规划局长科学发展观学习体会

1 / 41规划局长科学发展观学习体会学习科学发展观心得体会任村镇副镇长 方超 党的十七大胡锦涛同志代表中共中央向大会做的高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的报告，站在新的历史起点的高度，强调了落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列新的执政理念，不仅仅是对我国经济社会协调发展、全面发展指明了方向，也是对我们人口计生工作发展和改革具有十分重要的、深远的指导意义。用科学发展观指导和创新计生工作，是新形势对计生提出的一项重要任务。一、用科学发展观统筹解决人口计生问题全面发展是指经济、社会、政治、文化的全面发展，而不仅仅是经济的发展，即使 GDP 上去了，但人口数量降不下来，出生人口素质得不到全面提高，仍然对全面发展产生负面影响。人口问题，从根本上讲，是发展问题。人口和计划生育工作是强国富民安天下的大事。全面落实科学发展观，必须把统筹解决人口问题放在首位，坚持现行的生2 / 41育政策不动摇。只有始终保持清醒头脑，不断增强忧患意识、机遇意识、法制意识、服务意识和创新意识，科学的人口决策，才能确保人口目标的实现，促进经济社会的全面协调可持续发展。一切发展的最终目的都是为了人。发展是否成功最终要看发展成果能否惠及最大多数人，要看多数人的创造性是不是得到充分发挥。人口计生工作是政策性很强的群众性工作，是强国富民安天下的伟大 事业，功在当代，利在千秋。计划生育基本国策代表了广大人民群众的根本利益。但在现阶段，人口计划生育政策的要求与相当一部分群众的个人、家庭现实利益要求还存在一定的矛盾。众所周知，我国人口和计划生育工作经过30 年的努力，取得了举世瞩目的成就，少生了 4 个亿，总和生育率由 1970 年的降至目前的左右，实现了人口再生产类型的历史性转变，创造了 40 多年的社会抚养费较低，劳动力资源充裕，财富积累水平较高的“人口红利期” ，为实现我国经济社会又好又快的发展，提供了良好的人口环境，我们也要看到，人民群众实行计划生育也付出了一定的代价，根据全国第五次人口普查资料，722 岁年龄组人口中，每年死亡人数近一半是独生子女，这些意外夭折，给其家3 / 41庭带来难以承受的痛苦。在采取各种避孕、节育措施的育龄群众中，仍有少数手术并发症。在农村还有近一亿家庭的独生子女教育面临种种困扰，每年有几十万女胎被选择性别中止妊娠，部分女孩的出生权和生存权受到侵害。每年都有相当数量的基层计划生育工作者在工作、生活中遭到意外伤害。这些问题与全面建设小康社会提出的“发展为了人民” 、 “发展依靠人民” 、 “发展成果由人民分享”的要求不相适应，与构建和谐社会提出的“促进人的全面发展”的要求不相协调。在以人的全面发展过程中，强调发展的公平性。坚持以人为本，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，必须正确处理好国家这个“大家”和人民群众这个“小家”的关系，既着眼于国家整体的发展和人民群众的长远利益，又要切实维护好群众的个人利益和现实利益，千方百计帮助群众解决在 实行计划生育过程中遇到的实际困难和问题。让每个人都因发展而获得利益，因发展而得到幸福，这是深入开展人口计生工作的重要前提，是实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的重要任务。4 / 41二、用科学发展观实现计生委、计生协互联、互动、互补中国计划生育协会成立 20 多年来，在党中央、国务院的亲切关怀和领导下，组织不断发展壮大，协会活动蓬勃开展，协会影响力越来越广泛，已成为落实计划生育基本国策的重要力量，成为推进城乡政治文明、物质文明、精神文明和社会和谐的重要群团组织，在行政管理、服务机构、社会团体、自治组织互联、互补、互动的社会管理和服务体系中发挥着重要作用。中央决定的颁布又为协会的发展开辟了新天地，赋予了新的使命感和责任感。 决定直接提到了协会的三项具体工作，一是“在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立计划生育协会” ；二是“开发计划生育保险险种” ；三是实施“生育关怀行动” ，并明确指出要“充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口和计划生育工作中的生力军作用。 ”随着经济社会的发展，今后计生协必将承担更多的为广大育龄群众直接提供服务的任务，只有实现计生委、计生协互联、互补、互动，才能更好地发挥协会作用，共同为促进人口计生事业的健康发展做出贡献。各级党委政府、人口计生委重视和支持计生协的工作，是政府职能转变的要求，是公共管理体制改革的要求，是统5 / 41筹解决人口问题的要求。要鼓励和支持计生协充分利用群众团体组织的优势，进一步开发、利用社会资源、市场资源，并按照群众组织的特点创造性地开展。 协会力所能及的宣传服务活动，打造“生育关怀品牌” ，体现政府部门、群众团体目标的一致性。真正实现互联、互动、互补，人口计生委和计生协都面临着尽快转变发展思路、创新工作机制和工作方式的问题。