印刷包装企业调研报告

1 / 11印刷包装企业调研报告为了加强对企业的调查研究，切实帮助企业排忧解难，2016 年 2 月 9 日我来到*新侨公司，通过召开座谈会、走访职工、听取汇报、查阅资料等方式对该企业的生产经营和改制情况进行了专题调研。通过调研，我看到了新侨公司改制以来欣欣向荣的发展景象，我认为，这是市委、市政府高瞻远瞩、科学决策的结果，也是企业改革成功的见证。一、新侨公司的基本情况*新侨公司是由原*印刷厂改制而来，当时的*印刷厂是一个集单色专版印刷、纸张买卖为一体的国有独资企业。2002 年，有在职职工 78 人，年销售收入 188 万元，上缴税金万元，亏损 117 万元，负债总额 469 万元，资产负债率为%，企业经营举步维坚，只能靠银行贷款维持生产经营，已到山穷水尽的地步。为了帮助*印刷厂寻找一条出路，焕发生机活力；市委、市政府下决心抽调机关工作人员，组成工作组进驻企业，推进*印刷厂的企业改革。经过近一年的艰辛努力，2016 年 10 月，*印刷厂被云南侨通公司成功收购，成为侨通公司旗下的一个子公司*新侨有限公司（以下简称新侨公司） 。改制后的新侨公司在较短时间内完成了职工安置、机构整合、劳动用工、工资分配、建章立制、2 / 11企业文化宣传引导等多项配套改革。新企业倡导的“树正气、讲和谐、干实事”和“气聚人和、创造卓越、乐于奉献”及“市场意识、成本意识、安全意识、服务意识”等文化理念已开始践行在工作中，公司整体面貌焕然一新。到 2016 年，累计实现销售收入 3613 万元，上缴税金 272万元，实现净利润 227 万元。二、企业改制，换发了生机活力新侨公司的成功改制优化了企业职工工资、资金分配结构，整合了企业的技术人才等优势资源，甩掉了历史包袱，职工实现了身份转换，国有企业和资本有序退出，改为民营企业，提高了企业的综合竞争能力，为企业做大做强打下了坚实基础，使企业换发了生机活力。（一）搞活内部机制，管理更加严格。改制前，劳动、用工、分配，企业没有自主权，生产经营全靠上级确定；改制后，劳动、用工、分配制度由企业确定，资产处置、设备更新改造、生产经营全由企业作主。新侨公司按照现代企业制度的要求建立了股东会、董事会、监理会，形成了决策、经营、监督相互制约，协调统一的新机制。对组织架构进行了调整，对人力资源进行了重组整合，对规章制度进行了科学化建立。新体制、新机制，把企业发展的命运、经济效益和经营者、职工的利益紧紧捆绑在一起，原来那种“国有资本、集体资产，3 / 11人人有份，人人负责，实际上谁都不负责”的现象不见了；企业职工当家做主人，实际上做不了主人的体制、机制改变了；经营者的“当家人”角色通过改制后真正到位了，职工的“主人翁”身份在改制后得到了充分体现。强化各项管理，降低成本费用， “少花钱、多办事；不花钱、办好事”逐渐成为企业干部职工的自觉行动；改制后，即使是同样的工人、同样的设备，企业的成本下降了，消耗下降了，质量提高了。（二）转变思想观念，工作更加主动。改制前，企业吃国家的“大锅饭” ，职工吃企业的“大锅饭” ，干好干坏一个样，干与不干一个样，在国有企业体现得淋漓尽致；改制后，企业和职工摘掉了“国企”的帽子，从根本上消除了企业和职工对政府的依赖思想，确立了吃饭“靠市场、靠经营、靠效益、靠自己” ，不找市长找市场的思想观念；新侨公司将所有职工实行绩效考核，职工工资与效益挂钩，采取“多劳多得、少劳少得、不劳不得、奖惩分明”的激励机制，增强了企业职工干好工作的责任心和事业心，职工的主人翁责任感得到充分发挥，且还为职工购买了“五大保险” ，解决了 50 多名下岗职工的生计问题，从而增强了干部职工的工作积极性和主动性，广大职工进一步树立了“以公司为家，厂兴衰关系你我他，公司发展我发财”的集体理念。在综合生产车间，有一名4 / 11单亲职工，很多时候吃住在公司，将十几岁的孩子交由父母照料，当问及家庭生活如何照料时回答说：“自己家庭的事情靠自己解决，只有把工作做好，收入提高了才能解决个人问题，改制了，天上不会掉馅饼了。 ”（三）决策意识增强，文化更加丰富。改制后的新侨公司坚持了办公会议制度，职工通过参加办公会议行使权利。