建设管理工作报告

陕西省中小河流治理项目陕西省中小河流治理项目 子洲县淮宁河何家坪段防洪工程子洲县淮宁河何家坪段防洪工程 建设管理工作报告建设管理工作报告 子洲县中小河流治理项目办公室子洲县中小河流治理项目办公室 20152015 年年 1212 月月 批准 张崇庆批准 张崇庆 审核 闫多军审核 闫多军 编制 高亚编制 高亚 0 目目 录录 1 工程概况 3 1 1 工程位置 3 1 2 立项 初设文件批复 3 1 3 工程建设任务及设计标准 4 1 4 主要技术特征指标 4 1 5 工程主要建设内容 4 1 6 工程布置 5 1 7 工程投资 5 1 8 主要工程量和总工期 5 2 工程建设简况 5 2 1 施工准备 5 2 2 工程标段划分 招投标情况及参建单位 6 2 3 工程开工报告及批复 7 2 4 主要工程开工完工日期 7 2 5 主要工程施工过程 8 2 6 主要设计变更 10 2 7 施工期防汛度汛 10 3 专项工程和工作 11 3 1 征地补偿和移民安置 11 3 2 环境保护工程 11 3 3 水土保持 11 3 4 工程建设档案 12 4 项目管理 12 4 1 机构设置及工作情况 12 4 2 工程概算与投资计划完成情况 13 4 3 合同管理 13 4 4 材料及设备情况 14 4 5 资金管理与合同价款结算 14 5 工程质量 15 5 1 工程质量管理体系和质量监督 15 5 2 工程项目划分 17 5 3 质量控制和检测 18 5 5 质量等级评定 19 1 6 安全生产与文明施工 20 7 工程验收 20 7 1 单位工程验收 20 7 2 专项验收 21 7 3 竣工验收自查 21 8 历次验收鉴定遗留问题处理情况 22 9 工程运行管理情况 22 9 1 管理机构人员和经费 22 9 2 工程移交 22 10 工程初期运行及效益 23 10 1 工程初期运行情况 23 10 2 工程初期运行效益 23 11 竣工财务决算编制与竣工审计情况 23 12 存在问题及处理意见 24 13 工程尾工安排 24 14 经验与建议 24 15 附件 25 15 1 项目法人的机构设置及主要工作人员情况表 25 15 2 初步设计批准文件 26 16 大事记 26 2 陕西省中小河流治理项目陕西省中小河流治理项目 子洲县淮宁河何家坪段防洪工程建设管理工作报告子洲县淮宁河何家坪段防洪工程建设管理工作报告 该工程实施以来 在省水利厅 财政厅相关部门大力支持下 在县委 县政府坚强领导下 通过参建各方共同努力 现已完成工 程建设任务 确保了受益区人民生命财产安全 为我县经济持续发 展奠定了坚实基础 项目验收的各类报告及资料准备已全部到位 竣工验收已具条件 1 1 工程概况工程概况 1 11 1 工程位置工程位置 该工程位于淮宁河中游何家集镇何家坪村 距县城约 60 公里 工程上起子南线淮宁河公路桥 下至治理河段末端 1 21 2 立项 初设文件批复立项 初设文件批复 依据 陕西省 2013 2015 年中小河流治理建设规划 2013 年 1 月陕西水利电力勘察设计研究院委托陕西水环境工程勘察设计研 究院对该工程进行工程初步设计 2013 年 8 月 5 日 子洲县水务局委托陕西省水利水电工程咨询 中心对工程初步设计进行评估咨询 2013 年 12 月 5 日 子洲县水务局以子水字 2013 160 号文上 报 子洲县淮宁河何家坪段防洪工程初步设计 报告 3 2013 年 12 月 18 日 陕西省水利厅以陕水规计发 2013 525 号对 子洲县淮宁河何家坪段防洪工程初步设计 进行了批复 1 31 3 工程建设任务及设计标准工程建设任务及设计标准 建设任务 通过对淮宁河中游子洲县何家坪段新建堤防等内容 的综合性治理 提高区域防洪减灾能力 保护治理河段沿岸 105 人 369 亩耕地防洪安全 设计标准 治理河段防洪标准为淮宁河 10 年一遇洪水 相应洪 峰流量为 457 m3 s 工程级别为 5 