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文档简介
1 / 11国税局政风行风建设先进事迹材料一、强化责任意识,全面落实党风廉政建设责任制在过去的一年里,我局把惩防体系建设贯穿于税收工作大局之中,贯穿于“两权”运行全过程之中,以强化两级领导干部廉政责任意识、贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头,继续深化“党组负总责,班子成员齐抓共管,纪检组组织协调,科所长各负其责,干部职工积极参与的工作机制” 。通过层层签订党风廉政建设责任状,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,扎实有效地推进党风廉政建设责任制的贯彻落实。全局共签订党风廉政建设责任状 280 余份, 廉政互勉共育公约280余份。党组成员和广大中层领导干部,按照党风廉政建设责任状的要求,认真履行“一岗两责” ,切实肩负起领导职责,抓好分管部门和责任单位的党风廉政建设工作。区局纪检组不断强化对“两权”运行的监督,加大对各科、室、所反腐倡廉建设工作的检查力度,对违反廉洁自律相关规定的干部进行了责任追究。全局上下形成了履行责任到位,检查考核到位,责任追究到位的党风廉政建设格局。二、强化制度落实,深入推进领导干部廉洁自律工作一是坚持以廉洁自律教育为基础,以落实廉政2 / 11制度为保证,重点抓好领导干部廉洁自律五项规定的贯彻落实。按照深入学习科学发展观实践活动的要求和中共辽宁省纪委辽宁省监察厅关于专项整治干部队伍中收送钱财问题的实施意见的文件精神,局党组两次召开专题民主生活会,广泛征求各方意见,结合思想和工作实际,认真检查和解决区局及个人存在的问题,积极开展批评和自我批评。自觉接受组织和群众的监督。同时,我们认真贯彻国家税务总局关于税务系统领导班子和领导干部监督管理办法 ,继续坚持一把手“三个不直接管”的制度,即不直接管理人权、不直接管财权和不直接管事权。我们还根据相关政策规定对“一把手”的权力进行科学地配置,重新明确权力定位,对班子成员的权力范围进行严格的界定,防止个人揽权、专权和越权。在中层干部竞争上岗,非领导职务晋升,一般干部岗位轮换过程中,我们坚持定岗定编、政策明晰、公开透明,公平招聘的原则,将招聘过程中所有的政策和方法公示,让全体干部心中有数。从而体现出招聘的公平性、公正性。防止腐败现象的发生。二是完善制度。局党组对自身党风廉政建设工作状况,进行了一个基本准确的评估和合乎实际的定位,对有关制度进行了认真的梳理,制定了沈阳市和平区国家税务局税务干部个人重大事项报告制度 ,明确了干部参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的必须按照沈阳市3 / 11国家税务局转发市委办公厅市政府办公厅印发关于严格规范领导干部操办婚丧嫁娶等事宜的暂行规定的通知规定执行。我局担任领导职务副科级以上和非领导职务副处级以上的税务干部,严格按照规定要求进行报告。要求在操办婚庆等事宜一周前(丧葬事宜为事后一周内) ,将所操办的事项、时间、地点、规模等向组织部门做出书面报告,到监察部门如实填写领导干部操办婚丧嫁娶等事宜报告单 ,特别是要报告邀请与本人行使职权有关系的单位及个人参加的情况,2016 年,我局尚无重大事项报告制度中规定情况发生。重新修订了沈阳市和平区国家税务局关于实行党风廉政建设责任制的规定 ,完善了沈阳市和平区国税局领导干部个人重大事项报告制度 、 沈阳市和平区国税局廉政谈话制度 、 领导班子学习制度 、 领导班子工作纪律 、 领导班子接访工作制度等,增强了各项制度本身的刚性和严肃性,加大了党风廉政建设责任考核和责任追究力度。局领导班子较好地坚持了个人重大事项报告制度、专题民主生活会制度、述职述廉制度、廉政谈话制度等。认真贯彻民主集中制原则,严格执行重大问题由集体讨论决定等各项党的组织、原则和制度,充分发扬党内民主,加强了监督,增强了决策管理的透明度。