建筑工程施工风险与商务风险

建筑工程施工风险与商务风险建筑工程施工风险与商务风险 1 1 工程风险工程风险 工程项目的立项 分析和实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部干 扰因素 这种干扰因素称为工程风险 风险是随机的 比如 工程项目风险产 生的随机性 风险活动开展和持续时间的随机性 对风险活动持续时间内风险 损失的随机性 若不加以控制 风险的影响将会扩大 甚至引起整个工程的中 断或报废 2 2 风险具有客观性 普遍性 偶然性 可变性和多样性的特征风险具有客观性 普遍性 偶然性 可变性和多样性的特征 1 客观性 风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识而客观存在 而 且在项目的全寿命周期内 风险是无处不在 无时不有的 2 普遍性 风险存在于投资项目的全过程 而且风险因素之间内在关系错综 复杂 与外界交叉影响又使风险显示出多层次性 不能从根本上完全消除 只 能降低风险发生的概率和减少风险造成的损失 3 偶然性 风险的发生具有不确定性 影响常常不是局部的 甚至对某一段 时间或某一个方面的来讲 风险是全局性的 4 可变性 风险是不断变化的 在整个过程中 各种风险在质和量上的变化 并且一旦发生 如不采取必要的挽救措施将可能导致更严重的风险损失 5 多样性 风险因素数量多且种类繁杂 致使工程项目在全寿命周期内面临 的风险多种多样 不同的主体对同样风险的承受能力是不同的 人们的承受能 力受收益的大小 投入的大小 活动主体的地位以及拥有的资源有关 3 3 工程建设项目投资风险工程建设项目投资风险 工程建设项目具有投入资金大 开发周期长 影响因素多 效益与风险共 存等特点 随着科技的发展和项目自身环境的变化 工程建设项目所涉及的不 确定因素 随机因素和模糊因素越来越多 从筹划 设计 建造到竣工后使用 整个过程都存在着各种各样的风险 并伴随工程项目建设的全过程 随着中国 经济全面开放和投资主体多元化进程加快 工程建设单位及其他相关单位的竞 争更加激烈 将面临比以往更多的风险 因此 加强工程项目风险管理已成为 项目管理人员的重要任务 工程建设项目投资风险表现有以下方面工程建设项目投资风险表现有以下方面 1 技术风险 是指技术条件的不确定性而引起工程变更的可能性 技术风险 主要表现在可行性研究 工程方案选择 工程勘察 工程设计 工程施工 工 程监理等过程中 由于技术标准和计算模型的选择 设计参数的选取等问题上 出现偏差而形成的技术变更风险 2 自然条件风险 是指由于自然现象如严寒 台风 暴雨 洪水 火灾地震 地质灾害 雷暴等风险因素可能给工程施工带来影响和损失 3 经济风险 是指由社会因素导致的工程造价上升或工期延误的风险 主 要表现为宏观经济形势不利 工程投资硬环境和软环境 管理部门服务意识和 工作作风等 变差 通货膨胀幅度过大 资金筹措困难 原材料价格不正常上涨 等方面 4 合同条件风险 是指由于合同条件制定的不完善以及合同执行不力给工 程施工带来的变更风险 如合同范围界定不清 计价方式不合理 项目组织管 理混乱等因素均给管理带来负面影响 5 人员素质风险 是指工程参与各方的主要从业人员技术素质欠缺给工程 施工带来不利影响 如主要设计人员素质差造成工程出现大量的设计错误和遗 漏 施工管理人员素质低下 使工程出现大面积返工 监理人员素质低下 导 致工程变更频繁发生 业主管理人员素质低下 导致工程管理失控 项目各方 难以协调工作 致使工期延长和成本上升等 工程建设项目的风险表现多种多样 同一个风险因素在不同的阶段所表现形式 和造成的损失都是不同的 如果不重视每个环节风险的防范 最终导致风险因 素相互叠加 引发更大的风险后果 工程建设项目投资风险伴随工程项目建设的全过程 是一个周期长 投资多 技术要求高 系统复杂的生产和消费过程 