级 堤顶超高 0 7m 1 41 4 主要技术特征指标主要技术特征指标 新建护岸采用 M7 5 浆砌石仰斜式挡墙 挡墙顶宽 0 6m 临水 侧坡比为 1 0 4 背水侧坡比为 1 0 1 前趾宽 0 5m 高 1m 墙底 坡比 1 100 墙身 50PVC 排水管呈梅花形布置 沿纵向每隔 10m 设 一道伸缩缝 护岸顶设 3m 宽道路 含挡墙顶宽 铺设 1 5m 宽泥结 石路面 墙后填筑砂砾石 岸顶局部填方段背水坡坡比为 1 1 5 植草皮护坡 新建堤防采用 M7 5 浆砌石仰斜式挡墙后填筑砂砾石型式 堤顶 宽 3m 含挡墙顶宽 上铺 1 5m 宽泥结石路面 背水坡坡比为 1 3 植草皮护坡 浆砌石挡墙同新建护岸 4 1 51 5 工程主要建设内容工程主要建设内容 新建左岸堤防 921m 0 000 0 074 0 176 0 360 0 424 1 087 新建护岸 1363m 分别为左岸 156m 0 074 0 176 0 370 0 424 右岸 1207m 0 000 0 368 0 378 1 217 1 61 6 工程布置工程布置 根据工程区地形地质条件的保护区对用地的要求 在满足行洪 安全情况下 结合河道两岸现状进行了合理布置 工程布置范围为 子洲县淮宁河何家坪段 综合治理河道长 1 2 公里 1 71 7 工程投资工程投资 2013 年 12 月 18 日 陕西省水利厅以陕水规计发 2013 525 号文件批复概算投资 1686 万元 其中工程占地 拆迁补费用 147 01 万元 由市县自筹解决 1 81 8 主要工程量和总工期主要工程量和总工期 主要工程量为 土方开挖 18 3 万 m M7 5 浆砌石 2 8 万 m 土 方回填 6 7 万 m 施工总工期 8 个月 5 2 2 工程建设简况工程建设简况 2 12 1 施工准备施工准备 2014 年 6 月 11 日 子洲县人民政府以子政函 2014 64 号文批 准组建了项目法人 项目法人为子洲县中小河流治理项目办公室 张 崇庆同志任项目法人代表 闫多军同志任项目技术负责人 2014 年 9 月至 10 月 项目办会同项目所涉及乡镇及当地村委会 干部密切配合 完成了项目区永久占地和临时占地的划界测量 同时 对工程建设范围内的临时建筑 房屋 树木 电杆等做了现状清点 量测和复核 解决了施工占地问题 按照 四通一平 要求 项目办在工程开工前为项目施工提供了 对外道路 供电 供水 通讯等条件 并划定当地材料具体位置 2 22 2 工程标段划分 招投标情况及参建单位工程标段划分 招投标情况及参建单位 2014 年 6 月 16 日 子洲县中小河流治理项目办公室 关于呈报 子洲县淮宁河何家坪段防洪工程施工招标实施方案的报告 子河防 办 2014 01 号 上报县水务局 将工程划分为 1 个施工标项和 1 个 监理标项 2014 年 6 月 18 日 县水务局以 子水字 2014 95 号 关于 上报子洲县淮宁河何家坪段防洪工程施工招标实施方案的报告 向市 水务局报送了该工程招投标实施方案 2014 年 6 月 23 日 市水务局 6 以榆政水字 2014 63 号文向省水利厅转报了招标实施方案的请示 2014 年 7 月 4 日 陕西省水利厅批复了子洲县淮宁河何家坪段防洪工 程招标实施方案 陕水建发 2014 251 号 同意工程分为 1 个施工 标项 1 个监理标项 分别进行工程招标工作 2014 年 7 月 10 日 项目办委托华春建设工程项目管理有限责 任公司代理子洲县淮宁河何家坪段防洪工程招标工作 2014 年 7 月 23 日 分别在 三秦都市报 陕西采购与招标网 陕西省水利 厅网 等媒体上发布了招标公告 按招标实施方案于 2014 年 8 月 25 日上午 9 00 时 在西安南方酒店开标 在市 县有关部门的监 督下 从省招标专家库随机抽取 5 名专家 评标委员会由 7 名专家 组成 其中项目法人 2 人 评标委员会根据公开 公正 公平 科 