三是按照区纪委关于开展 2016 年度全区贯彻落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设专项检查考4 / 11核工作的通知要求,就通知关于区管干部在出国(境)方面、公务用车方面、操办婚丧嫁娶等事宜方面、住房变动方面、治理收送钱物方面等进行了对照检查,我局班子成员 4 人,没有发现违反领导干部廉洁自律规定的人和事。即:本人及家属子女没有出国(境)情况,没有超标准配备小汽车以及住房面积的违规违纪行为。没有利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;没有违反规定收受现金、有价证券和支付凭证的行为。四是严格落实责任制的相关规定,对发生问题的科室所领导,取消该单位及主要领导当年评先评优资格,并予以通报批评。三、强化廉政教育,构筑廉洁从政的思想道德防线我局以“加强党性修养、树立和弘扬良好作风”主题教育活动为载体,在突出廉政教育针对性、特色化上下功夫,在解决干部思想存在的问题上下功夫,进一步增强廉政教育的渗透力、感染力和警示效果,营造有利于税务干部廉洁从政的道德环境和舆论氛围。一是做好廉政教育日和节日期间廉政教育工作。精心制定每月廉政教育日学习安排,有选择地把那些与税务干部履行职责更紧密,更具有警示教育作用的条例、案例作为学习重点,针对性更强、效果更明显。每到节日将5 / 11至时,适时地开展以禁止滥用职权、收受钱物、参与赌博活动等内容的节前廉政教育,年内组织干部学习廉政勤政典型事迹选编和违法违纪典型案例选编 ,以案说法,用身边事教育身边人。二是加强廉政警示教育。开展税务行政执法风险防范讲座;组织全局干部观看市纪委录制的以案说纪演讲录象;观看“刘和等人”案件警示教育专题篇,通过典型案例教育全局干部要正确对待手中的权力,始终筑牢拒腐防变的防线。组织干部开展“讲党性修养、树良好作风、促廉洁自律”大讨论,班子成员也深入到各科室所与干部一起讨论,谈认识、摆问题、讲警示、定措施,整个过程不走过场、不流于形式,各科室所都对大讨论情况进行了总结,全体党员每人撰写一篇学习体会,区局通过局域网上进行了登载。从主题教育活动的效果看,达到了预期的目的。三是组织开展“扬正气、促和谐” 优秀廉政公益广告展播活动。把优秀廉政公益广告展播纳入廉政文化建设日常工作之中,使廉政文化上微机、上墙面、上桌面、上走廊,充分发挥了廉政文化在党风廉政建设中的教育、导向作用。四、强化内外监督,政风行风建设成果得到巩固我局积极参加全省文明窗口建设竞赛活动,通过召开座谈会、问卷调查、即时评议、明察暗访,参加行6 / 11风热线等多种形式,开门纳谏,调查行风,全方位接受社会评议。畅通监督投诉渠道,积极受理群众反映问题,认真进行查处。每月开展一次行风检查,对发现的问题责令相关部门和人员加以整改,将检查情况及时在局域网上通报;针对纳税人反映的办事效率、服务态度等问题,召开纳税人代表、税收管理员代表、综合职能部门代表、廉政特邀监察员座谈会,收集意见和建议。全年向纳税人发放“办税服务厅人员工作评价表”100 余份。重视“民心网”和“行风热线”举报投诉的办理工作,凡是转到我局的关于“民心网”和“行风热线”的咨询和投诉都给予 100%的回复,满意率达到规定标准,全年共受理各种咨询、投诉、举报类信访 20 件次。同时,我们在省政府“民心网”上积极宣传区局在行风建设、优化纳税服务体系、廉政建设等多个方面发生的好经验、好做法,上报信息 24 篇,从过去一年各种渠道收集到的信息看,区局政风行风建设工作取得了很大的进步,基层科所民主评议均在 90 分以上,区局在 2016 年和平区政风行风评议中被授予优胜单位,在执法类评比中继续稳居第一。五、强化规范执法,大力开展执法监察和案件查办工作我们以税收执法管理软件执法监察子系统为核心,结合信访举报案源,对税收执法过程的重点环节和纳7 / 11税人反映问题较多的部位,深入开展执法监察和案件查办工作。一年里,先后开展了个体税额核定、发票使用监管、非正常户认定、一般纳税人申请认定、案件审理、无问题卷等诸多环节和部位的执法监察和案件查办,全年共完成执法监察检查卷 47 件。