三、用科学发展观增强计生协的生命力和凝聚力“以人为本”科学发展观的提出，为计生协创新服务内容，开拓服务领域提供了广阔的平台。满足群众的需求，提高群众的满意程度已成为新时期人口和计划生育工作的核心内容。中国计生协提出“生育关怀行动” ，倡导的“生育传承希望、关怀相伴和谐”的理念，旨在通过扶贫济困、紧急救助、亲情牵手等活动，使实行计划生育的家庭和人群得到关怀和帮助，让实行计划生育的家庭政治上有地位、经济上有实惠，生活上有保障。他们响应计划生育政策做出了贡献，付出了代价，帮助这些家庭是我们义不容辞的责任。6 / 41四、用科学发展观提升计生协会服务水平和能力的思考1、进一步加强和完善计生协工作人员队伍建设。计生协会最大的优势是网络的优势。一个网络是工作人员队伍网络，一个是由基层协会、会员小组、会员联系户组成的活动网络。经过多年的努力，省市、县协会工作人员队伍网络建设取得了显著成绩，都有了明确的编制、配备了一定的工作人员。开展好“生育关怀行动” ，队伍建设是关键。落实“参公”管理，强化队伍建设是当前的首要任务。中组部关于印发中共中央组织部、人事部管 理的意见的通知的通知组通字部XX28 号文件，明确把计生协列入中央编办管理的群团序列和“参公”管理范围。因此，要提出切实可行的方案，为基层协会解决编制、机构、人员的“三定”问题，出台相关文件，配强协会干部，即要充分发挥老领导、老同志的作用，又要让年富力强、熟悉协会工作的同志保留下来，确保有人干事，干成事的问题。2、坚持“生育关怀”与“生育计划”两手抓。7 / 41要转变计划生育的实现方式，坚持“生育计划”与“生育关怀”两手抓。生育要有计划，生育更需要关怀。生育计划和生育关怀是解决计划生育主要矛盾这一个问题的两个方面，必须等同视之，不可畸轻畸重。必须摒弃那种一味强调生育计划而漠视群众诉求来推行计划生育的习惯思维和陈旧方式，不仅要理直气壮地依法抓好生育计划管理，也要像抓生育计划那样，将生育关怀作为新时期推行计划生育的重要方法，营造“生育计划”与“生育关怀”两手抓、两手都要硬的工作格局。3、发挥好计生协会*参与和*监督优势，促进村居自治。农村社会稳定是建设社会主义新农村的重要保证，没有一个稳定和谐的良好环境，建设新农村就会阻力重重。计生协会作为在党和政府领导下的群众团体，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，它既有协助政府动员广大群众落实基本国策和建设社会主义新农村的义务，也有维护群众合法权益，反映群众的要求和呼声，监督村委会履行村民自治章程和村规民约的责任。同时，协会的广大会员是群众中的积极分子，分布在各行各业，根植于群众之中，能够及时地了解、 8 / 41惠阳区房产管理局深入学习实践科学发展观活动实施方案(发布日期：2016-4-24 9:43:13) 浏览人数：458鼠标双击自动滚屏为推进学习实践科学发展观活动的深入开展，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，现根据中共惠州市惠阳区委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见精神，结合我局实际制订如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，结合我区贯彻实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要的实际，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，努力把惠阳建设成珠三角现代服务业活力区、惠州市统筹城乡发展先行区。9 / 41二、基本原则坚持解放思想。要引导广大党员干部对本单位科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识，真正使思想更加符合科学发展观的要求。突出实践特色。要重实际、讲效果、抓落实，紧密联系工作和思想实际，推进“三促进一保持”始终边学边改。要注意找准和解决影响科学发展的问题，特别是解决人民群众和基层、企业反映的热点难点问题，以实际效果推进我区经济发展和社会和谐。注重因地制宜。要采取不同措施，增强学习实践活动的针对性。贯彻群众路线。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，引导群众参与，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。正面教育为主。要引导广大党员干部认真学习领会科学发展观，树立和弘扬良好作风，实事求是查找突出问题， 进一步明确努力方向。10 / 41三、目标任务要紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展”的目标要求，联系实际，重点解决以下四个方面的问题:积极应对国际金融危机，实现“三促进一保持” 。 广大党员干部要充分认识在当前形势下开展学习实践活动的现实紧迫性，增强大局意识、忧患意识和责任意识，不断提高危中寻机、危中求进的信心和能力。