整村扶贫推进情况调查报告

第 1 页 共 6 页 整村扶贫推进情况调查报告整村扶贫推进情况调查报告 一 县乡山城村实施整村推进的基本情况 二 山城村在整村推进工作中的几个显著特点 领导高度重视 从省直各部门到县直各单位都高 度重视扶贫开发整村推进工作 省扶贫办主要领导多 次赴山城村调研 召开会议 部署工作 对各单位提 出要求 海东行署派出工作组对整村推进工作进行具 体指导 县委 县政府把整村推进作为扶贫开发工作 的中心任务来抓 加强部门协调 整合扶贫资源 广 泛发动群众 集中群众智慧 因地制宜地制定了突出 三个优先的整村推进实施方案 即 优先进行基础设 施建设 着力改善群众的生产 生活条件 优先发展 农业结构调整 着力提高群众的增收门路 发展优势 产业 形成一村一品 优先发展社会公益事业 着力 促进和谐发展 为了使各项工作落到实处 县扶贫办 派出年富力强有基层工作经验的干部 常年驻村抓整 村推进工作 村两委班子成立了整村推进项目实施领 导小组 从组织上保证了整村推进项目的顺利实施 工作思路清晰 县扶贫办 乡党委确定了解放思 想 转变观念 调整结构 科技先行 集群众之智 第 2 页 共 6 页 解群众之贫的工作思路 按照整村推进工作必须当年 起好步 两年求发展 三年大变样的发展规划 组织 实施了四结合 五整合 全方位 多渠道整合社会扶 贫资源的扶贫攻坚方案 广泛开展了四带 五起来活 动 扶贫开发工作目标 任务 措施明确 既符合国 家 省委 省政府的扶贫开发政策 又符合山城村的 实际 具有较强的针对性和可操作性 组织措施得力 一是组织领导到位 责任到人 在村一级成立了由两委会 妇联及德高望重的老农组 成的整村推进工作领导小组 对所有在本村的实施项 目 经过群众讨论确定 并在村务公开栏中公示 接 受群众监督 在项目执行中给每户发放明白卡 包括 项目名称 资金 投入多少 支出多少 剩余多少等 内容 使每个农户都明白项目执行的全过程 二是整 合资金 确保投入 把整合资金作为实施整村推进的 重中之重 坚持统筹规划 整合资源 措施到户 帮 扶到村 受益到户 综合推进的原则 多层面 多渠 道地整合资金 三是积极做好特殊群体的帮扶工作 不搞平均主义 因户 因人分门别类进行扶持 四是 建立了良好的工作机制 加强监督检查 对整村推进 实施情况 县扶贫办组织人员定期 不定期检查 村 两委会全程跟踪 检查项目实施的进展情况 第 3 页 共 6 页 注重后续管理 整村推进是一种新的扶贫方式 山城村在项目后续管理中 探索出了行之有效的管理 方法 一是成立以食用菌为主的协会 给农户提供产 前 产中 产后的技术服务 二是采取公司 基地 协 会 农户的四级联动机制 在双孢菇最低保护价收购 的基础上 采取随行就市 充分调动了种植农户积极 性 三是请进来 走出去 邀请中国科学院 省农科 院专家 县农业技术推广站的技术人员现场指导 种 养业技术和病虫防治 组织农户到周边地区学习先进 管理方式和销售经验 四是加大科技培训力度 每年 举办 34 期实用技术培训班 受训人员达到 1200 人次 五是给每个农户签订目标责任书 保证后续发展 六 是积极争取资金 委托农业技术推广中心制作菌种 免费提供给农户 降低了生产成本 七是加大阳光工 程和雨露计划的培训力度 鼓励群众外出打工 八是 引进新品种 扩大种植规模 全方位调整生产结构 九是依托优势资源 树立品牌意识 三 山城村整村推进工作中的几点启示 启示一 提高认识 是实施整村推进的前提 整 村推进是国务院确定的一体两翼扶贫开发的重点工作 在省政府确定的整村推进三通 三有的目标中 既有 经济指标 也有社会精神文明方面的指标 既有村级 第 4 页 共 6 页 的任务 也有进村入户的任务 对整村推进重要性的 认识不到位 对整村推进内涵 目标 任务的不准确 把握 就会制约整村推进工作的全面开展 认识程度 决定工作力度 要提高对整村推进重要性的认识 进 一步明确整村推进是坚持以人为本 贯彻科学发展观 的具体体现 采取培训或召开现场会等形式 重点提 高扶贫开发工作县领导及扶贫办负责人的认识水平 使他们明确整村推进工作的重要性 内涵 任务和措 施 特别是各级扶贫部门负责人 更要准确理解和把 握整村推进工作的内涵 成为实施整村推进工作的明 白人 启示二 高位推动 是实施整村推进的基础 整 村推进工作是一项系统工程 涉及各个部门及行业 扶贫办作为一个综合协调部门 依靠自身的力量难以 协调各个部门的工作 必须依靠党委 政府的高位推 动 才能确保完成各项任务 党委 政府的高位推动 要有具体的措施 如 县委 政府主要领导担任整村 推进工作领导小组的组长 实行县级领导定点包干扶 贫开发工作重点村责任制 选派优秀青年后备干部到 扶贫开发工作重点村任职 专门负责整村推进具体工 作等 扶贫部门发挥参谋助手作用 积极向本地党委 政府就开展整村推进工作建言献策 争取得到支持 第 5 页 共 6 页 启示三 制定明确的思路和科学的实施方案 是 扶贫部门的职责所在 作为实施整村推进工作的县级 扶贫办 必须要对开展整村推进工作做到心中有数 积极探索符合当地实际的整村推进工作相关的政策和 机制 做到脑中有思路 手中有措施 以工作的成效 赢得各部门支持 山城村以整村推进促进种植业结构 调整 以农业结构调整促进产业化发展 以产业化发 展促进农业增效贫困农户增收 为各地开展整村推进 工作提供了一套切实可行的工作模式 启示四 整合各类资金 是实施整村推进的关键 扶贫开发工作重点村的任务重 项目多 缺项补项任 务仅靠三项扶贫资金投入难以完成 搞好扶贫开发整 村推进 必须把整合各类社会资金作为中心工作来抓 县乡山城村在短短的三年时间里 之所以能发生如此 巨大的变化 关键在于整合了各类社会资金 在实施 整村推进工作中要发挥好扶贫资金的资金粘合剂作用 引导 整合其它各类社会资金 用于整村推进工作 同时要杜绝把扶贫资金作为其它资金的配套资金 切 块用于其它工作的现象 启示五 建立有效工作机制 是实施整村推进的 保障 要充分发挥县一级在整村推进工作中作用 强 化县级在整村推进工作中的实施主体地位 明确县委 第 6