在全过程中 存在着未知的 随机 的因素 至今没有得到有效的理论和方法 由此而造成的风险直接影响工程建 设项目的顺利实施和成功 工程建设项目投资风险管理工程建设项目投资风险管理 工程项目的风险管理就是以降低工程项目中风险发生的可能性为目标 减 轻或消除风险的影响 实现工程项目的预期目标和经济安全 工程项目风险管 理一般包括以下内容 工程项目风险的识别与预测 风险源排列分析 确定风 险管理策略 制定风险管理计划 风险的测定与评估以及工程项目风险的防范 与处置 工程项目的立项 各种分析 研究 设计和计划都是基于对将来情况 政治 经济 社会 自然等方面 的预测之上 基于正常的 理想的技术 管理和组织 之上 而在实际实施以及项目的运行过程中 这些因素都有可能会产生变化 各个方面都存在着不确定的因素使目标不能实现 工程项目风险管理是工程项 目管理的重要组成部分 但其不同于其他管理功能 它是人们在追求可靠和安 全的目标下 在传统管理思想和现代科技理论相结合的基础上发展起来的一门 新学科 工程项目风险管理就是人们对潜在的意外损失进行辨识 评估 并根 据具体情况采取相应的措施进行处理 即在主观上尽可能有备无患或在无法避 免时亦能寻求切实可行的补偿措施 从而减少意外损失或使风险为我所用 工程建设项目风险因素涉及面广泛 表现在以下三个主要的阶段 前期决 策阶段 项目实施阶段和生产运营阶段 对风险的管理也主要集中在这三个阶 段 本文重点对决策阶段和实施阶段的风险因素进行分析 工程建设项目风险 分析贯穿工程建设的市场预测 工程技术方案 融资 经济和社会效益的各个 方面 是对工程建设项目活动中涉及到的风险进行识别 评估并制定相应的政 策 以最少的成本 最大限度地避免或减少风险事件所造成的实际效益与预期 效益的偏离 安全地实现工程建设项目的总目标 主要包括几个环节 即工程 项目风险识别 风险分析 风险评价及风险管理方法制定 如图 1 1 所示 4 工程决策阶段的风险分析与防范措施工程决策阶段的风险分析与防范措施 项目决策是指投资者按照自己的意图目的 在调查研究的基础上 对投资规 模 投资结构 投资分配以及投资项目的选择和布局等方面进行技术经济分析 决定投资项目是否必要和可行的一种选择 在项目策划和决策阶段 要决定项 目的具体建设规模 产品成本方案 建设地址 配套工程 建设进度 资金筹 措方案等 4 4 1 1 决策阶段的风险分析决策阶段的风险分析 决策阶段风险集中体现在项目建议书和可行性研究编制的成功与否 项目 建议书和可行性研究的方案涉及到资源 市场 技术 工艺 投资效益等方面 如资源条件的开发价值和可持续性 市场现状调查是否全面 正确 合理 产 品供需预测的可靠程度和可行性 产品供需平衡和目标市场定位的合理性 建 设规模和产品方案对未来经济效益的影响 技术方案 设备方案以及人员等的 优化 未来收益是否能够达到基本要求等方面的不确定因素对工程技术方案的 选择将直接产生风险 因此 可行性研究阶段工程技术分析与方案选取的正确 与否对企业投资决策 降低投资风险 都将产生一定的影响 4 4 1 1 1 1 市场风险市场风险 市场风险是竞争性项目经常遇到的重要风险 市场风险主要表现在三个方 面 即供求变化 产品竞争力和价格风险 1 供求变化 供求发生变化还是导致产品销路不畅通的原因 如果生产 的产品达不到预期的销售量 预期的收入难以及时收回 由于顾客不能及时了 解全新产品的性能 对新产品持观望 怀疑态度 甚至做出错误的判断 导致 顾客对新产品接受能力和接受的时间难以确定 如果这一时间过长将导致企业 的开发资金难以收回 使企业面临困境 供求关系发生较大变化 对建设项目 是一个致命的风险源 2 产品缺乏竞争力 产品缺乏竞争力表现在产品的性能和价格上 这种 竞争不仅有企业之间的竞争 同时还有新产品潜在进入者的威胁 如果新产品 挑战市场竞争能力一般或低下 再不注意产品的性能的更新和提高 将会导致 