认真落实广东省实践科学发展观重点行动纲要和珠江三角洲地区改革发展规划纲要 ，切实把“三促进一保持”作为学习实践活动的最大实践、首要课题，作为学习调研的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准。切实转变作风，狠抓工作落实。要着力找准并解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，密切党群干群关系。更加关注民生，让发展成果惠及全体人民。要坚持以人为11 / 41本，通过解决人民群众切身利益问题，让发展成果惠及全社会，进一步增强人民群众的幸福感。及时化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。要立足于把矛盾消除在萌芽状态，化解在基层，积极做好矛盾纠纷排查调处工作，进一步营造人民群众安居乐业的生产生活环境。四、时间安排和方法步骤学习实践活动从 2016 年 3 月开始，2016 年 8 月基本结束。学习实践活动分三个阶段、六个环节推进：第一阶段：学习调研学习调研阶段是整个学习实践活动的基础。主要任务是组织开展“三学三落实”活动，即：(1)学理论，落实应对国际金融危机、实现“三促进一保持”的决策部署。组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，中央经济工作会议精神，学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展和科学发展观重要论述摘编 ，学习省委十届四次全会和市委九届四次全会精神，科级党员领导干部还要认真学习深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文12 / 41件选编 ；(2)学纲要，落实“科学发展，先行先试”的要求。组织广大党员干部认真学习珠江三角洲地区改革发展规划纲要 、 广东实践科学发展观重点行动纲要 ，从本单位实际出发，研究确定“科学发展、先行先试”的主要工作和着力点。(3)学典型，落实当前各项工作任务。把发掘典型、宣扬典型作为开展学习实践活动的一项重要举措，推选一批落实科学发展观的先进典型，组织党员干部进行对照学习，使之成为生动教材。这一阶段要围绕“三学三落实” ，做好以下两个环节的工作:1、深入学习。一是及时召开动员大会，把广大党员干部学习的热情、实践的干劲充分调动起来。二是围绕如何贯彻落实科学发展观，结合实际制定学习方案，集中学习时间每周不少于半天。三是举办系列专题讲座。邀请专家学者、上级领导作专题辅导。四是召开学习心得交流会。要以科室为单位，召开一次以上学习心得交流会。五是开展征文活动，引导党员干部结合各自工作实际撰写好学习心得体会文章，踊跃参加征文活动。六是广泛征集群众对学习实践科学发展观的意见和建议。13 / 412、调研落实。领导班子和班子成员要围绕贯彻落实科学发展观，以及落实珠江三角洲地区改革发展规划纲要 、广东实践科学发展观重点行动纲要和推进“三促进一保持”中存在的问题，进行深入调查研究，写出调研报告。每个班子和班子成员至少提交一份调研报告。第二阶段：分析检查主要任务是找准突出问题、完善发展思路，着力做到“四查找四明确” ，即：查找在发展理念、发展模式、发展规划等方面存在的突出问题，明确科学发展观的总体思路。查找面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，明确防范经济风险、保障经济安全的主要举措。查找体制机制方面存在的突出问题，明确推动科学发展的政策规定。查找党员干部在党性党风党纪、服务基层群众、化解基层矛盾等方面存在的突出问题，明确转变党员干部作风、维护社会和谐稳定的改进措施。这一阶段重点做好以下两个环节的工作：1、开好领导班子专题民主生活会。学习实践活动的专题民主生活会，与 2016 年度专题民主生活会合并召开。会前要采取个别访谈、召开座谈会、发放问卷调查、印发征求意14 / 41见表、网上调查等方式广泛征求群众意见。注重征求有较强议政能力的党代会代表、人大代表、政协委员和专家学者、基层单位代表、服务对象代表和社会公众代表的意见。领导干部要带头提出合理化意见。群众意见和建议要如实向领导班子和领导干部本人反馈。要在会前开展深入的谈心活动，肯定成绩，指出问题，提出希望。领导班子成员要形成发言提纲，着重从在理解科学发展观上有什么差距、在推动科学发展观的落实上有什么问题、在争当实践科学发展观排头兵的实践中有什么作为、在党性党风党纪方面有什么不足等方面去剖析。要确保专题民主生活会的质量，坚持做到“四不上会” ，即：谈心活动谈不透的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。要组织党员开好专题组织生活会，党员要按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识，并形成书面发言材料。2、形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，充分反映广大党员干部在“三促进一保持”上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。