仅今年来，公司就召开了两次办公会议，讨论通过了*新侨有限公司职工请假考勤管理办法 、 *新侨有限公司职工工作纪律管理办法等规章制度，将企业民主管理推进了一步。同时，该公司在加速推进生产经营管理过程中，注重企业文化建设，规范职工队伍行为，积极参与了市直部门举办的书画、歌咏等竞赛为主题的多项文化活动，使广大职工在欢乐中增添了信心和力量。同时在企业和职工之间还积极开展“成本倒逼法”活动，把成本核算到车间到个人，使职工对看来及不起眼的一张纸，一颗订书针都格外注意，从点滴节约做起，职工们讲“这都是真金白银，每一分钱都是公司的效益、都是职工的利益。 ”（四）强化技术改造，工艺更加精细。为了适应激烈的市场竞争需要，新侨公司将原有的工艺技术进行了改造，从原来只能软纸印刷扩展到了卡纸印刷，增加了烫金、模切、包装、成型、丝网等工艺，5 / 11还引进了 CTP 制版。从 2002 年的单色专版印刷发展到现在的卡纸印刷，生产业务从 2002 年的纸张买卖、作业本印制、信笺印制发展到了 2016 年的书刊、手提袋、包装盒、台历、挂历、扑克牌等印品。承印的乌蒙血 、 *文学 乌蒙论丛 、 燃烧的向日葵 、 *经济与社会等 90 余种书刊被云南新闻出版局评为“优秀产品” ；2016 年，被云南省新闻出版局授予连续性内部出版物印刷质量管理进步奖；2016 至 2016 年，连续四年被云南省新闻出版局评为出版印刷先进单位。多元化商务印刷的拓展、E 瓦楞礼盒产品的实验成功、工艺技术的彻底改善，有力地增强了新侨公司的市场竞争力，扩大了公司的知名度，从而提高了公司的整体经济和社会效益。（五）提高企业效益，收入更加高涨。改制后，企业处理了不良债务，对那些长期离岗的职工与企业解除了劳动关系，企业的负但减轻了，人员结构趋于合理，逐步走上了良性发展的轨道。2016 年，公司克服了诸多不利因素的影响，全年实现销售收入万元，比 2002 年的 188 万元增长了倍；上缴税金万元，比 2002年的万元增长了倍；实现利润万元，与 2002 年亏损 117 万元相比，已经实现了重大突破。固定总资产从 2016 年的620 万元上升到了 2016 年的万元，增长了%。职工人均工资从 2002 年的元上升到了 2016 年的元，增长了倍，职工家6 / 11庭的生活条件得到了改善，使职工体验到了企业改制的好处。许多职工讲，2016 年在受全球金融危机影响、经营和回款困难的情况下，实现了收入提高和补偿金兑现是没有想到的。三、企业存在的困难和问题面对国内外市场竞争日益加剧的新情况和产业不断升级、增长方式转变的新要求，新侨公司目前还存在许多与新形势新要求不相适应的地方。特别是近年来，印刷企业面临原材料价格走高、人工成本升高、贷款利率调高等“三高”影响以及加工工价走低、投资热情降低和订单活源减低等“三低”带来的难题。使印刷行业存在着的一些“先天性”问题就显现得尤为突出，直接导致我市印刷业工业速效放缓。一是企业规模仍然偏小。2016 年，是新侨公司改制以来创收最好的一年，但销售收入还不到 650 万元，人均创利税也只有两万元左右，这仍然还是“小作坊、小打小闹”的小型微型企业；二是“外”强“内”弱现象明显。调研发现，新侨公司所承接的业务与我市其它企业一样，基本都是包装装潢印刷品，技术装备、生产能力和纳税数额等与其他大的印刷企业相比仍然存在很大的差距。三是营销队伍跟不上激烈市场竞争的需要，市场占有率低。四是技术人员缺乏。目前，新侨公司印前设计和印刷技术7 / 11工人短缺，尤其是高中级印前设计人才和印刷技术工人缺少的情况普遍存在。五是企业间相互配合、灵活性、服务意识不强。我市印刷行业目前没有一个行业协会，众企业各干各活、各找各门路，淡季没有业务、旺季做不过来，生产资源、客户资源都没有得到有效整合。六是相关部门在政策层面的支持力度不够。如银行贷款、中小微型企业扶持、人力资源的引进等等，都存在一些这样那样的问题。四、采取的对策措施和意见建议通过这次调研，我认为：*市的印刷、包装行业的现状还不容乐观。但是，我也欣喜地看到，随着*企业的发展，特别是农特优新产品、玩具加工等企业的崛起，对印刷、包装产品的需求急剧上升，如何引导企业抓住商机，在加工企业和支柱产业的带动下，大力发展印刷包装产业，从而助推*市经济的发展？