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文档简介
目录 一 调查手段 2 二 调查内容 2 三 调查结果 2 一 招标代理机构队伍发展迅猛 2 二 招标代理机构受多方监管 3 三 招标代理机构的作用被社会普遍认可 3 四 招标代理行业存在的主要问题 4 1 部分招标代理机构从业行为不规范 4 2 存在资质使用不合法现象 4 3 有的招标代理行业从业人员素质较低 4 4 招标代理机构之间恶性竞争 4 5 少数招标代理机构还参与 串标 围标 4 6 一些招标代理机构的评标专家库不符合要求 4 四 现状分析 5 五 调查总结 6 一 一 调查调查手段手段 主要是在网上搜查相关资料进行调查和分析 还看了很多近期报道的相关的新 闻 另外借助查阅相关书籍和结合上课总结进行分析 同时还通过实习期间在校外 了解和参观了一些房地产行业 了解了一些相关知识 二 二 调查调查内容内容 调查的内容主要是目前我省招标代理行业的现状 利用网络 报纸 杂志等媒体 手段搜集关于安徽省招标代理行业的发展情况 包括招标代理资质的机构名录等信 息 三 三 调查结调查结果果 一 招 一 招标标代理机构代理机构队队伍伍发发展迅猛 展迅猛 我国最早出现的招标代理 活动可追溯到1980年 我 国开始使用世界银行贷款 建设大型项目的时候 当 时国家指定外经贸部的几 家外贸公司负责根据世界 银行等国际金融组织的要 求组织国际招标 1985年 为了加强进口机电设备 的管理 原国家经委批准 成立了8大招标公司专职 代理特定进口产品的招标 业务 国家有关部委相继 出台 世界银行和亚洲开 发银行贷款项目国际招标 代理机构委托指南 建设工程设备招标机构资 格管理办法 等 一批单 位取得了招标代理资格 特别是 招标投标法 颁 布以后 把委托招标代理 方式作为招标投标活动的 一种模式选择 为招标代 理机构提供了法律保障 由此 招标业务相关的行 政主管部门陆续颁布了招 标代理机构资格管理办法 进一步推进了招标代理 行业的制度化 日常化管 理 招标代理机构便像雨 后春笋般涌现 队伍迅速 扩大 目前 持有各有关 部门颁发的招标代理资质 的招标代理机构数以千计 二 二 招招标标代理机构受多方代理机构受多方监监管 管 招标投标法 明确规定 招标代理机构是中介服务 机构 按照 招标投标法 及相关法规 规章的规 定 招标代理资格属于行 政许可 招标代理机构从 事招标代理业务必须取得 相应招标代理资格 各部 门的招标代理机构资格管 理办法也对招标代理机构 资格分类分级设置了包括 机构 从业人员 业绩 专家库 管理体系等严格 条件 并规定了考核 年 审办法 所以说 招标代 理机构的从业资格受到相 关行政主管部门的监督管 理 招标投标法 指出 招标代理机构应当在招 标人委托的范围内办理招 标事宜 并遵守 招标投 标法 关于招标人的规定 显然 作为招标活动中 的重要当事人 招标代理 机构必须接受招标委托方 的监管 此外 招标代理 机构的行为还要受到招标 投标活动中的其他当事人 包括投标人 评标专家 等的监督 也要接受政府 其他监督部门的监督 三 三 招招标标代理机构的作用被社会普遍代理机构的作用被社会普遍认认可 可 随着社会发展 分工的细化 和专业化 专业的咨询服务 机构具有广阔的市场需求 招标代理行业也不例外 招 标代理机构的中介服务性质 也决定了其必须熟悉所有的 相关法律法规和程序 必须 具备一定的专业化水平 必 须拥有高素质的人才 有很 强的协调组织能力 行为规 范 才能取得招标人的信任 依法 公开 公平 公正 地完成代理业务 让委托 人满意 实际上 大多数的 招标代理机构一直努力修炼 自身内功 提高自身服务能 力 努力为招标人提供高水 平 高质量的招标代理服务 纵观各地 招标投标法 实施后 招标代理模式已 经是被普遍采用的招标组织 模式 政府投资项目 国有 资金投资 包括国有企业投 资 项目 公益项目等招标 项目大都委托招标代理机构 组织招标 据介绍 中国机 电招标中心系统58家招标代 理机构 从2000年 招标投 标法 实施至2004年五年间 接受招标委托3255亿元 中标金额2797亿元 节约投 资率达14 2005年接受招 标委托突破2000亿元 招标 代理机构的作用得到社会认 可 招标代理行业的发展 促进了我国招标投标活动的专业化发展 培育了广阔的招标代理 业务市场 同时为规范招标投标行为 贯彻落实 招标投标法 发挥了重要作用 四 招 四 招标标代理行代理行业业存在的主要存在的主要问题问题 随着招标投标制度的深入推进 招标人 评标专家和投标人的法律意识 专业水平也越 来越高 招标投标活动的当事人以及社会对招标代理机构的要求也越来越高 但由于招标代理 的资格多头管理 有的门槛较低 