领导班子的分析检查报告不少于 3000 字。分析检查报告要突出检查分析问题、理15 / 41清科学发展思路、明确改进措施这个重点。要认真组织党员、群众对分析检查报告进行评议，并根据评议意见完善分析检查报告。领导班子分析检查报告经区委督查落实组审核后，报区委学习实践活动领导小组办公室。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。班子成员重点围绕个人对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的问题，用科学发展观指导工作的思路等内容，形成不少于2000 字的个人分析材料。第三阶段：整改落实广泛开展“共克时艰党旗红”主题实践活动，努力推进“四个争先行动” ，即：“三促进一保持”争先行动、解决突出问题争先行动、转变作风争先行动、推动工作落实争先行动。这一阶段要重点做好以下两个环节的工作：1、认真制定整改落实方案。制定整改落实方案应以领导班子分析检查报告为主要依据，把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，形成“四明确一承诺”的整改方案，即：明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落16 / 41实措施、明确整改落实责任，并对整改落实作出公开承诺。整改落实方案要在一定范围内公开，广泛发动广大党员群众积极建言献策，每位党员至少要提一条意见建议。2、切实解决突出问题。要创新方法，采取向社会公示、现场办公、限时办结等方法，推动问题得到有效解决。要突出重点，什么问题突出就着力解决什么问题，确保学习实践活动期间取得让群众看得见的成果。要对照科学发展观的要求，对本单位过去制定的各类政策措施、意见办法、规章制度进行一次全面清理，废除不适应、不符合科学发展要求的规章制度，建立符合科学发展要求、促进工作的规章制度。学习实践活动的每一个阶段，都要进行转段动员。学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作。学习实践活动总结报告经分管的区委督查落实组审核后，报区委学习实践活动领导小组办公室。五、组织领导坚持领导带头，落实领导责任。区房产局成立以党支部书记、局长陈育文为组长的学习实践活动领导小组，领导小17 / 41组下设办公室，负责对学习实践活动的具体工作。党员领导干部要带头参加学习实践活动，以自身的示范带动作用推动学习实践活动扎实开展。坚持分类指导，确保有序推进。要着重围绕落实中央和省委、市委、区委推动科学发展的各项决策部署开展学习实践活动，稳步有序推进。坚持务实创新，注重联系实际。要以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，讲成本、重实效，杜绝形式主义，强化活动效果。坚持舆论引导，营造良好氛围。要宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传在活动中形成推动科学发展的新思路、新举措、新成效，为开展学习实践活动营造良好的舆论氛围。坚持统筹兼顾，务求工作实效。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应。正确处理推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，切实把开展学习实践活动与应对国际金融危机、推进“三促进一保持”结合起来,与推动本单位的工18 / 41作结合起来，不断巩固和扩大学习实践活动成果。二九年三月十三日吴江质监局深入学习实践科学发展观活动总 结 报 告按照市委统一部署，吴江质监局自 3 月 20 日开展深入学习实践科学发展观活动以来，在市委学习实践科学发展观活动领导小组及其办公室的正确领导下，在市委第四指导检查组的有力指导下，全局围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧扣“开创科学发展新局面，谱写美好吴江新篇章”这一主题，坚持高起点谋划、高标准展开、高强度推进，务求规定动作到位、自选动作创新，突出解决问题，突出实践特色，顺利完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项任务。一、学习实践活动的主要情况按照全市第一批开展深入学习实践科学发展观活动的部署要求，我局紧密结合实际，紧张有序、扎实有效地开展了19 / 41学习实践活动三个阶段的各项工作。深入开展学习调研，夯实学习实践活动的基础一是狠抓理论学习并贯穿始终。局学习实践活动领导小组专门制定了切实可行的学习计划，以部门为单位，集中学习与个人自学相结合，组织全局 52 名党员认真学习了毛泽东邓小平江泽民论科学发展 、 科学发展观重要论述摘编 、十七大报告、两会精神等课本资料，不折不扣地完成局中心组集中学习 3 次、全局党员集中学习时间不少于 20小时的要求。抓好专题活动这个载体。组织党员干部认真参与“实践科学发展观，人人献计献策”活动、 “美好吴江、我的期盼”征文活动，共收集金点子 45 个，上报征文 2 篇。