宁津2.13特大道路交通事故

宁津宁津 2 132 13 特大道路交通事故特大道路交通事故 一 事故基本情况一 事故基本情况 一 事故时间 2009 年 2 月 13 日 14 时 10 分 二 事故地点 山东省德州市宁津县省道 314 线宁津段 51 公里 260 米处 三 事故发生简要经过 鲁 ndb777 号低速载货汽车沿省道 314 线由东向西行驶至 51 公里 260 米处 在超越前方顺行的鲁 nv5893 号低速箱式货车时 与对行的鲁 n16952 号中型普通客 车相撞 后又与鲁 nv5893 号低速箱式货车相撞 造成鲁 n16952 号中型普通客车上 7 人当场死亡 5 人受伤 其中 3 人 经医院抢救无效死亡 三车损坏的特大道路交通事故 二 处置情况二 处置情况 一 接报警情况 2009 年 2 月 13 日 14 时 15 分 德州市公 安局交警支队宁津大队接宁津县公安局 110 转报警称 在省道 314 线小店村附近发生一起三车相撞 有多人伤亡的交通事故 请出警 接警后 宁津大队事故处理值班民警立即出动赶赴现 场 二 启动预案情况 宁津大队及时向支队 县公安局 县委 政府汇报了事故发生的情况 迅速启动重特大道路交通事故处 置预案 并立即与医疗 消防等部门进行联系协调 德州支队 接报后 立即向市公安局 市委市政府及省厅交警总队报告 市政府接报后立即启动德州市重特大道路交通事故应急处置预 案 各级领导相继赶赴现场指挥现场救援及事故善后处理工作 三 交警部门现场处置情况 值班民警接报警后于当日 14 时 16 分赶赴事故现场 14 时 25 分到达现场后立即封锁现场 马上展开现场勘查 同时 迅速安排两个执勤中队民警维持秩 序 实施交通管制措施 并协助医疗急救人员抢救伤员 在快 速 全面勘查现场完毕后 迅速清理现场 恢复交通 将不良 影响降低到最低程度 四 其他有关部门现场处置情况 市委常委 副市长李希信 负责善后处理组分头展开工作 市委常委 宣传部长李艳华负责 宣传报道组 现场处置工作中宁津公安部门出动警力 110 人 医疗急救部门出动救护车 6 辆次 医护人员 18 人次 交通部门 出动吊车等救援车辆 3 部 消防部门出动消防车 1 辆 战士 8 人 五 各级领导赶赴现场情况 事故发生当日下午 市委副书 记 市长吴翠云 市委常委 副市长李希信 市委常委 宣传部长 李艳华 副市长李保海 市长助理 市公安局局长匡兴华 市安监 局局长牛振亚 市公安局副局长 交警支队支队长王琦 宁津县委 书记许绍华 宁津县长景文新 乐陵市委书记杨光来 乐陵市委副 书记王爱民等领导同志先后赶赴事故现场 指挥事故的现场处 置及善后处理工作 当晚 省厅交警总队政委田玉国 副总队 长李牛 事故处理指导支队副支队长李明赶到现场指导事故调 查处理工作 次日上午 省公安厅副厅长王献增代表省公安厅 到宁津指导事故的处理工作 下午 公安部交通科研所党委书 记宋振强代表公安部赶到宁津指导事故的处理工作 六 善后处理情况 经各级政府部门的协作努力 短期内死 者尸体全部处理完毕 事故发生地宁津县政府和车辆 死者管 辖地乐陵市政府共垫付 24 万元 做为死伤者家属善后处理及安 抚事宜 死伤者家属情绪稳定 无群体事件发生 无社会不安 定因素苗头 同时 宁津县公安局对鲁 ndb777 号低速载货汽 车驾驶人采取了刑事强制措施 依法追究其刑事责任 鉴于鲁 n16952 号金杯牌中型普通客车驾驶人已死亡 不予追究其刑事 及行政责任 三 经验总结三 经验总结 一 政府统一指挥调度是成功处置较大级别以上道路交通事 故的有力保障 为确保发生重特大道路交通事故后 市政府及 相关职能部门能够快速响应 妥善处置 市政府制定了 德州 市重特大道路交通事故应急救援预案 成立了由分管政府领 导挂帅 应急办 政府督察室及安监 公安 交通 气象 环 保 卫生等部门和相关政府领导为成员的领导小组 处置工作 实现了由政府统一指挥调度 为交警部门充分履行职责 果断 有效处置 最大限度地降低事故危害程度奠定坚实的组织保障 基础 二 实现政府部门联动机制是成功处置重特大道路交通事故 的重要途径 根据 德州市重特大道路交通事故应急救援预案 要求 政府各职能部门组织 资源 信息有机整合 实现联动 确保了事故调查 现场施救 新闻报道等工作有条不紊开展 三 交警部门发挥主力军作用是成功处置重特大道路交通事 故的基础保证 我们充分的认识到 