学 择优的原则 经过评审 向项目法人推荐了各标段中标候选人 经过公示 项目法人确定了陕西三元建设有限公司为施工标段第一 中标人 陕西江河工程项目管理有限责任公司为监理标段第一中标 人 2014 年 9 月 5 日 华春建设工程项目管理有限责任公司发出了 监理 施工中标通知书 2014 年 9 月 23 日项目办与陕西三元建设 有限公司签订了子洲县淮宁河何家坪段防洪工程施工合同 合同编 号 ZZ HNH HJPFH SG 合同金额 元 2014 年 9 月 25 日项目办 与陕西江河工程项目管理有限责任公司签订了子洲县淮宁河何家坪 7 段防洪工程施工监理合同 合同编号 ZZ HNH HJPFH JL 合同金额 元 质量监督单位为榆林市水利工程质量监督站 第三方工程质量检测单位由陕西恒信工程测试有限公司承担 2 32 3 工程开工报告及批复工程开工报告及批复 施工合同 监理合同签订后 根据子洲县本地的气候情况 总监 于 2014 年 10 月 24 日签发合同项目开工令 工程开工 2 42 4 主要工程开工完工日期主要工程开工完工日期 子洲县淮宁河何家坪段防洪工程工程 于 2014 年 10 月 24 日开 工 于 2015 年 5 月 30 日全部完工 2 52 5 主要工程施工过程主要工程施工过程 1 工程施工主要过程如下 1 基础开挖 采用挖掘机自上而下逐层开挖施工 遇特殊软 弱地基等地质不良情况 施工单位会同设计 监理 建设单位共同 确定进行调整 即基底高程开挖至深泓线下 1 5 2 5m 将基础开挖 至设计断面 高程边坡满足要求后 将基面清理整平 及时进行了 隐蔽工程验收 2 浆砌石施工 采用座浆法分层砌筑 M7 5 水泥砂浆砌筑 上下层接缝应错开 搭接咬合精密 严禁出现通缝 砌筑完成 24 小 8 时后进行清缝 然后进行勾缝 勾缝砂浆单独拌制 当勾缝完成和 砂浆初凝后 砌体表面清洗干净 洒水养护 使砌体保持湿润 避 免碰撞和振动 3 填筑施工 填筑土料选用砂砾石 填筑相对密度不小于 0 60 分层碾压夯实 并按照设计断面进行挂线修坡 4 堤顶防汛道路 在整平的堤顶采用人工配合机械铺设 5cm 厚石渣路面 2 各分部工程施工时间如下 2015 年 3 月 21 日至 2015 年 5 月 7 日完成 桩号 HR0 000 HR0 368 段护岸工程 分部工程 2015 年 4 月 21 日至 2015 年 5 月 8 日完成 桩号 HL0 074 HL0 176 HL0 370 HL0 424 段护岸工程 分部工程 2015 年 4 月 15 日至 2015 年 5 月 10 日完成 桩号 HR0 378 HR0 778 段护岸工程 分部工程 2015 年 4 月 7 日至 2015 年 5 月 12 日完成 桩号 HL0 424 HL1 087 段堤防工程 分部工程 2014 年 10 月 25 日至 2015 年 5 月 15 日完成 桩号 HL0 000 HL0 074 HL0 176 HL0 360 段堤防工程 分部工程 2015 年 4 月 2 日至 2015 年 5 月 19 日完成 桩号 HR0 778 9 HR1 217 段护岸工程 分部工程 子洲县淮宁河何家坪段防洪工程 累计完成新建左岸堤防 928 5m 新建护岸 1337 1m 其中左岸 156m 右岸 1181 1m 新建 下河踏步 4 处 左岸 2 处 右岸 2 处 新建排水涵管 7 处 左岸 3 处 右岸 4 处 综合治理河道长度为 1 2km 完成的主要工程量 堤基清理 1 03 万 m 基础开挖 含弃土 15 8 万 m M7 5 浆砌石 2 73 万 m 堤背土料填筑 8 08 万 m 工程共投入 1 34 万工日 其中技工 0 45 万工日 用水泥 0 31 万 t 砂子 1 06 万 m3 块石 2 65 万 m3 表 1 实物量对比表实物量对比表 项目 名称 单位合同量完成量 对比 备注 若完 成量变化大 必须说明原 