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文档简介
1 / 7卫生和计划生育局十二五人才工作总结十二五期间,在县委、县政府的领导下,我局紧紧围绕“扩大总量、优化结构、提高素质”的目标,抓住吸引人才、培养人才、用好人才三个环节,加大卫生人才队伍建设力度,以高层次人才创新人才队伍建设,提高重点领域、重点区域急需紧缺人才的开发,努力推进人才队伍建设,着眼于人才素质的全面发展,充分发挥人才作用,较好地提升了本系统人才工作整体水平,为我县卫生和计生事业发展提供有力的人才保障。一、 “十二五”人才工作取得的成效1.人才队伍建设成效明显。截止到 2016 年 11 月,卫生系统人才队伍得到很大扩充,股所级领导干部 141 人,专业技术人才 761 人,专业技术人才中具有高级职称的有27 人,中级职称的有 113 人,初级职称的有 438 人,专业技术人员中,本科学历 222 人,专科以上学历 460 人,人才素质得到进一步提高。2.基层卫生人才队伍得到加强。全科医疗科医师数达 25 人。2016 年中共*县委机构编制办公室关于重新核定乡镇卫生院人员编制后,基层医疗卫生人员数达到 553 人。2 / 7落实了 11 个乡镇乡村医生补助。签订农村订单定向免费培养医学生 47 名,招聘特岗医生 3 名。在岗培训社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室医务人员共计 921 人次。3.人才工作制度和政策逐步完善,为适应新形势新任务的要求,局党委先后制定了一系列加强人才工作的制度和政策,这些制度和政策主要体现在人才投入优先保证、人才培养优先保障。4.强化人才培训,科技创新和科研水平取得显著成效。通过开展形式多样的业务培训、职业精神教育和学历教育活动,我县卫生系统卫计人才业务水平得到很大提高。二、 “十二五”期间人才工作存在的问题1.高层次人才队伍建设存在的问题:引进人才困难,主要是没有吸引优秀人才的良好环境。 (主要是工资待遇,人员编制无法解决,医疗条件差,人才激励机制不健全等原因。 )3 / 7人才流失较为严重,我县经济基础相对薄弱,所处地域对人才吸引力不强,工资、待遇相对偏低,子女教育、就业、生活等不理想。此外受体制的影响,人员编制身份不能确定,造成部分人才外流。人才总量不足,学历层次偏低,高、中级人才短缺,大本以上学历人员偏少,研究生以上人员没有,接受普招毕业的医学类大中专生比例不高,相当一部分大中专毕业生属成人、自考等毕业生。2.乡镇卫生人才队伍建设存在的问题:引进人才不易。一是目前的专科、本科毕业生对就业形势存在着脱离实际的高期望值,不愿到农村卫生院特别是偏远地区的卫生院工作。二是当前乡镇卫生院经营状况普遍不佳,没有资金用在引进人才上,这就进一步降低了乡镇卫生院对院校毕业生的吸引力,更不用说已事业有成的在岗优秀卫生技术人员。三是乡镇卫生院人员编制出现缺编现象。培养人才困难。一是人员紧张。派出医务人员进修、学习,往往会打乱卫生院的全盘工作;若派出学习人4 / 7员过多,碰到突击性任务,就会出现无人可用的尴尬局面。人员紧张,往往使卫生院管理者放弃或压缩进修人数。二是经费紧张。外出进修、学习需要大量的资金,然而目前基层卫生院财务状况十分严峻。在职工绩效工资都无法完全落实的前提下,也就不可能拿出经费来保证医务人员的进修、学习。三是定位困难。进修定位非常困难,定得过于普遍,职工兴趣不大,缺乏积极性,且进修时工资奖金比在单位正常上班少,职工都不愿去;定得过高,则学不致用。乡镇卫生院的医师梯队建设严重滞后,中青年业务骨干极其缺乏。留住人才更难。一是技术留不住人。卫生院提供最基本的医疗服务,医疗水平普遍较低,有技术有水平的专业人才要想在卫生院有所作为非常困难。因此,一旦有大医院召唤,很少有人能抵住诱惑。二是待遇留不住人。一直以来,卫生院生存艰难,财力有限,入不敷出现象比比皆是。在这种情况下,过分提高医疗技术骨干的工资水平和福利待遇是不现实的。3.管理人才队伍建设存在的问题:行政机关干部没有参加过系统的管理知识的培训,5 / 7外出参观学习机会少,管理理念陈旧,管理水平有待提高。医疗卫生单位的管理者大部分都是单位的业务技术骨干,基本上都未参加过管理知识的培训,管理知识、管理经验有待增加和丰富。三、主要措施1.创立高层次人才引进政策优势,增强地方吸引力。要借鉴先进地区的人才引进经验,进一步完善高层次人才引进政策。为高层次人才的引进尽可能地制定优惠政策,以政策吸引人。2.完善高层次人才培养机制,增加高层次人才总量。一是把高层次人才队伍建设提高到战略高度来认识,作为人才兴卫的一个重要环节来抓。二是编制合理的高层次人才发展规划,通过加大培养力度,鼓励本地人才参加学历教育和其它形式的继续教育,或通过制定优惠政策鼓励在职人员攻读研究生、签订协议回来效力等形式,培养“永久牌”高层次人才。三是在高层次人才引进上,协调有关部门尽量简化手续,充分尊重用人单位的自主权。6 / 73.建立有吸引力的人才机制。要用战略的眼光来构建人才的引、培、留机制,加快人才的梯队建设,积极创造条件吸引有一技之长的人才心甘情愿到基层去创业、去发展。4.建立和规范能进能出的用人机制。要尽快地建立和规范能进能出的用人机制,着力营造“能者进、能者上、劣者下、劣者出”的用人氛围,促进人才有序竞争机制的建立,提高在编人员的工作效率,是适应卫生改革和发展的迫切需要。5.完善县级医院医生晋级前的下乡服务机制。进一步规范县级医院医生晋升中级及以上职称前的下基层服务机制,把下基层服务作为县级医院医生晋级的硬性规定。6.制定合理的内部分配机制。待遇无疑在人才的挽留方面起着决定作用,因此,必须制定科学合理的分配制度,能者多得、惰者少得,拉大两者之间的差距,充分调动业务骨干的工作积极性。7.以思想政治建设为重点,不断提高干部队伍整体7 / 7素质。加强干部队伍思想政治建设,一要继续深入持久地抓好理论学习。突出抓好“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设等重大战略思想的学习,抓好经济、法律、科技卫生管理等知识的学习,提高干部队伍的思想政治素质和政策理论水平。8.抓好卫生管理人才的培养。医疗卫生单位班子成员实行竞争上岗、交流轮岗制度;努力培养一批有
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