新产品销售不出去 因而企业可能由于生产成本高 缺乏强大的销售系统或新 产品用户的转换成本过高等等不确定因素而处于不利地位 还可能危及这些企 业的生存 如果不了解市场和变化趋势 就不能适应市场的变化 3 产品价格 原料价格上涨导致产品的生产成本超出预期值 则会给项 目的市场带来巨大的潜在风险 项目产品的供求关系 竞争力和主要原材料的价格与决策阶段预测价格发 生较大偏离将不可避免导致市场风险 巨大的市场空间并不代表投资项目所占的市场份额 只有通过市场营销战 略研究和组织实施 同时对行业竞争状况及潜在竞争对手进行深入研究 才能 准确发现适合于项目产品的市场机会 4 4 1 1 2 2 原材料供应风险原材料供应风险 决策阶段对原材料的供应的方案比选是投资项目不可忽视的环节 建设项 目在实施和生产运营过程所需的原材料 以及相配套的供水 供电 消防 交 通运输 污染物处理等都需要逐一落实 否则 一旦中断将给项目带来巨大的 经济损失 原材料供应风险表现在 资源储备 实际原材料供应量 原材料的 品质与预期发生偏离 使得建设项目达不到预期目标而产生风险 4 4 1 1 3 3 技术风险技术风险 工程建设方案的选择涉及工程技术的方方面面 建设项目的技术风险是指 所采用的技术在先进性 可靠性 实用性发生重大变化时 导致生产能力降低 生产成本增加 或产品质量达不到预期要求 给投资项目带来不可预测的风险 技术风险表现在 1 技术上成功的不确定性 由于新技术在诞生之初都 是不完善的 粗糙的 能否按预期的目标实现都是不能确定的 2 技术寿命 的不确定性 现代知识的更新和科技发展的进步 致使新技术的生命周期缩短 一项新的技术被另一项更新的技术所替代的时间周期难以确定 3 与配套技 术的不确定性 一项新的技术往往需要一些专门配套技术来支持才能使技术转 化为商业化生产运作 上述三个方面的不确定性也可能给建设项目的工程技术 带来难以预料的风险 4 4 1 1 4 4 管理风险管理风险 管理风险是指企业在生产过程中因管理不善而导致投资失败 主要表现在 三个方面 即决策风险 组织风险和生产风险 1 决策风险 决策风险是指因企业的决策失误而导致的风险 由于世界 科技发展迅猛 技术工艺日新月异 产品更新快 这就使得项目投资的风险加 大 高新技术产品项目的决策一旦失误将会给企业带来难以估量的损失 在营 销企业 高层营销管理者的决策意见对整个决策活动将产生导向性的影响 2 组织风险 对于企业而言 人员 技术 组织结构明显不合理 如果 不能及时调整企业的组织结构 就会造成企业规模的高速膨胀与组织结构相对 落后的矛盾 使管理架构越来越不适应企业长远发展的需要 给企业带来管理 上的风险 3 生产风险 预测的市场容量不能与实际容量相吻合 致使实际的生产 水平与实际的市场容量不一致而产生风险 这种生产风险是可避免的 这就要 求根据预期市场需求及时调节生产能力 做到需求与生产相匹配 4 4 1 1 5 5 人才风险人才风险 对于高度知识密集型的企业 要求科技人员和劳动力既快速增长又有较高 的素质 因此 人才是投资者考虑的最重要因素 如果由于人事制度不尽合理 高级管理人才比较容易流失 将会出现集体辞职的现象 会给企业带来致命的 危险 造成巨大的经济损失 人才风险主要表现为员工道德风险和员工跳槽风 险 1 员工道德风险 是指员工的恶意行为或不良企图等道德问题 会产生 故意使营销风险事故发生或损失扩大 员工道德风险可以分为职业道德风险和 社会道德风险两个层面 职业道德风险主要表现为缺乏职业精神和个人利益至 上 以及轻视业务工作而给企业造成损失 社会道德风险主要是员工的恶意侵 占理念和行为 给企业造成损失 2 员工跳槽风险 是指企业可用人才或者企业的核心人才 由于某种原 因离开本企业 跳槽到竞争对手企业的现象 员工跳槽会给企业造成直接和间 接风险 由于人员跳槽既给企业带来了人力资源的直接流失 又给企业引进新 