因 左岸新修堤防 m921928 57 5 左岸新修护岸 m1561560 0 右岸新修护岸 m12071181 1 25 9 堤基清理万 m31 221 03 0 19 基础开挖万 m314 3915 81 41 M7 5 浆砌石万 m32 872 73 0 14 堤背土料填筑万 m36 78 081 38 2 62 6 主要设计变更主要设计变更 在工程实施过程中 部分建设内容发生了变更和调整 具体如 下 1 将堤顶泥结碎石路面变更为石渣路面 10 2 将左岸冲沟口段 HR0 112 0 132 调整为上下游接近直线连接 3 三段基础淤泥层抛石换填 HL0 483 0 710 HR0 720 0 820 HR1 090 1 220 4 增加 5 处排水涵管 其中左岸 1 处 HL0 210 右岸 4 处 HR0 115 HR0 120 HR0 130 HR1 120 2 72 7 施工期防汛度汛施工期防汛度汛 因本工程在冬 春季施工 汛期前完工 没有编制度汛预案 3 3 专项工程和工作专项工程和工作 3 13 1 征地补偿和移民安置征地补偿和移民安置 按照陕西省水利厅以陕水规计发 2013 525 号文对子洲县淮 宁河何家坪段防洪工程初步设计批复 该工程永久占地 64 亩 其 中河滩地 25 亩 耕地 39 亩 临时占地 46 亩 实际永久占地 38 7 亩 临时占地 132 5 亩 占地补偿由项目办与项目所在乡镇 村委协调解决 工程占地 补偿款共计 60 万元 本工程建设中未发生移民安置问题 3 23 2 环境保护工程环境保护工程 因施工区两岸居民集中 道路交叉纵横 在施工过程中 严格 11 监管机械产生的噪音 粉尘 废气 废水 废油等 定时清理影响 施工交通的垃圾 砂 石等 并采取有效措施治理废气 废水 废 油 安排洒水车辆在施工区域定时洒水除尘 由于我们严格管理 工程施工过程未对治理区环境造成不良影响 工程费用共计 5 0 万 元 3 33 3 水土保持水土保持工程工程 在工程建设中 我们十分重视水土流失的治理工作 及时对使 用结束的砂石料场进行了平整覆盖 对取土场进行了土地整治 及 时拆除了临时设施 工程费用共计 10 0 万元 3 43 4 工程建设档案工程建设档案 按照 水利工程建设项目档案管理规定 我们坚持工程建设与 档案规范化管理同步进行 项目办制定了 档案管理制度 和 工 程档案资料实施细则 同时落实了 1 名专职人员 负责工程资料的 日常管理工作 将施工 监理单位工程档案资料进行分类归档 形 成的档案资料主要有 前期设计及审批资料 招投标资料 建设管 理文件 施工往来文件 验收应提供的资料 验收备查档案资料等 共整理档案资料 15 卷 65 册 12 4 4 项目管理项目管理 4 14 1 机构设置及工作情况机构设置及工作情况 2014 年 6 月 11 日 子洲县人民政府以子政函 2014 64 号文 批准组建了项目法人 本工程项目法人为子洲县中小河流治理项目 办公室 具体负责工程建设管理 张崇庆同志担任项目法人代表 闫多军同志担任技术负责人 项目办公室下设工程组 财务组和综 合组 按照职责分工 共同搞好建设管理工作 有工作人员 12 名 其中技术干部 10 名 2015 年 4 月 9 日 子洲县人民政府以子政函 2015 30 号文批准项目法人代表变更为闫多军同志 技术负责人 变更为高亚同志 项目法人严格执行建设程序 实行项目法人负责制 招投标制 建设监理制 合同管理制 制定了相应的管理制度和工作职责 严 格对工程建设全过程进行管理 4 24 2 工程概算与投资计划完成情况工程概算与投资计划完成情况 2013 年 12 月 18 日 陕西省水利厅 关于子洲县淮宁河何家坪 段防洪工程初步设计的批复 陕水规计发 2013 525 号 批复 该项目概算总投资为 1686 万元 资金计划下达情况 2014 年 9 月 17 日 榆林市水务局 榆林 市财政局以榆政水发 2014 271 