抓好理论联系实际这个关键。在局域网上开辟学习园地，设立“深入学习实践科学发展观”专栏，营造浓厚学习氛围。组织全体党员认真撰写学习体会，分组交流学习体会，进一步达到解放思想、明确方向、增进共识的目的。通过中心组领学、领导带学、集体研学、个人自学等形式，全局科学发展的信念更加坚定，科学发展的导向更为明确，科学发展的成效更加显现。20 / 41二是广泛征求意见，认真进行调研。局党组把调查研究作为找准问题、理清思路的重要途径，深入开展了“大走访”活动，通过深入社区、企业的实地考察、座谈讨论以及多方面征求意见等形式，帮助解决基层、群众、企业的实际困难。共走访企业 228 家，发放征求意见表 160 份，疏理汇总基层及企业 3 个方面的意见建议，为及时掌握企业动态，了解企业需求，更好地开展下一步工作奠定了良好的基础。同时，局领导分工牵头，各部门积极参与，力争形成新机制、取得新成效，目前已在加强乡镇质监队伍建设、加强气瓶安全监察、大力实施名牌战略、实施技术标准战略，推动地区经济发展等方面形成调研报告 4 篇。通过调研，对工作现状有了更加清晰的认识，找准了存在问题和矛盾的深层次原因，提出了解决问题、推动工作的思路和具体措施。三是在解放思想大讨论中扩大共识。局党组坚持把解放思想贯穿学习实践活动始终。为推动“大讨论”活动不断引向深入，我局分三个层次开展好此项活动。一是局党组按部门召开座谈会，就前一阶段工作、存在的问题、下阶段工作设想等方面听取了部门助理以上人员的汇报并提出指导性的意见或建议。二是召开局务会，就围绕科学发展，促进产业升级；围绕规范秩序，促进整体和谐；围绕改善21 / 41民生，确保两大安全；围绕优化服务，提升能力水平进行研讨，切实把学习与实践相结合，带着问题用心思考，做到学有所思、学有所悟、学有所成。三是各部门召开部门座谈会，围绕“解放思想、实践科学发展观，做好质监工作”这一主题开展“大讨论“活动。通过交流讨论，我局坚持解放思想、推进改革创新的方向进一步明确，广大干部职工开阔了思路，形成了共识，贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性进一步增强。深刻分析检查，找准突出问题，明确发展思路一是认真组织召开领导班子专题民主生活会。局党组对开好民主生活会高度重视，严格按照有关要求和程序进行。领导班子成员在广泛征求意见的基础上，积极开展相互谈心，认真进行批评和自我批评，沟通思想，交换看法，增进团结，形成共识。认真撰写发言材料，谈认识、找问题、剖析原因、提出举措。6 月 5 日下午，在市局曹明华副局长以及市委第四指导检查组张敏科长的指导下，局党组召开班子民主生活会，通过开诚布公、不回避矛盾的相互交流，特别是深入进行自我解剖，班子进一步准确把握科学发展22 / 41观，对问题的原因尤其是主观原因有了深刻认识，提出了到位的整改措施。二是精心撰写分析检查报告。分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，也是整改落实的依据。在分析检查报告的撰写过程中，一把手亲自动手起草、修改，领导班子集体研究，并召开党组扩大会议，按照“对科学发展观的认识深不深，查找的问题准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行”的评议要求，认真查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因，确定了贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施，为确保分析检查报告的质量提供了坚实组织保障。三是组织群众评议分析检查报告。按照市委的要求，认真开展班子报告群众评议活动。采用集中评议、分点评议相结合的方式，邀请局机关、事业单位部分党员、群众代表、政协委员、顾问评议团代表以及基层单位、服务对象代表对领导班子分析检查报告进行了书面评议，共发出测评表 85 份，群众评议满意率为 100%。其中：对分析检查报告的总体评23 / 41价“好、较好、一般、较差”的分别占%、%、0%、0%；对科学发展观的认识评价为“深、较深、一般、不深”的分别占%、%、0%、0%；对查找的问题评价为“准、较准、一般、不准” 的分别占%、%、0%、0%；对原因分析评价为“透、较透、一般、不透”的分别占 90%、10%、0%、0%；对发展思路评价为“清楚、较清楚、一般、不清楚”的分别占%、%、0%、0%；对工作措施及领导班子自身建设的整改措施评价为“实、较实、一般、不实”的分别占%、%、0%、0%。扎实推进整改落实，确保出成果、见成效一是认真制定整改落实方案。局党组针对前两个阶段梳理出来的思想认识、职能履行、自身建设 3 个方面的 8 条建议和意见，制定了整改落实方案。整改落实方案以党组分析检查报告为依据，本着突出重点、目标明确、责任落实、扎实推进的原则，提出了 3 个方面 20 条具体工作措施，并明确了整改落实的项目、目标、时限和责任分工，并向党员和群众做出公开承诺。2016 年内计划完成的整改措施有15 条，其他中长期整改措施 5 条。二是集中力量解决突出问题。