检查治理商业贿赂工作会议讲话公众演讲

第 1 页 共 7 页 检查治理商业贿赂工作会议讲话公众演讲检查治理商业贿赂工作会议讲话公众演讲 近年来 建设系统配合检察机关开展工程建设领 域预防职务犯罪和行贿犯罪档案查询试点工作 取得 了一定成效 江苏省作为全国五个试点省之一 做了 大量工作 在全国产生了较大影响 对此 最高人民 检察院和建设部都是满意的 目前 苏州引进外资的 总量已超过上海 其发展不是靠商业贿赂取得的 而 是历年来坚持抓党风廉政建设 反商业贿赂 净化投 资环境的结果 正因如此 建设部于去年 8 月组织部 分省市建设部门在苏州召开了第一个治理商业贿赂工 作座谈会 我在会上作了一个发言 希望建设系统积 极行动起来 开展治理商业贿赂工作 湖北省建设系 统这几年也有很多工作走在全国的前列 荆门市廉政 文化建设的经验在今年 1 月全国建设系统党风廉政建 设工作会议上进行了交流推广 宜昌的经济总量在湖 北省是第二位的 三峡工程本身就是中国科技成就和 工程建设成就的一个缩影 我们这次来 也是希望宜 昌在建设系统治理商业贿赂专项工作方面多做些有益 的探索和实践 为进一步推动建设系统开展治理商业 贿赂专项工作 我讲三点意见 第 2 页 共 7 页 一 认清商业贿赂的危害性 提高治理的自觉性 我们在调研中了解到 部分同志对商业贿赂的危害 性认识不足 重视不够 导致开展这项工作的主动性 和自觉性不强 要认清商业贿赂的危害性 首先要明 确什么是商业贿赂 所谓商业贿赂 就是在市场交易 活动中 经营者以获得交易机会为目的 在交易之外 以回扣 促销费 宣传费 劳务费等名目 报销各种 费用 提供境内外旅游等各种名义 直接或间接地给 予对方现金 实物及其他各种利益的一种不正当竞争 行为 商业贿赂的行贿方大都是竞争性领域的生产企 业 经济实力薄弱和在市场竞争中处于劣势的企业 而受贿方则大都是居于垄断地位和优势地位的企业或 拥有一定权力并能为企业经营带来好处的政府部门工 作人员 商业贿赂是伴随着市场经济过程中的市场交 易行为而产生的 世界上只要是搞市场经济的国家都 存在这种行为 这种行为现在有 将来还会有 商业 贿赂的危害性 或者说治理商业贿赂的必要性和紧迫 性可以列举很多条 我想最重要的是三个方面 治理商业贿赂是完善社会主义市场经济的需要 应 该说 我们已初步建立了社会主义市场经济 但还很 不完善 我们这代人的使命就是要完善社会主义市场 经济 目前 商业贿赂已经渗透到经济生活的诸多领 第 3 页 共 7 页 域和环节 在一定程度上和一定范围内成为法外之 法 的 潜规则 商业贿赂所编织的 潜规则 已成为众所周知的交易惯例和公开秘密 构成了交易 双方达成商品交换所共同遵循的 准则 似乎搞市 场经济 市场交易 不搞商业贿赂 就是没有能耐 没有本事 企业就发展不起来 不给回扣 工程就拿 不下来 产品就卖不出去 这种 潜规则 一是违 背了社会主义市场经济公平竞争的基本原则 破坏了 市场正常的运行秩序 市场有市场的秩序 规矩 本 来应该是很正常的交易 因为有商业贿赂就变得不正 常了 二是恶化了投资环境 我国有这么大的投资空 间 如果商业贿赂盛行的话 谁还敢来投资啊 三是 增加了企业经营成本 回扣也好 贿赂也罢 钱是哪 里来的 从工程角度讲 商业贿赂拿的全是工程上的 钱 最后都反映到工程投资的增加和工程质量的降低 上 损害的是国家 集体和广大群众的利益 四是保 护了假冒伪劣产品 危及工程质量和安全 现在市场 上什么都不缺 但什么都有假的 我们曾经检查过建 筑市场的钢材 国有钢铁企业生产的钢材卖不出去 农村非法小厂生产的钢筋一摔三段 照样很畅销 用 这样的钢材建造起来的高层建筑不出事才怪呢 在北 