号文下达中央专项补助资金 620 13 万元 2015 年 3 月 30 日 榆林市水务局 榆林市财政局以榆政水 发 2015 80 号文下达省级专项补助资金 620 万元 2014 年 12 月 23 日 榆林市水务局 榆林市财政局以榆政水发 2014 383 号文 下达市级配套资金 60 万元 累计下达资金计划 1300 万元 其中中 省专项资金 1240 万元 市级配套资金 60 万元 到位资金 1300 万元 占工程概算总投资的 77 截止目前 己累计完成投资 1630 29 万元 占工程概算总投资 的 96 7 4 34 3 合同管理合同管理 项目法人共签订合同 5 份 其中施工承包合同 1 份 为单价合 同 合同总额元 初步设计咨询合同 合同金额 60000 元 招标代 理合同 合同金额 82244 元 监理合同 合同金额元 第三方检 测合同 合同金额元 等 4 份 均为总价承包合同 合同总额元 项目办在合同管理中重点抓了合同履约和执行情况 严格按合 同条款执行 截止目前 未发生任何合同纠纷和索赔问题 合同执 行情况良好 4 44 4 材料及设备情况材料及设备情况 按照合同约定 本项目建设单位不提供任何材料和设备 所需 材料及设备由承建单位自行采购 要求一是要有产品出厂合格证 水 泥 管材 PVC 管 二是按频次进行检验 试验 所有材料及设备 14 均需进场验收 不符合质量标准要求的不准进场 己进场的坚决清 退 在工程建设中做到了工完料清 4 54 5 资金管理与合同价款结算资金管理与合同价款结算 严格执行 全国中小河流治理项目和资金管理办法 及项目法 人 财务管理制度 配备专门的报帐人员 实行专账专户 单独建 账 单独核算 所有结算支付款一律通过银行账户结算 未发生现 金往来 确保了工程建设资金无流失 无挤占挪用现象 严格财经 纪律 自觉接受有关部门稽查和财务审计 确保了工程资金安全 严格按照合同规定进行合同价款结算 首先进行单元 工序 工 程质量验收 质量合格后由监理工程师进行工程计量签证 由施工 单位按照经监理工程师核定的工程量和合同单价按月进度工程款支 付程序上报 总监审批 项目法人复核 县财政局审核后 出具支 付凭证直接拨付到施工单位帐户 5 5 工程质量工程质量 5 15 1 工程质量管理体系和质量监督工程质量管理体系和质量监督 5 1 15 1 1 工程质量管理体系工程质量管理体系 A 建设单位质量管理体系 子洲县淮宁河何家坪段防洪工程项目办公室作为项目法人 对 工程建设和工程质量总负责 项目办机构健全 人员结构合理 配 备了技术负责人及专职质量检查人员 满足了工程质量管理需要 15 建立了建设法人负责制 制定了质量管理的规章制度 组建了重要 隐敝工程 分部工程 单位工程验收工作组 对已完重要隐敝工程 分部工程 单位工程及时进行了验收 实施了第三方检测及竣工前 检测 对验收过程提出的有关问题进行了督促落实 B 监理单位质量控制体系 工程建设监理的主要任务是 三控制 两管理 一协调 工程 质量控制是工程建设监理的工作重点之一 项目法人检查了监理单 位派出的现场监理机构和人员是否按监理合同要求落实到位 监理 机构各项规章制度是否齐全 特别是质量工作方面规章制度是否完 善 监理机构制定了各种岗位责任制度 质量控制 例会 图纸交 底 原材料及中间产品抽检 抽检 质量缺陷备案及检查处理工程 验收等制度 编制了监理规划 监理实施细则 工程开工前 核查 了施工单位资质 人员到位 特别是项目经理 技术负责人及主要 设备到位情况 检查了施工单位使用各种表格是否符合规定要求 在工程项目划分中确定了主要分部 主要单位及重要隐蔽工程以及 重点部位 施工过程中 对隐蔽工程和关键部位采取旁站监理 加 强了工程进度和投资控制 C 施工单位质量保证体系 16 施工单位建立了完善的质量保证体系 现场项目部组织机构健 全 项目经理 技术负责人能够坚守岗位 现场项目部实行项目经 理负责制 明确项目经理为工程质量控制安全的第一责任人 项目 