把解决问题贯穿于全过程，24 / 41坚持边学边改、应改尽改、能改快改。首先，把要解决的问题分门别类，罗列出来；然后按照轻重缓急和解决问题的条件是否具备，逐个进行认真研究，坚持做到“能解决的及时解决，一时不具备条件的积极创造条件解决” 。在学习实践活动中，积极解决了一批群众关心的热点问题。 在学习实践活动结束前，我们进行了群众满意度测评工作， “满意”和“比较满意”分别为-，测评结果充分反映了广大党员、群众对局学习实践活动的充分肯定。总的来看，我局学习实践活动严格按照市委要求进行，坚持高标准，认真扎实，环环相扣，紧密衔接，取得了实效，达到了预期效果。二、学习实践活动的主要做法回顾学习实践活动的开展过程和做法，主要体现以下特点：加强组织领导，发挥领导带头作用25 / 41一是建立组织机构。对学习实践活动，局党组高度重视，成立了黄依群局长任组长，宋林法、朱宇浩、周家华副局长任副组长，各部门负责人为成员的领导小组。下设办公室，具体负责日常服务协调工作。各部门负责同志是第一责任人，负责部门学习实践活动的具体落实。活动中，先后召开领导小组会议和办公室会议，及时贯彻落实中央和市委的有关精神，认真研究具体工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层负责，层层抓落实的工作机制，确保了活动有序开展。二是领导率先垂范。局党组明确要求部门领导干部要充分发挥表率、示范、引导作用，努力做到“五个带头” ，即带头进行深入学习，带头开展专题调研，带头进行分析检查，带头谋划工作思路，带头解决问题。班子成员认真履行职责，严格按分工抓好活动各个环节的工作，把发挥领导干部的带头示范作用贯穿始终，推动了学习实践活动的扎实有效开展。黄依群局长作为第一责任人，对搞好学习实践活动高度重视，主持撰写活动方案、动员报告、分析检查报告、调研报告。师宗县农业局班子领导学习科学发展观活动情况汇报26 / 41文章来源:云南省曲靖师宗县 发布人：师宗县管理员 发布时间:2016-4-30 15:30:23根据中共师宗县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见的总体部署和要求，县农业局领导班子及时安排部署，从 3 月 20 日开始，在全体班子成员中积极开展学习实践科学发展观活动，现将活动开展情况汇报如下：一、制定方案，成立组织机构。结合县农业局工作实际，制定了。成立了由农业局总支书记王留柱同志任组长，农业局副局长张老五、袁浦林同志任副组长，田欣同志担任办公室主任的农业局领导班子深入学习实践科学发展观活动领导小组。二、召开动员大会，积极宣传动员。3 月 26 日，农业局领导班子召开了开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，全体班子成员及干部职工参加了会议。会上传达贯彻了中央、省州及县委关于深入学习实践科学发展观活动有关会议精神，组织学习了师宗县农业局深入学习实践科学发展观活动方案 ，联系我局的第七指导检查组的普组长作了重要讲话，并对下步学习实践活动进行了全面的安排部署。27 / 41三、研究制定活动主题和载体。在充分调研的基础上，结合县政府工作实际，制定了以“提升能力服务三农 转型升级发展农业”为活动主题和以 “党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总要求，以“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”为原则，以“抓发展、重民生、保稳定、促和谐、建机制、强党建”为目标，以“解放思想，改革创新，提升能力，服务三农 ，推进现代农业建设”为实践载体的学习实践发展观活动。四、及时发放学习资料，认真组织学习。发放实践科学发展观活动的辅导学习资料科学发展观重要论述摘编 、毛泽东邓小平江泽民论科学发展观等资料和学习胡锦涛等中央领导同志关于科学发展观的论述等相关理论，增强领导班子和领导干部的理论素质；学习与本单位、本岗位紧密结合的业务基础知识，增强广大党员干部服务科学发展、熟悉业务技术的能力。及时发放到领导班子成员手中，要求全体班子成员认真学习，深刻领会，做好学习笔记。学习主要采取个人自学、专题培训班。通过学习，引导广大党员干部全面把握科学发展观的科学内涵、精神实28 / 41质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。各单位各部门集中学习时间不少于 5 个工作日，主要方式是：读一天，就是根据实践的需要，选择有针对性的内容进行自学、精读，提高运用科学理论解决实际问题的能力；听一天，就是请有关领导和专家到本单位本部门作专题报告；访一天，就是党员领导干部联系职责分工，针对工作中的薄弱环节走访党员群众，听取基层的意见；讲一天，就是党员领导干部到联系点或分管部门单位作专题辅导报告，既教育别人，也提高自己；谈一天，就是通过座谈交流，谈认识体会、谈意见建议，加深对科学发展观的理解。每位党员干部要精读一篇重点篇目，撰写不少于 1500 字的学习心得。五、精心做好活动开展的宣传工作。开展深入学习实践科学发展观活动以来，县政府领导班子非常重视宣传工作，以撰写信息简报、创建网络宣传平台等手段大力宣传深入学习实践科学发展观活动。