的人才造成时间 人才培养 市场损失的风险 以及新人本身的风险 也可能 带给竞争对手机会的风险 4 4 1 1 6 6 其他风险其他风险 除此之外 建设项目的投资还存在以下的风险 外部条件风险 外部协作 配套条件发生重大的变化 给建设和生产大带来困难 社会政治风险 政局变 化 政权更替 战争 罢工 恐怖活动等引起的风险是投资蒙受损失 还有一 些由于自然环境变化和自然灾害所引起的风险 在一个建设项目的决策 建设和经营过程中 上述风险往往是同时存在的 使建设项目的风险识别 评估和规避变得异常复杂 需要进行科学分析 科学 判断 科学决策 对决策阶段风险防范措施主要有以下方面 对决策阶段风险防范措施主要有以下方面 1 市场风险规避措施 首先 针对供求关系发生变化和市场不落实等风险因 素 在前期决策过程中要实事求是做好市场分析 根据市场需求切实做好市场 调查 合理安排销售计划 减小市场供需实际与预测值发生的偏离 第二 通 过实施新产品更新换代和技术升级来提高产品竞争力 并注重新产品的研发 从根本上提高新产品的性能和改善品质 弥补产品市场竞争力的不足 防范产 品缺乏竞争力带来的不利局面 2 原材料风险规避措施 首先 在项目的决策阶段要从项目的建设和生产运 营的客观要求出发 研究资源的约束和产业链上下游的制约 其次 也要从履 行企业的社会责任角度 投资有利于建设资源节约型 环境友好型社会的投资 项目 并减少各种浪费 第三 要对原材料尤其是资源型原材料的储藏量 开 采量或生产量 消耗量及供应量等方面予以高度重视 如果自然资源的储量 品位 可采储量 开发方式与项目的预测发生较大偏离 导致项目生产成本过 高 产量降低或产品生命寿命缩短 第四 对原材料品质差异风险要在项目的 前期论证阶段 充分考虑原材料的供应和接替 对原材料进行供应量 品质成 份 以及持续供应年限等方面都要进行多方案的分析论证 优选最佳方案 3 技术风险规避措施 要对工程建设项目的规划和关键技术方案从可行性 可靠性 经济性 适用性等方面做多方案的技术比选 并选取最优方案 以保 证减少技术风险 避免损失 对建设项目所需原燃材料 燃料 动力的供应条 件 供应方式能否既满足项目生产需要同时又经济合理 也需要认真加以分析 和研究 4 管理风险防范措施 首先 要建立合理的组织结构和科学的管理体系 其 次 要提高管理层的决策水平 增强风险防范意识 第三 规范决策程序 强 化约束监督机制 5 人员风险防范措施 首先 建立研发和技术团队 不过分依赖某一个或少 数几个技术人员 其次 与关键人员鉴定有附加条件的合同 第三 运用战略 型人力资源管理思想 做好人力资源的规划工作 第四 选拔和聘用具有不同 背景的员工 采取多元化管理 使员工认同公司的价值观和目标 增加员工对 企业的归属感 5 5 工程实施阶段的风险分析与防范措施工程实施阶段的风险分析与防范措施 5 5 1 1 实施阶段的风险分析实施阶段的风险分析 项目建设实施阶段的风险是指在建设项目动工之后到试运投产前的过程中 所存在的各类复杂的风险 项目开工后 随着大量的人力 物力和财力投入 大量资金用于购买建设用地 工程设备 支付施工费用等 项目建设贷款所产 生的利息也由于某种原因在项目没有建成投产时计入了资本成本 这些风险如 果得不到及时有效的规避 在项目建设完工时 项目的风险也有可能达到或接 近最高点 在这一过程中任何不可控制或不可预见的因素都有可能造成项目建 设超支 工期拖延 出现质量问题或项目无法完成 以至于造成无法估量的损 失 一般的大型工程项目的实施过程中由于受设备 原材料 施工方法 组织 管理 人员组成 工程投资 施工环境以及工期等因素的影响 使得投资者和 工程承包方等在保证施工现场和人员安全方面往往要承受很大的风险 施工阶 段产生风险的因素既有内部因素也有外部因素 内部因素主要是资金投入 施 工技术 施工组织 管理水平等 外部因素主要是自然条件 政治经济 外界 配合 