部设立了专职质检人员 能满足施工质量控制检查要求 施工单位 委托的榆林市中正水利有限公司检测实验室具有省级有关部门认可 的检测试验资质 对施工使用原材料及中间产品质量进行检验 试 验 检测数量基本满足 单元工程评定标准 要求 施工过程能认 真执行 三检制 施工中使用的规程 规定 质量标准 施工记录 表格 验收与质量评定表格符合水利部现行有关规定 施工进场人 员 机械设备操作人员全面持证工岗 施工组织设计 施工方案及 方法 质量保证措施均得到监理批准 D 设计单位现场服务体系 设计单位建立了设计服务体系 按合同规定 在施工现场派驻 了设计代表 处理施工过程中与设计有关的问题 工程开工前进行 了设计技术交底 图纸供应与设计通知满足了施工需要 5 1 25 1 2 质量监督质量监督 在工程开工前 项目法人于 2013 年 2 月 28 日向榆林市水利工 程质量监督站申请办理监督手续 并签订了 水利水电工程质量监 督注册登记表 榆林市质监站针对本工程特点及工程进度计划 制 17 度了相应的监督计划 采取抽检为主的工作方法 定期与不定期对 工程进行监督检查 对参建单位资质 质量体系进行复核 对工程 项目划分进行了确认和批复 列席了部分项目法人组织的隐蔽工程 分部工程和单位工程验收 资料自查验收 对分部工程质量等级进 行核备 对单位工程外观质量评定等级 单位工程施工质量等级和 工程项目质量等级进行核定 5 25 2 工程项目划分工程项目划分 依据 水利水电施工质量检验与评定规程 SLl76 2007 和 堤防工程施工质量与评定规程 SL239 1999 项目划分原则 堤 防工程按照工程结构划分单位工程 主体工程开工前 项目办组织 监理 设计 施工单位进行了项目划分 经榆林市水利工程质量监 督站确认 榆水质发 2014 32 号 将该工程划分为 1 单位工程 6 分部工程 248 单元工程 明确了重要隐蔽单元工程 5 35 3 质量控制和检测质量控制和检测 工程质量控制主要由监理机构实施 控制措施贯穿施工全过程 严格按规范要求执行 施工单位对工程质量负直接责任 要求质检人员坚持跟班检查 及时发现并解决施工过程出现的质量隐患 每道工序或每个单元工 程完成后 首先进行 三检 包括班组初检 施工队复检 项目经 18 理部专门质检机构终检 三检 结果经检测人签字确认合格后上报 监理进行复核 合格后方可进行下道工序施工 工程使用的原材料 中间产品均经具有资质检测单位检验 试验 合格后方可使用 施 工单位质量检验 试验项目 频次基本满足规范和设计要求 据统 计 施工单位委托榆林市中正水利有限公司检测实验室对砂子 块 石 水泥等原材料检验 试验共 262 批 其中块石试验 81 批 水泥 试验 12 批 砂子试验 15 批 砂浆试块 152 组 混凝土试块 2 组 检测结果均达到设计及规范要求 监理抽检 M7 5 水泥砂浆试块 5 组 块石 4 组 水泥 1 组 砂子 2 组 砂砾料填筑相对密度检测 129 组 检测结果符合设计和规范要求 依据 水利水电工程施工质量检验与评定规程 SLl76 2007 水利水电建设工程验收规范 SL223 2008 规定 根据竣工 验收的需要 委托了陕西恒信工程测试有限公司对工程质量进行第 三方抽样检测 检测结果为 综合左右岸工程检测结果 子洲县淮 宁河何家坪段防洪工程 1 原材料 水泥 砂 块石 聚乙烯泡沫 板 共抽检 7 组 经室内试验 质量均符合规程规范和设计要求 砂浆试块共抽检 12 组 其中 M7 5 试块 6 组 M10 试块 6 组 经室 内抗压强度试验 M7 5 试块强度范围值为 9 0 9 2MPa M10 试块 强度范围值为 10 0 10 3MPa 砂浆强度均符合设计要求 2 堤防 几何尺寸共量测 360 点 一般项目合格率 86 主控项目均符合设 计要求 3 填筑料压实质量检测 现场取样 158 组 室内土工试验 19 158 组 合格 136 组 合格率 86 1 符合规程规范和设计要求 