接影响我市化学 需氧量削减任务的完成 3 二氧化硫新增排放量的核算不尽合理 目前统 计部门在统计年度煤炭消耗量时不能将原煤 洗精煤 外运与就地加工转换区别开来 造成煤炭消耗量重复 统计 以此计算二氧化硫新增量与以产品产能计算新 增量差距太大 4 二氧化硫削减应用技术滞后 目前 我市在球 第 4 页 共 6 页 团冶炼 烧结 白灰等一些行业脱硫改造方面还缺乏 一定的技术支持 对这些行业的脱硫技改是否科学 经济 有效还很难认定 节能减排中的共性问题 1 在节能减排工作上由于政府压力大 积极性高 而部分企业对节能减排工作的重要性和紧迫性认识不 到位 致使企业投入不足 工艺落后 设备老化 措 施不力的问题还没有从根本上解决 2 金融机构对节能减排支持的力度不够 由于环 保政策趋严 国家和自治区主要支持高新技术装备制 造 加工工业等耗能少 污染轻 附加值高的产品 而以高耗能 高污染为重点的企业产品受到限制 加 重了高耗能企业融资难度 致使部分企业在扩大规模 与进行技术改造过程中受到内外部资金短缺的影响 3 自治区 下达的节能减排指标偏高 完成指标压 力大 前三年节能指标完成 50 二氧化硫指标只完 成了 后两年节能减排工作任务很重 4 节能减排技术的宣传和推广体系尚不健全 如 绿色照明 供暖锅炉系统节能 太阳能利用 余热余 压利用等节能减排技术没有得到广泛推广和应用 废 弃物利用的补偿机制尚未建立 开展节能减排知识培 训 宣传活动不够广泛 这些问题也制约我市节能减 第 5 页 共 6 页 排工作的进程 5 具体行业的节能减排任务尚需明确 市政府从 总量上规定了重点行业和企业的节能减排量 但是在 具体的实施过程中 由于具体行业的节能减排任务不 明确 致使部分企业没有相应的指标约束 没有统一的 考核标准 游离于监督之外 6 从总体上看 全市上下认识还不够到位 政策措 施不够配套 协调不够得力 还需进一步加大力度加以 解决 某市节能减排情况 减排方面 一是加快推进 工程减排 继续抓好城市污水处理厂和工业园区污水 处理厂及配套管网 燃煤电厂脱硫设施建设 尽快发 挥减排效益 同时 狠抓已投运的燃煤电厂脱硫机组 污水处理厂的稳定运行和国控 区控重点污染源在线 监测系统与市环保部门和自治区联网工作 对违法违 规排污和污染治理设施建成而不运行的 加大处罚力 度 二是加快推进结构减排 继续加大落后产能淘汰 力度 巩固关停小企业成果 三是加快推进管理减排 抓紧完善污染减排统计 监测和考核三大体系 加快 实施污染源自动监控 执法监督 监督性监测 信息 传输与统计 环境质量监测能力建设等重点项目 全 面实施排污许可证制度 基本实现全市重点企业持证 第 6 页 共 6 页 排污 切实加大节能减排项目实施力度 提高资源综合 利用水平 以节能减排为重要抓手 一是积极申报节能减排 项目 申请国家及自治区投资资金 二是大力开展节 能减排项目前期工作 储备一批产业延伸 资源节约 及综合利用项目 做好