如对项目建设工期影响最大 也是最不容易解决的土地及拆迁问题 等 因素 5 1 15 1 1 资金因素资金因素 在项目实施过程中 资金的投入总是按照一定的规律逐步完成的 项目建 设初期资金的投入相对较少 随着工程建设的不断进展 投资将会越来越大 再由高峰减少到项目建设结束 如果项目建设所需要的资金不能按工程进展及 时提供到位 就会导致项目无法正常完工 将制约工程建设工期 资金问题主 要具体表现在以下几方面 一是项目资金计划得不到落实 二是超概算的缺口无法及时得到补偿 三 是如果需要购买进口设备或原材料 汇率变化或外汇管制都可能带来资金方面 的风险 5 1 25 1 2 施工因素施工因素 施工因素对建设工期的影响是巨大的和直接的 主要表现在以下几方面 1 施工准备不足 计划不周 项目开工后缺东少西 施工作业面交叉 工序相互制约 使施工造成混乱 2 施工队伍投入的人力和机械设备不足 无法在有效施工期内按计划进 度施工 3 施工技术水平低直接影响工程施工效率 致使施工质量不能满足工程 建设的基本要求 或对工程建设造成损失以至于大量返工造成工期延误 成本 增加 4 建设单位拖欠施工单位工程款 造成施工单位流动资金不足 影响原 材料采购供应 也会影响施工人员的工作积极性 5 1 35 1 3 设计因素设计因素 设计因素主要表现在 1 设计没有按照规范设计 设计参数的选取偏大或偏小 2 设计方案不能达到预期目标 3 设计方案不全 有漏项 如果勘察设计单位不能按时交付施工图或由于设 计质量不高造成大量现场设计变更 将对工程建设产生极大的负面影响 从而 影响工期 提高工程造价 5 1 45 1 4 内部组织因素内部组织因素 建设项目的内容组织协调能力是项目管理的关键因素 如果项目组织机构 设置不全或不合理 项目管理控制体系和管理方法不正确 指挥控制系统运转 不灵 势必造成项目管理和施工效率低下 导致工期拖延 5 1 55 1 5 外部环境因素外部环境因素 项目建设处于一定的自然 经济和社会政治环境之中 受到环境因素的 影响较大 并且是人们不好把握的 甚至是无能为力的 5 5 2 2 实施阶段的风险防范措施实施阶段的风险防范措施 工程实施中的风险控制贯穿于项目控制 进度 成本 质量 合同控制等 的全过程中 是项目控制中不可缺少的重要环节 也影响项目实施的最终结果 工程项目实施阶段风险主要表在施工队伍风险 施工计划风险 工期和投资风 险 其中以工期和投资的风险最为关键 主要表现在工期拖延 工程质量达不 到预期 的要求 工程成本超预算 没有合理的资金使用计划 资金筹集和使用不相协 调 就难以保证资金及时到位 或因贷款过早而多偿付利息 提高了工程成本 为此 为使项目实施阶段顺利实施要严格做好以下几个方面工作 对防范风险 有促进作用 1 加强风险的预控和预警工作 在工程的实施过程中 要不断地收集和 分析各种信息和动态 掌握风险的前奏信息 以便更好地做好准备和采取有 效的风险对策 防止可能发生的风险 2 在风险发生时 及时采取措施以控制风险产生的负面影响影响 采取 挽救措施以降低风险造成的损失是防范风险的最直接和最有效办法 3 在风险状态下 依然保证工程的顺利实施 如迅速恢复生产 按原计 划保证完成预定的目标 防止工程中断和成本超支 只有这样才能有机会对已 经发生和还可能发生的风险进行有效的控制 为加强建设实施的风险管理 以 下几种规避方法值得借鉴 4 对于资金因素风险 首先 应注重资产占用于资金来源之间的合理期 限搭配 搞好现金流量的安排 对收支性融资风险 应注重优化资本结构 从 总体上减少收支风险 一方面从静态上优化资本结构 增加企业权益资本的比 重 降低总体上的债务风险 另一方面从动态上 根据需要与负债的可能 自 动调节其债务结构 加强财务杠杆对企业筹资的自我约束 其次 制定合理的 资金筹措方案 按照国家的规定凡是投资项目必须有一定的资本金 流动资金 也考虑有一定比例的资本金 