京西客站施工中 材料采购员买远的不买近的 买贵 第 4 页 共 7 页 的不买贱的 买次的不买好的 其中就有回扣的问题 所以 治理商业贿赂是完善社会主义市场经济的需要 治理商业贿赂是新形势下反腐败斗争的需要 众所 周知 商业贿赂的本质特征是权钱交易 官商勾结 是要获取利益 打个比方 送你一只鸡要牵回一头牛 鸡送过去了 牛要牵回来 这就要千方百计腐蚀拉拢 有权掌权的领导干部 毛泽东同志曾经说过 我们党 的干部进城了 要防止糖衣炮弹的袭击 现在不仅是 糖衣炮弹 比糖衣炮弹更厉害 是 飞毛腿 防不 胜防 如原公安部副部长李纪周 根红苗正 赖昌星 照样用金钱 美女把他拉下水 共产党要长期执政 就要增强执政的危机感 危机在哪里 就来自我们自 身 小平同志讲过 在中国 谁有能力干成大事业 只有中国共产党 谁最能犯大错误 也只有中国共产 党 因为我们党是执政党 其他人没有这个权力 执 政党要长期执政 就必须抓好反腐败斗争 世界上所 有的执政党都面临这个问题 更何况在我国市场经济 体制还不太完善的时期 改革开放以来 全国共查处 党员干部 353 万人 1985 年以来 共查处省级干部 396 人 地厅级干部 6986 人 现实告诉我们 反腐 败斗争的形势仍是严峻的 治理商业贿赂是新形势下 第 5 页 共 7 页 反腐败斗争的需要 治理商业贿赂是提高全民族素质的需要 市场经济 强调等价交换 平等竞争 但市场经济的求利性又容 易滋生唯利是图 荣辱不分 善恶不辨 美丑不分等 现象 这种现象大致可分为三类 一是荣辱颠倒 以 耻为荣 以荣为耻 如认为廉洁奉公是抠门 守财奴 不会办事 没能耐 热爱科学 认真学习是 书呆子 没出息等 二是不求上进 弃正追邪 不是向先进 典型学习 而是向反面典型看齐 三是与己无关 放 任无耻 对无耻者恨不起来 事不关己 高高挂起 好人主义盛行 坚持原则遭孤立 送你回扣不要还不 行 不要就说你是假正经 事实证明 商业贿赂不仅 严重败坏社会风气 还腐蚀人们的思想 败坏社会道 德水准 一个国家如果没有良好的社会风气和健康的 道德水准 经济再发达 综合国力也强大不起来 所 以 我们在治理商业贿赂的过程中 要加强社会主义 荣辱观教育 特别要引导大家以诚实守信为荣 以见 利忘义为耻 以遵纪守法为荣 以违法乱纪为耻 在 全社会形成诚实守信 遵纪守法的良好风尚 今年是实施 十一五 规划的开局之年 在全国范 围内集中开展治理商业贿赂专项工作意义重大 影响 深远 我们一定要以对党 对人民 对建设事业高度 第 6 页 共 7 页 负责的态度 充分认清商业贿赂的严重性和危害性 提高治理的主动性和自觉性 进一步加强组织领导和 工作指导 做到认识到位 措施到位 责任到位 切 实把专项治理工作抓紧抓实抓出成效 认清新起点 明确新思路 所谓认清新起点 就 是要认清 我国已经进入 十一五 规划时期 有了 一定的经济实力 我国现在的经济总量已经达到法国 的水平 可望超过英国 但是人均水平仍很低 在这 样一个新的起点上如何治理商业贿赂 靠过去搞运动 的办法肯定不行 必须借鉴别国的经验 当前 不光 是中国提出要治理商业贿赂 全世界几乎所有国家特 别是市场经济发达国家都高度重视这件事情 可以说 治理商业贿赂已成为全世界 全人类共同的任务 国 外政治家竞选本国总统的一个重要攻击点 就是看对 手有没有商业贿赂方面的丑闻 我阅读了有关介绍美 国 法国 德国 英国 加拿大 芬兰 新加坡 韩 国 日本等国治理商业贿赂的做法和经验材料后 感 觉他们的一些做法值得我们研究 借鉴 这些国家市 场经济搞得早 在治理商业贿赂方面有一套比较成熟 的制度和经验 比如 美国已经形成反垄断机制 公 平竞争机制 舆论监督机制和法律机制 使商业