领导小组办公室安排人员整理成文，并及时向上级报送。目前，已报送活动简报 2 期；领导小组办公室还在师宗县政府信息公开网站上开设深入学习实践科学发展观活动专版，及时将农业局导班子学习实践情况上挂到师宗农业信息互联网上，为全局深入学习实践科学发展观活动搭建交流学习平台，让外界及时地了29 / 41解农业局领导班子深入学习实践科学发展观的有关情况，增强了学习实践活动的效果。六,肯定成绩，选准现代农业发展着力点，做好 09 年工作在县委、政府的领导和上级业务部门指导下，农业局全体干部职工勤奋努力，为师宗农业得到快速发展奠定了坚实基础。传统农业稳步提升，重点农业快速推进，整个农业呈现出强劲发展的良好态势。我县2016 年大春粮食计划种植 37 万亩，产量 13540 万公斤。发展农业特色产业万亩，实现产值 48591 万元。预计实现农业产值 104151 万元，来自种植业的农民人均纯收入增加120 元以上。突出特色，明确工作重点。在粮食生产上，水稻重点抓好高产优质特色新品种选育及抛摆秧等综合高产栽培技术推广工作。玉米重点抓好以地膜覆盖栽培为主的丰产栽培技术推广及 2 万亩高产创建工作。在蔬菜生产上，大力发展订单蔬菜生产，努力拓展外向型蔬菜市场，重点抓好全县1 万亩辣椒生产高产创建及中央财政支持现代农业发展蔬菜项目的实施工作。在花卉生产上，工业用花卉以万寿菊为30 / 41主，大力推广高墒地膜覆盖及无公害栽培技术，以保证高效益和安全性。鲜切花生产要抓好区域布局和市场定位，大力发展适销对路的新品种，努力开展产后加工、贮藏、保鲜及冷藏运输技术应用。在中药材生产上，重点发展市场需求量大而稳定、有特色、有市场产销对接的三七、薏苡两个品种，做好 10 个中药材新品种引进试验示范，建立2 个中药材农民专业合作社，抓好 300 亩主导品种示范样板建设。围绕重点，强化科技措施推广。一是抓好 32 万亩农作物品种及配套综合技术推广；二是抓好万亩农作物间作套种技术推广；三是抓好 4 万亩特色生态高效经济作物配套综合技术推广；四是抓好万亩水稻钵盘育秧及抛摆秧技术推广；五是抓好 5 万亩玉米地膜覆盖栽培技术推广；六是抓好 60万亩测土配方施肥技术推广；七是抓好 11 万亩农作物重大病虫害综合防治技术推广；八是抓好 24 万亩农作物秸秆综合利用技术推广；九是抓好 21 万亩农机作业配套综合技术推广。严格要求，推进示范样板建设。按照“三个一”工程和高产创建实施方案的要求，分作物、分品种举办各类丰产示范样板，集成、展示、推广先进实用技术，以点带面，促31 / 41进区域平衡增产。切实抓好各类高产创建示范样板 52400亩。强化服务，确保备耕物资供应。积极组织调运种子、肥料、农膜、农药等春耕所需物资，搞好余缺调剂。目前，全县已备玉米种子 45 万公斤、水稻种子 30 万公斤，蔬菜种子2500 公斤，化肥万吨，农药 350 吨。加强监管，加大农业投入品源头治理。入春以来，全县以放心农资户挂牌为契机，以良种选择、农资识别为内容，认真抓好农资市场秩序的整顿，严厉打击假冒伪劣农资产品，共出动执法人员 260 人次，开展种子、农药、肥料等专项检查，检查集市 26 个农资经营网点 230 余家，查处无证经营种子 6 户、未备案经营种子 24 户、跨区域经营农资18 户，查处种子 1572 公斤。协调配合，做好强农惠农政策宣传。充分利用广播电视、宣传单、组织干部进村入户等宣传方式，积极宣传中央和省委两个一号文件出台的一系列强农惠农扶持政策，加大宣传力度，使之家喻户晓，进一步调动广大群众种粮积极性。32 / 41以点带面，切实抓好农业科技培训。全县各级农业部门结合开展农作物高产创建活动，采取多种形式，积极开展送科技下乡、科技入户等科技培训活动，使新技术家喻户晓。去冬今春，全县举办各种科技培训班、科技宣讲活动 320场，培训农民万人次，发放各种农业科普资料 6500 份。七、践行科学发展观，开拓创新，强化现代农业发展支撑点党的十七大指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 ”为全面贯彻落实科学发展观，使部门形成开拓进取、敢为人先的浓厚氛围；脚踏实地、干事创业的良好风气；执政为民、服务发展的强大活力；深化改革、扩大开放的强大动力。我们要着力解决影响和阻碍科学发展的思想观念、工作作风、体制机制等方面存在的突出问题，强化支撑点，从而促进我县农业又好又快发展。以人为本，建设一支强大的农技推广队伍以解决职工的职称待遇入手，为职工提供一个良好的工作环境；以建立健全内部管理制度入手，严格贯彻落实四项33 / 41制度，形成部门浓厚的纪律意识；以建立能上能下的用人机制入手，强化积极进取、充满活力的干事风气；以坚定不移推行 “七个一线工作法”入手，树立部门良好的工作形象；以专业对口入手，加强学习，树立终生学习的教育理念。强化科技，保证粮食生产，推动重点产业向区域化布局、规模化生产发展。 “科学技术是第一生产力” ，为保证粮食生产安全，今后时期内，一定要在新品种引进上下功夫，淘汰退化品种，努力提高复种指数，提高粮食单产；一定要在新技术推广上下功夫，树立科学的效益观，实实在在做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；一定要在农民教育培训上下功夫，针对特定的地域、特定的作物、特定的培训对象，注重实效性、创新形式，努力提高培训质量。