我认为关键是要实施“五抓” ，即：抓管理、抓人才、抓技术、抓营销、抓质量、抓品牌战略的实施，企业才能长足发展。现在我市印刷包装业的主要矛盾是设备与人才的问题，设备与人才的背后是企业的管理和资金短缺问题。只有通过更新设备、改进工艺、加强管理，才能使我市的印刷包装行业走上良性发展的轨道。（一）强化企业管理，发挥聚集效益。在对印8 / 11刷企业开展的调研中，企业代表普遍反映当前*的印刷行业缺少一个说话的平台、一个反映问题平台，发展中总感觉势单力薄，比如订单方面要靠自身争取、反映个别问题往往没有效果等等。对此，建议由主管部门牵头，尽快成立*市印刷行业协会，通过发挥印刷行业协会在自我教育、自我约束、自我管理、自我发展中的作用，引导企业加强自律意识，有序竞争，合作互利。而随着印刷行业协会的日益完善和文化体制改革的不断深入发展，可考虑将部分印刷企业进行整合，把规模做大做强，组建*自己的“印刷集团” ，形成品牌效应。（二）强化社会服务，壮大企业效益。随着文化产业的不断培育壮大，相关部门要把包装印刷行业纳入文化产业发展规划，加大对印刷行业的扶持发展力度。通过政策扶持、科学引导、强化服务，不断提高印刷行业的抗风险能力和自我发展能力，用好、用足各级政府鼓励中小微型企业的有关政策，引导印刷行业根据自身所处产业链中的位置，选择适合企业条件的发展方向，走“专、精、特”的差异化发展道路，错位发展，特色发展。要支持全市印刷业重点技术改造、高新印刷技术研发、高端印刷设备购进、印刷品设计人才和印刷高中级职业技术培训，以及中小印刷企业升级扩容等项目的补贴、奖励、免息或贴息贷款等，以优惠的经济政策扶持印刷企业持续健康发展。9 / 11（三）强化政策应用，扶持企业发展。印刷行业是我市轻工产业的薄弱行业，也属文化产业领域的关键行业，在文化大繁荣、大发展的时代背景下，希望有关部门把印刷行业纳入文化产业来扶持发展，享受一定的优惠政策，明确印刷行业在规划、用地、税收、人才引进等方面的优惠政策。一是研究制定政策，提高准入门槛，排除和阻止低水平、小规模、污染大的企业设立，以有效避免重复建设和减少恶性竞争，并以此达到控制总量、优化结构、促进产业升级的目的；二是加大人才引进力度，为企业发展提供人才支持。目前劳动力市场紧张，大环境下普工招工难，印刷企业普遍存在招人难、留人难等问题，为此，相关部门应牵线搭桥，关注印刷行业，为企业引进人才创造条件，解决好当前引进人才子女的就医、就学等问题，为企业引进人才提供政策支持；三是抓大不放小，搞好现有企业。当前我市的印刷行业大多是小而全的企业，且目前国家对印刷业的环保要求高，对相关设备以及排放的审核较为严格，在印刷产品的内容、形式等方面打击力度也比较大，希望相关部门在不违背大的政策环境条件下，综合考虑企业的发展前景和前途，适当放开一点对现有企业的要求，扶持现有企业做大做强，当然决不能走先污染、再规范、后治理整顿的老路。10 / 11（四）强化市场营销，提高企业效益。市场渠道的开发与维护，与选题的策划处于同等内位置。在资金实力、规模效应、品牌效应、营销能力等方面的不足，使中小微型企业在渠道合作上面临很大的困境，特别是改制后的企业，在新的战略目标实施后，印刷包装企业需要以重新打造的“专、精、特、新”的产品和优质的服务去争取渠道的信任，就需要加大市场营销队伍建设和管理力度，加大市场营销的工作力度，加强产品市场营销创意，根据市场运行的规律和特点，进行定性定量的分析，走特色化的营销途径。渠道的维护则是一项长期的工作，必须注意跟踪不同客户的经营情况，了解客户对自己的产品的熟悉与重视程度，从而随时调整经营策略，扩大市场的占有率，增加企业的效益。（五）强化信誉为本，构建文明企业。印刷包装企业要公开向社会作出“五项承诺”活动，即：坚持“服务人民、奉献社会”的企业宗旨不变；坚持“始于客户需要，终于客户满意”的经营理念不变；坚持“坚守诚信，敢于承诺，接受监督”的服务思想不变；坚持“以人为本，关爱生命”的安全观念不变；坚持“服从客户需要，保障产品质量”的大局意识不变。在日常经营活动中，开展“诚信为本，服务至上，顾客为本