对农村新型农村合作医疗的调查报告[1]

关于农村新型农村合作医疗制度的调查报告关于农村新型农村合作医疗制度的调查报告 调查目的 调查目的 通过对我村农民从了解度 参与度 满意度三方面进行调查 统计数据 研究我村村民对新型农村合作医疗的了解度 参与度和满意度以及 影响因素 发现我们这一地区新型农村合作医疗的不足之处 并提出合理化建 议 调查地点 调查地点 调查时间 调查时间 2011 年 2 月 8 号 18 号 调查对象 调查对象 农户 调查方式 调查方式 调查问卷 访谈 一 前言一 前言 新型农村合作医疗实践了 三个代表 重要思想和贯彻了科学发展观的战 略思想 三个代表 重要思想指出中国共产党要始终代表最广大人民的根本利 益 科学发展观的核心是以人为本 指出要始终把实现好 维护好 发展好最 广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点 尊重人民主体 地位 发挥人民首创精神 保障人民各项权益 走共同富裕道路 促进人的全 面发展 做到发展为了人民 发展依靠人民 发展成果有人民共享 在这种背 景下 党中央和国家针对农民看病难 看病贵 养老难的问题 出台新型农村 合作医疗政策 并作为一项制度广泛普及 中国是一个农业大国 中国农村现代化是中国现代化的关键 而作为追求 中国农村现代化的主体 农民 他们的生活状态和健康状况 是中国现代化 进程和水平的重要标志之一 因此 中国农民的健康需要有一个保障机制 新型农村合作医疗制度 社会主义市场经济条件下新型农村合作医疗问题关系 到农村社会稳定和社会经济发展的重要问题 是党中央在新形势下对对加强农 村公共卫生建设做出的重大决策 是一项亲民 惠民政策 是关系广大农民的 切身利益和农村卫生改革大局的根本大计 也是有效控制农村因病致贫 因病 返贫的重要途径 作为新一代的大学生 为了相应国家的号召 积极投身社会 了解社会 民生 寒假期间我对我村新型农村合作医疗制度及村民看病情况作了调查 从 一定程度上了解了农村医疗合作制度的先进性和惠民政策的益处 二 调查方法 二 调查方法 我村共有 216 户农户 人口 852 人 本次调查采用系统抽样的方法 对 这 216 户人家按一定顺序编码排序 进行随机抽样 抽取 200 户人家 对抽中 的人家每家发放一份调查问卷 通过调查 我收集了我村村民自医疗合作制度 实施以来的参合人数 从一定程度上反映了村民对制度的态度 也说明了农民 在关注时事政策方面的意识有了一定的提高 三 调查结果与分析三 调查结果与分析 1 1 了解度 了解度 了解度在这里是这农民对新型农村合作医疗制度的了解程度 包括了解制 度的途径 对报销制度 报销的起付钱和封顶线的了解 以及报销的方法等 在对各年龄段农民对 新农合 制度的了解程度调查的农民中 30 岁以下 的占 23 30 50 岁的占 52 50 岁以上的占 25 其中 30 岁以下的农民对 新农合 很清楚的占 15 知道但不太清楚的占 68 不了解的占 17 30 50 岁的对 新农合 很了解的占 28 知道但不太清楚的占 58 不了解的占 14 50 岁以上的农民对 新农合 很清楚的占 6 知道但不了解的占 63 不了解的占 31 有调查结果来看 30 50 岁的农民对 新农合 制度相对比较了解 而 30 岁以下和 50 岁以上的农民则对其了解较少 但总体上农民对新型农村合作医疗 制度了解仅仅是一般性的了解 有些农民甚至只是知道按时缴纳投保费用 但 具体对他们而言的利益却不甚了解 这与村干部及 新农合 机构的宣传不到位有关 经农民反映 村干部在 宣传时只告诉他们要交的钱 关于报销流程只有那些报销过的人才知道 2 2 农民的参与度 农民的参与度 我村的经济收入主要是靠出售农产品 生活也都不是很富裕 但这都没有 影响农民的参与新农村合作医疗的意愿 参保率已高达 100 农民一般都视医 保为一种必须品 都怀着以防万一的态度 综合农民明年继续参保的原因有以 下几点 政府财政补贴 缓解看病贵 家庭成员经常患病 农合缴费不高 从 调查结果来看 