4 浆砌石砌筑质量共检测 8 组日 检测结果均符合规程规范和设 计要求 依据 水利水电建设工程验收规程 SL223 2008 水利 水电工程单元工程施工质量验收评定标准 堤防工程 SL634 2012 水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准 土石方工程 SL631 2012 子洲县淮宁河何家坪段防洪工程施工质量符合设计要 求 5 45 4 质量事故及质量缺陷处理情况质量事故及质量缺陷处理情况 工程实施过程未发生质量事故及较大工程质量缺陷 5 55 5 质量等级评定质量等级评定 本工程项目共划分为 1 个单位工程 6 个分部工程 经榆林市质 监站核定单位工程质量等级为合格 6 6 安全生产与文明施工安全生产与文明施工 该项目在建设管理过程中 将抓安全生产放在首位 各参建单 位组织职工学习 安全生产法 认真贯彻落实 安全第一 预防为 主 的方针 建立健全施工安全保障体系 制定和落实安全管理的 各项规章制度 施工过程严格执行安全生产方面法律法规 项目法人与各施工单位签订了安全生产目标责任书 施工单位 落实了主管安全的负责人 设立了专职安全员 项目法人会同监理 部定期检查安全生产落实情况 工程施工中未发生安全质量事故 20 开工以来 施工单位积极开展文明工地创建活动 搞好文明工 地建设 制定相关工作制度 督促完成工地现场宣传标语和警示标 志 收集施工生产和生活污水 建立了环境及文明工地检查机制 确保了现场文明施工 7 7 工程验收工程验收 7 17 1 单位工程验收单位工程验收 2015 年 7 月 3 日 项目法人组织设计 监理 施工 运行管理 等单位 成立了验收工作组 榆林市质监站派员列席会议 验收工 作组讨论并通过了对该项目单位工程的验收 质量等级为合格 7 27 2 专项验收专项验收 2015 年 9 月 11 日 子洲县档案局通过现场查看 查阅资料 听取汇报 对工程的档案进行了验收 验收意见 子洲县淮宁河何 家坪段防洪工程档案资料严格按照 水利工程建设项目资料归档范 围与保管期限 和科技档案分类大纲的要求进行了分类组卷 科学 确定了保管期限 使用了国家标准的档案用品 符合科技档案的组 卷 分类保管的要求 达到了验收标准 同意通过档案专项验收 7 37 3 竣工验收自查竣工验收自查 2015 年 9 月 15 日 项目法人组织竣工验收自查 竣工验收自 查工作由项目法入主持 设计 监理 施工 运行管理单位参加 21 市质监站派员列席 经与会代表检查 工程建设内容己按初设批复 完成 确认参建单位的工作报告已提交 历次验收鉴定存在问题已 经处理 工程项目质量等级评定为合格 竣工验收的各类资料全部 归档并于 2015 年 9 月 11 日通过子洲县档案局专项验收 经与会代 表讨论 通过了竣工验收自查工作报告 7 47 4 竣工技术预验收竣工技术预验收 2015年12月10日 12日 市水务局组织成立的专家组在子洲县 主持对子洲县淮宁河何家坪段防洪工程进行了竣工技术预验收会议 专家组听取了项目法人 设计 施工 监理 质量检测 运行管理 质量监督机构等单位工作报告 现场查验了工程 查阅了有关资料 专家组认为 子洲县淮宁河何家坪段防洪工程已完成设计批复的建 设任务 建设管理规范 工程验收资料比较齐全 档案已通过验收 财务管理规范 工程质量合格 工程初期运行正常 效益明显 竣工技术预验收专家组同意子洲县淮宁河何家坪段防洪工程在 完善有关工作后 通过竣工技术预验收 8 8 历次验收鉴定遗留问题处理情况历次验收鉴定遗留问题处理情况 历次验收鉴定遗留问题已经处理 9 9 工程运行管理情况 工程运行管理情况 9 19 1 管理机构人员和经费管理机构人员和经费 1 管理机构 22 管理机构为子洲县河道河务管理站 该站与原 子洲县防汛抗 旱办公室 合署办公 为科级事业单位 隶属县水务局编制 人员 由县水务局内部调整解决 该站后经县水务局调整与原 子洲县水 保监督站 