一些招标代理机构自身管理等原因 造成目前招标代理机构 队伍良莠不齐 还经常出现一些招标代理机构违规甚至违法操作现象 归纳起来 目前招标代 理行业存在的主要问题有 1 部分招标代理机构从业部分招标代理机构从业 行为不规范 行为不规范 有些招标代理机构为承揽业务 无原则迁 就招标人 损害投标人利益 2 存在资质使用不合法现存在资质使用不合法现 象 象 挂靠情况时有发生 低资质的招标代理机构挂靠高资质的招标代理机构 或者没资质的招标代理机构挂靠有资质的招标代理机构 3 有的招标代理行业从业有的招标代理行业从业 人员素质较低 人员素质较低 服务质量参差不齐 4 招标代理机构之间恶性招标代理机构之间恶性 竞争 竞争 有的招标代理机构降低招标代理收费标准乃至承诺不收费承揽招 标代理业务 有的更是为了某些目的通过不正当手段承接业务 5 少数招标代理机构还参少数招标代理机构还参 与与 串标串标 围标围标 以虚假手段为特定投标人谋取中标 6 一些招标代理机构的评一些招标代理机构的评 标专家库不符合要求标专家库不符合要求 招标代理行业存在的问题 破坏了招标代理行业的整体形象 导致社会对招标代理机构 的不信任 也直接影响了招投标事业的健康发展 扰乱了公平竞争的市场秩序 阻碍 招标投 标法 的顺利实施 四 四 现现状分析状分析 目前 招标中介机构在发展过程中面临着一些问题 一方面 招标中介代理机 构竞争激烈 有些机构为了承揽招投标项目 不惜降低收费标准恶意竞争 此 举不仅仅影响了行业的规范化运作 更大大的损害了招标投标行业的良性配置 另一方面 有些招标从业人员因缺乏职业道德 缺乏对招投标政策法规知识 的系统学习以及实际操作能力不够等原因 以致招标采购从业队伍的来源构成 混杂 专业素质参差不齐 教育程度 从业经验和专业能力差距较大 从业人 员数量急剧增加 队伍不稳定 缺乏统一的职业素质标准和行为规范 人员素 质 专业技能水平参差不齐 在很多人的眼里从业人员基本不需要什么素质 只要走程序就行了 导致相当多的招投标活动流于形式 损害了国家利益 社 会公共利益和当事人的合法权益 目前招标代理机构主要面临如下问题 进入招标行业的门槛较低 只要申请一定的资质就 可以开业 实现招标规模经济有难度 多数招标企业只是临时性短暂性服务 业主自行招标将 成为趋势 尤其是招标师制度的建立又给招标中介机构带来机遇的同时又带来不小的挑战 招 标服务内容及水平相差无几 多数招标从业人员缺乏专业特长 大多数停留在为业主提交资料 打印文件 组织会务 跑腿 等低层次代理服务上 对招标内容的技术方案 设备选型 制造商技术特点等方面难以提出有分量的咨询建议 使业主产生了用哪家招标中介代理机构都 一样的看法 甚至还不如自己招标 目前招标中介代理机构数量众多 招标行业的不正当竞争 导致部分招标中介代理机构以低收费竞争 由于招标中介代理机构的低层次竞争 产生了代 理机构靠拉关系等不正常手段招揽业务的现象 对操作规范老牌正规军产生了很大的冲击 在 此情况下 制定招标中介机构发展战略势在必行 企业的竞争对手一方面是来自新崛起的一批民营招标公司 这些公司的特点利用公司招 聘的方式 以优惠的待遇引进招标人才 虽然公司人员结构简单 但专业性都很较强 他们充 分利用了公司人员的社会资源 主要以激励机制为主 加大了招标市场的营销力度 从而取得 了良好的招标业绩 再次是一些专业性较强的招标机构 他们专业能力较强 能给企业提出一 些合理化的建议 比如 专门做高速公路的招标 专门做煤炭领域的招标 专门做水利工程的 招标 因此 相应的一些企业愿意把招标项目业务委托给这些公司 这对一般招标中介代理机 构的发展也是不小的挑战 五 五 调查总结调查总结 目前我省招标代理机构虽然日益竞争激烈 但是总的来说还是有相对较广阔的发展空间 目前我省的招标代理行业企业经营规模正在日益扩大 并且朝着更加完善和规范化靠近 所 以我对于招标代理行业还是比较有信心的 房地产招投标实习报告 姓名 姓名 陈陈佳佳 班班级级 房 房产产0909班班 学号 学号 F 姓姓 名名 陈佳 性性 别别 女 出出 生生 年年 月月 1 9 8 9 1 1 2 1 籍籍 贯贯 皖 安庆市 民民 族族 汉 政政 治治 面面 貌貌 团 员 身身 体体 状状 况况 良好 爱爱 好好 特特 长长 有一定文 笔归纳功 底 熟练 使用flash 软件及常 用办公软 件 学学 历历 大专 毕毕 业业 学学 校校 安徽水利 水电职业 技术学院 所所 在在 院院 系系 管理工程系房地产经营与评估 技技 能能 工程预算 常用办公软件 英语三级B flash软件 专专 业业 能能 力力 房地产招投标代理 房地产营
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