政府财政补贴和缓解看病贵的原因所占比重高达 73 3 3 满意度 满意度 通过访问和调查农民看病是否方便 定点医疗机构服务态度 医生看病的 专业水平 报销时工作人员的态度 定点机构的环境卫生状况 报销手续是否 方便 硬件设施状况 以及农民对报销制度 报销费用所占比例 补偿费用 参加合作医疗后 生病是否仍然带来较大的经济压力等的看法 综合分析得出 农民对目前新型农村合作医疗制度的满意情况 调查结果显示 有 68 3 的农民对 新农合 非常满意 有 13 6 的满意 10 4 的农民不满意 还有 7 7 的认为没感觉 从调查结果分析 有 81 9 的农民对 新农合 持满意态度 他们对定点 医疗机构服务态度 医生看病的专业水平 报销时工作人员的态度 定点机构 的环境卫生状况 报销手续是否方便 硬件设施状况等给予了很高的评价 但也有少数农民提出了自己的不满 他们认为不报销的费用所占比例仍很 高 看门诊和住院花费很大以及参加合作医疗后 生病仍然带来较大的经济压 力 从结果分析看出 持不满态度的农民大多数家庭收入比较低 4 4 存在问题 存在问题 第一 很多农民认为医院 卫生室的医药价格存在很大的水分 报销几乎 不能带来实际效益 确实医药住院的价格过高 令许多的农民望而兴叹 因此 村里仍然存在着 小病扛 大病拖 的情况 应该说这种现象是很多人所担忧 的 也是不理解合作医疗的原因 第二 合作医疗中有很很多限制 报销存在一定的范围 虽然各种门类品 种都有明细的要求 但农民自身根本不清楚报销的具体情况 第三 报销制度在缓解人们的看病负担上所起作用有限 尽管住院可以有 50 的报销比例 但是农村人真正去医院的占极少数 而且即使住院报销 剩余 的部分对农民来说也是很大的负担 第四 现今的农村医疗卫生配置仍存在着不合理现象 这让农民对新型农 村合作医疗制度有着一定程度的不信任感 其中收费不合理是反映最突出的问 题 总之 医疗筹资的模式问题 医疗服务的价格过高 医疗补偿的水平不足 医疗信息的不明晰 不畅通 所有的这些都是合作医疗具体实施过程中存在的 问题 所有的问题让合作医疗在农村的发展存在很大阻力 四 对策与建议四 对策与建议 1 加强宣传 使农民对 新农合 有更深的认识 新型农村合作医疗制度是一项系统工程 无论是在启动阶段 还是在实施 过程中 都需要政府的宣传 组织和协调 同时相关媒介也应该起到辅助推广 的作用 让农民了解这一体制 并逐渐从乡村医生或者个体诊所中走出来 转 而在医疗卫生服务更好的医疗定点医院就医 从而得到医疗上的切实保障 2 采取措施 有效减少农民看病就医的费用 新型农村合作医疗能否持续发展 关键之一是对新型农村合作医疗基金的 使用要坚持量入为出的原则 因此 应以新型农村合作医疗大局为重 有效控 制医药费用 同时 加强医院管理 给参合农民使用高档药品和特殊检查前必 须经患者同意 尽量为参合农民的住院提供适宜的技术服务和优惠的收费价格 维护新型农村合作医疗制度的正常运转 3 要探索不同人群设立不同的筹资 补助标准 合理拉开筹资和补助水平 鼓励条件较好的人群参加筹资额度大 补助水 平高的合作医疗制度 并统筹各方利益 逐步引导整个合作医疗制度向高筹资 标准 高补助水平方向发展 五 结论及体会五 结论及体会 通过这次调查我发现 我村的农民参加新型农村合作医疗的人数和积极性 是比较高的 这表明 我村农民对新型农村合作医疗制度还是很赞同的 同时 新型农村合作医疗制度也为保障农民健康 促进农村经济发展作出了一定的贡 献 这体现了 三个代表 重要思想中的 党始终代表最广大人民根本利益 的要求 响应了科学发展观中 以人为本 的号召 切实维护了广大农民的切 身利益 发展了农民的生活水平 对于调查中我村提出的有关问题 希望政府的相关部门予以重视 合理配 置农村医疗卫生资源 明确划分资源等级 严格进行规范化管理 只有将合作 医疗保险看成是代表广大农民的根本利益 才能切实保障农民权益 贯彻 三 个代表 重要思想和科学发展观的战略思想 作为大学生的我 通过这次社会调查 对新型农村合作医疗制度有了更深 的认识 这项制度有效地解决了农民