保障重特大道路交通事故 成功处置 交警部门既是政府的参谋助手 又是主力军 此次 事故中 交警支队按照 德州市公安局交通警察支队重特大道 路交通事故应急救援预案 规定的应急处置程序 认真勘查 及时救援 快速处置现场 准确作出事故认定 对事故的妥善 处置起到了重要的作用 四 反复开展模拟演练 为处置重特大道路交通事故积累宝 贵经验 2008 年 10 月 22 日 由市政府统一组织 交警 消防 安监 医疗 环保 气象 武警等部门参加了特大交通事故现 场救援处置模拟演练 通过演练 既检验了实战能力 发现问 题 改进工作 又锻炼了队伍 确保了发生重特大道路交通事 故时 能够果断 有效处置 最大限度地降低事故的危害程度 四 主要教训四 主要教训 一 在该起事故中 肇事车辆驾驶人交通安全意识淡泊 鲁 ndb777 号低速载货汽车驾驶人主观安全意识较差 违法超载 导致该车行车过程中制动稳定性降低 在违法超越前方顺行的 鲁 nv5893 号低速厢式货车时 未注意观察路面情况 强行违 法超车 是导致事故发生的主要原因 鲁 n16952 号中型普通客 车驾驶人行车过程中思想麻痹 对危险意识不足 违法超员 超速行驶 在遇有情况时未采取正确的避让等措施 也导致了 此次交通事故的发生 二 此次事故案发地点位于省道 314 线路段 道路设计等级 较高 交通流量较小 来往车辆车速较快 警示标志等道路交 通安全设施不健全 未设置必要的道路中心物理隔离设施 导 致车辆压线行驶 越线超车现象时有发生 再加上驾驶员安全 意识不强 致使车辆驶入对行路线 易发生车辆正面相撞事故 三 宁津县辖区内通车总里程 1381 8 公里 其中省道 81 9 公里 县道 186 4 公里 乡道 75 5 公里 村村通公路 1038 公里 但是 宁津交警大队目前只有正式民警 16 人 其中路面勤务管 理民警 8 人 协勤 17 人 尽管大队对现有的警力进行了合理的 部署安排 但辖区道路分布广 里程长 路网密 管理任务日 益繁重 警力严重匮乏 民警长期加班加点 处于超负荷工作 状态 还是造成部分路段管理不到位 难以形成长期的严管态 势 五 对今后工作的启示五 对今后工作的启示 重特大道路交通事故具有危害性大 负面影响广的共性 具体分析每起事故又都有其各自不同的特点 因此 在依照法 定程序 快速高效处置的同时 应当重点把握几个关键环节 一 把握处理好信息研判 指挥决策的关键环节 重特大道 路交通事故突发性强 偶然性大 需要指挥决策者综合分析各 类情况信息 迅速作出判断 及时下达指令 现实工作中往往 该环节容易出现纰漏 给工作造成一定的被动 如 没有特殊 情况的越级上报 往往造成上级领导先于基层实战单位的领导 获知警情 甚至到达现场 打乱了指挥体系 不利于现场指挥 不分层次的向上级领导报告情况 情况信息不执行初报 续报 的工作制度 片面的认为领导到达现场就可掌握情况 等等情 况充分说明 高度统一 规范的情况信息控制工作的重要性 是我们应当把握的一个重要关键 二 把握处理好综合协调 落实部门职责的关键环节 处置 重特大道路交通事故工作中 要摈弃公安机关单打独斗的思想 观念 因为每一起重特大道路交通事故都涉及到现场救援 医 疗救治 伤亡者善后处理和消除隐患等诸多方面 仅靠公安机 关的力量是远远不够的 需要在政府的统一领导下 有关部门 通力协作 实践证明 近年来 交警部门在发挥主力军作用的 同时 加强与安监 交通 环保 气象 医疗急救等部门以及 公安消防 外管部门的协作 遇有警情 及时通报情况 共同 商议处置措施 保障了处置工作的有序开展 三 把握处理好宣传舆论报导的关键环节 对重特大道路交 通事故既要开展正面宣传报导 大张旗鼓的宣传政府及相关部 门采取有利措施 排除隐患 全力施救 查明真相 倒查责任 所开展的具体工作 又要以事故为教材 通过血淋淋的典型案 例 宣传报导事故造成的严重危害性 教育广大群众防微杜渐 自觉遵守法律法规 维护社会公共安全 抵制不法行为 防止 类似事故发生 宣传工作十分必要 但是应当保证宣传口径一 致 避免不当宣传给案件侦察和事故定性带来被动 同时 应 当教育工作人员遵守保密制度 严守工作秘密 特别是对可能 造成事态扩大的事件 注意对外宣传的方式方法 做到口径一 致 通过舆论宣传配合处置工作开展 四 把握处理好事故善后工作的关键环节 处置重特大道路 交通事故 尤其要注意做好善后工作 协助政府及有关