为稳步推进重点产业，一定要在规划布局上下功夫，结合自然优势，科学规划、合理布局；一定要在种植技术规程上下功夫，在保证复种指数的同时，不断总结完善，形成科学稳定的有推广价值的技术规程；一定要在招商引资质量上下功夫，更加注重招商引资的资金规模、技术力量、市场取向等。加大产业结构调整力度，完善产业化运行机制34 / 41在注重地方资源区位优势的前提下，产业结构调整已阶段性成功的要总结经验，继续巩固；仍然处于发展初期或者止步不前，甚至倒退的要认真分析总结；新产业的发展首先考虑市场前景，在有广阔市场前景的基础上，花大力气引入龙头，按照“大贡献大扶持、小贡献小扶持、不贡献不扶持”的要求投入扶持资金，制定扶持政策，力求少走弯路。争项目，创品牌，强设施，奠定现代农业发展坚实基础按照市县要求，要积极争取项目，做到项目实施一批，储备一批，争取一批。要争取大项目，依托大项目实现大发展。要加强品牌创建力度，品牌是提高农产品价格，实现农民利益的有效途径；要积极思考农业基础设施建设投入渠道。在国家投入，项目投入的基础上，完善相应投入机制，鼓励社会投入、民间投入，努力实现多方共赢。通过扎实、有序的工作，农业局领导班子深入学习实践科学发展观活动虽然取得了阶段性的成果，但与县委的要求还有一定的差距。在下一步活动中，要进一步加强信息反馈、典型带动、增加集中学习时间等方面工作力度，克服35 / 41薄弱环节，切实把深入学习实践科学发展观活动抓紧、抓实、抓出成效，努力实现“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”目标。弋江区卫生局深入学习实践科学发展观活动实施方案按照区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署要求，我局机关学习实践活动从 2016 年 3 月开始，到 2016年 8 月底结束。为扎实搞好学习实践活动，根据区委关于在全区开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见(弋发?2016?3 号)精神，制定如下实施方案。一、对象范围参加学习实践活动的范围是：局机关全体党员干部职工。二、目标要求开展学习实践活动，要努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。党员干部受36 / 41教育是搞好学习实践活动的基础。通过学习实践活动，进一步深化党员干部对科学发展观的认识和理解，坚持以科学发展观审视过去、规划未来，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，切实加强党性修养，大力弘扬优良作风，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展上水平是搞好学习实践活动的核心。通过学习实践活动，把科学发展观转化为谋划科学发展、领导科学发展、推动科学发展、实践科学发展的自觉行动，努力在安全生产工作上实现新突破，在推动经济社会又好又快发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。人民群众得实惠是搞好学习实践活动的目的。通过学习实践活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，更好地服务群众，让人民群众得到实实在在的利益，使学习贯彻科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。开展学习实践活动，要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，努力达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。37 / 411、思想认识显著提高。紧密联系党员干部特别是领导干部的工作和思想实际，按照贯彻落实科学发展观的要求，继续解放思想，提高认识水平，进一步加深对科学发展观的理解，切实转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，牢固树立又好又快的发展理念，在“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”等重大问题上形成共识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。2、突出问题有效解决。着力解决我局工作中影响和制约科学发展的突出问题，解决影响社会和谐稳定的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题；进一步理清以人为本、科学发展的工作思路，完善科学发展规划；进一步加强领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，努力提高领导科学