合署办公 办公场所位于子洲县水务局办公楼三楼 2 管理人员和经费 子洲县河道河务管理站目前在编职工 22 人 离岗 1 人 在岗 21 人 其中专业技术人员 9 人 中高级职称 3 人 初级职称 6 人 隶属子洲县水务局领导 为全额拨款的事业单位 9 29 2 工程移交工程移交 该项目于 2015 年 7 月 3 日通过单位工程验收 工程暂时交付子 洲县河道河务管理站代管 待工程通过竣工验收后再正式移交运行 管理单位 1010 工程初期运行及效益 工程初期运行及效益 10 110 1 工程初期运行情况工程初期运行情况 子洲县淮宁河何家坪段防洪工程完工后 工程运行一切正常 未发生任何影响工程正常运行的不良状况 10 210 2 工程初期运行效益工程初期运行效益 该工程实施后 提高治理河段防洪减灾能力 保护治理河段沿 23 岸 105 人 369 亩耕地防洪安全 河道周围环境得到改善 工程的 社会效益 经济效益和生态效益显著 1111 竣工财务决算编制与竣工审计情况 竣工财务决算编制与竣工审计情况 工程完工后 项目法人依照水利部发布的 水利基本建设项目 竣工财务决算编制规程 编制了子洲县淮宁河何家坪段防洪工程竣 工财务决算说明书 并于 2015 年 9 月 5 日报送榆林市审计局申请审 计 送审金额为 1630 29 万元 其中建筑安装工程 水保环保工程 共计投资为 1419 28 万元 工程管理及检测设施 5 0 万元 待摊投 资为 206 01 万元 受子洲县中小河流治理项目办公室委托 2015 年 9 月 5 日 12 月 10 日 陕西鸿英工程造价咨询有限公司对工程进行了审计核定 并出具了审核报告 陕鸿英造咨字 2015 第 03147 号 审定工程完 成投资为 1621 37 万元 核减工程投资 8 92 万元 市审计局于 2016 年 1 月 26 日以榆政审决发 2016 27 号文印 发了审计决定书 审计决定为 项目实际完成投资额 39 元 其中 建安工程投资 39 元 工程管理及检测设施费 50000 元 待摊投资 元 24 1212 存在问题及处理意见 存在问题及处理意见 工程建设过程中先后多次接受有关部门的检查 对检查中发现 的问题已进行了整改 1313 工程尾工安排 工程尾工安排 项目完成了批复得全部建设内容 无尾工安排 1414 经验与建议 经验与建议 在参建各方的共同努力下 经过几个月的紧张施工 淮宁河何 家坪段防洪工程较为圆满完成了各项建设任务 总结工程建设管理 主要有以下内容 一是认真开展前期工作是工程建设的基础 开工前 施工单位 根据工程实际 认真编制项目组织设计 并及时报送监理单位和项 目法人审核 加强沟通 形成共识 项目法人多次召集相关乡村负 责人及群众代表 协调解决施工道路 占地 拆迁等事宜 保障了 项目建设顺利进行 二是严格建设管理是工程建设的关键 在项目建设过程中 参 建各方均能认真履行职责 密切配合 规范管理 确保建设管理措 施到位 项目办抽调多名施工人员 指导协助建设管理 监理机构 加强人员配备 积极发挥协调控制作用 施工单位依据合同规定 规范施工作业程度 强化质量自检 自觉接受项目法人和监理人员 25 指导要求 创造了良好的合作氛围 三是加强协调沟通是项目建设的重要保障 淮宁河何家坪段防 洪工程施工战线较长 占地大 能否得到乡村两级配合 至关重要 项目办积极协调乡村两级 全面推行项目公示 及时化解矛盾 争 取群众的支持和配合 环境保障工作高效有力 为项目顺利实施创 造了良好的外部环境 1515 附件 附件 15 115 1 项目法人的机构设置及主要工作人员情况表项目法人的机构设置及主要工作人员情况表 项目法人名称 子洲县中小河流治理项目办公室 批准文件 子政函 2014 64 号 子政函 2015 30 号 法人代表 技术负责人变更 成立时间 2014 6 11 2014 6 11 2015 4 9 机构设置 下设工程组 财务组 综合组三个职能部门 一 项目法人 张崇庆