其余的为银行贷款 这样也可以降低资金风险 根据投资项目的具体情况和特点 筹集一定比例的银行信贷资金 非银行金融 机构资金 外商资金等 对防范投资项目筹资风险 有一定的作用 5 对于施工因素风险 首先 对工程项目的实施项目管理承包制 项目 管理承包已逐渐在我国施工企业普遍实行 由项目业主招标或推荐一家有经验 的公司对项目进行管理承包 由管理承包商对项目进行计划管理 协调和控制 施工承包商负责设备材料的采购 工程施工以及对工程分包商的管理 这种方 式把项目管理承包商 业主和施工承包商的各方利益通过合同联系起来 也就 是对风险进行了实质上的转移 其次 在施工过程中加强监理制 根据我国法 律 所有建设项目的业主必须聘用工程监理对工程的设计过程和施工建设过程 进行监理 对质量 投资 工期进行有效的控制 就业主而言 尽量把这项 权力都赋予监理单位 监理单位作为公正的第三方 就要出面协调好承包方与 发包方之间的关系 以便工程能保质保量如期完成 降低工程投资 更好地体 现监理的社会价值 第三 采用工程设计采购施工 EPC 总承包方式分散风险 目前 我国建设项目的基本运作模式是 项目法人责任制 招标投标制 建设监理制 合同管理制 等 基本上是参照世行 亚行和国际咨询工程 师联合会的传统管理模式 工程总承包模式适用于设计 采购 施工 试运行 交叉和关系密切的项目 采用固定总价 固定工期的合同模式 通过合同约束 合同各方 工程总承包是一种分散风险的好办法 第四 保险是施工企业转移 和减轻风险的重要途径之一 目前在国际工程承包时几乎所有的工程都被强制 要求进行各种保险 这种强制性保险既保障了业主的利益 同时又减少了承包 商的风险 保险是一种有效规避风险的措施 它提高了施工企业的安全防范意 识 它要求必须依据工程的施工的难度 环境 人员以及设施条件 对施工安 全做出较为客观的风险分析 识别与评介 并及时做好合理的控制手段 6 对于设计因素风险 通过制定相关培训计划和经验交流 对设计人员 进行技术技能的培训和提高 要积极培养和加强设计人员道德修养的培育 培 养他们的责任心和对工作尽心尽责的意识 7 对于内部组织风险 通过周密的组织架构完善内部的治理机制 建立 合理的项目组织结构化和有效的决策机制 评价和激励机制 聘请专业化的项 目管理队伍对项目进行专业化的管理 以达到项目管理的目的 8 对于外部协调和环境因素风险 加强工程项目信息建设 实施信息披 露制度 解决由于信息不对称引起的风险 加强企业内外监督机制 同时 完 善法律体系和外部市场机制 强化市场的监督作用 要有效防范工程项目的风 险 必须建立健全 相关的法律 法规和制度 同时应制定多套方案或预案 以降低外部协调和环境因素的影响 上述方法在一个项目的实施过程中不是孤立使用的 可以组合使用 为实 现良好的经济和社会效益 应充分发挥各方面优势 调动人的潜能 提出合理 的风险防范措施 才有可能最大限度地降低风险造成的损失 实现工程项目的 预期目标 6 6 技术与环境方面的风险技术与环境方面的风险 1 地质地基条件 工程发包人一般应提供相应的地质资料和地基技术要求 但这些资料有时与实际出入很大 处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增 加工作量和延长工期 2 水文气象条件 主要表现在异常天气的出现 如台风 暴风雨 雪 洪 水 泥石流 坍方等不可抗力的自然现象和其它影响施工的自然条件 都会造 成工期的拖延和财产的损失 3 施工准备 由于业主提供的施工现场存在周边环境等方面自然与人为的 障碍或 三通 平等 准备工作不足 导致建筑企业不能做好施工前期的准 备工作 给工程施工正常运行带来困难 4 设计变更或图纸供应不及时 设计变更会影响施工安排 从而带来一系 列问题 设计图纸供应不及时 会导致施工进度延误 造成承包人工期推延和 经济损失 5 技术规范 尤其是技术规范