根据执法监察和案件查办结论,适当调整了部分管理员管户范围,对漏征漏管户进行清查、制定了发票使用监管办法,对存在问题的个人进行了执法责任过错追究,分别对 5 人给予通报批评,1 人给予调离工作岗位、扣发 5000 元奖金处理,并对违法违纪的 1 名税收管理员给予了调离工作岗位、行政降级处分。以上举措,及时纠正了税收征管工作中存在的问题,有效堵塞了管理上的漏洞,严肃了税收法纪,促进了规范执法和依法行政意识的进一步提高。在 肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足。一是个别科所工作措施不够得力,抓制度落实的力度不够;二是个别工作人员服务态度不好,工作质量和效率不高;三是带有行业特点的“吃、拿、卡、要、报”等以税谋私的不正之风还不同程度存在。这些问题都需要在今后的工作中采取有效措施,认真加以解决。六、今年我局党风廉政建设主要工作(一)以强化中层领导干部责任意识为重点,着力实现党风廉政建设责任制的全面落实8 / 11一是各科室所贯彻落实区局党组抓党风廉政建设的各项工作部署,不能走样,不能走过场,不能应付。二是组织干部签订“党风廉政建设责任状” ,三是要与家属签订“廉政互勉共育条约” ,四是按要求组织干部进行廉政学习,五是随时掌握本科室所干部廉洁自律情况,对容易出现廉政问题的工作环节,要及时提醒、及时警示、及时汇报,及时掌握苗头性问题,采取有力措施切实予以解决。区局将加大对各科室所党风廉政建设责任制落实情况的检查和考核力度,对因落实不到位、玩忽职守、不负责任等原因造成本科室所干部出现廉政问题的领导干部进行相应的责任追究。(二)以强化廉政教育为重点,筑牢税务干部拒腐防变的思想防线今年的廉政教育,我们继续开展预防职务犯罪知识讲座、执法风险防范讲座、理想信念教育、道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,年内邀请专家举办一次廉政心理讲座,尝试从心理学层面开展廉政教育。全面铺开岗位廉政教育,构建廉政风险防范机制。积极参加市局组织的“爱岗敬业、廉政从政”专题教育活动和反腐倡廉知识竞赛活动。同时,采用各种方式开展廉政文化建设,丰富内涵,探索和打造具有我局工作特色的廉政文化品牌。9 / 11(三)以强化执法监察为重点,保证税收执法权力的正确行使今年执法监察的重点,围绕税额核定、漏征漏管、停业、发票管理与使用、注销卷、稽查卷、减免税审批等环节展开,对执法检查和执法监察的情况按季通报,对属于征管漏洞的问题要及时纠正,对属于违规的问题要予以责任追究,对属于违纪的问题要予以党纪政纪处理,对属于违法的问题要追究刑事责任。(四)以强化信访件查办为重点,查处违纪违法行为今年,我们在配合市局、区纪委查办案件的基础上,对信访举报中发现的苗头性、倾向性的问题,进行初核,确定案源,开展案件自我查办工作,对信访举报件,要件件有着落,事事有结果,对确有违纪违法问题的人,都要依纪依法严肃查处,真正发挥以查促廉的功能。(五)以强化政风行风建设为重点,创优服务环境维护纳税人的合法权益一是要坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。严格落实限时办结、政务公开、 “阳光办税” ,防止税务人员在发票限额限量初次审批、超限量申请用票审批、个体户领用缴销发票、税额核定、一般纳税人认定、所得税汇算清缴、享受税收优惠政策审核审批和注销检查等执法10 / 11关键环节发生权力寻租、故意设置障碍、借机谋取私利等损害纳税人合法权益行为的发生,严肃查处税务干部在中介机构中谋取私利,向纳税人乱摊派、拉赞助、推销商品和“吃拿卡要报”等不正之风。二是优化纳税服务。树立“征纳双方法律地位平等、公正执法是最佳服务、纳税人正当需求应予满足”的理念,按照总局纳税服务标准和要求,改进工作作风、提高工作效能,树立良好形象,不断提高纳税服务的质量和水平,构建和谐的征纳关系。我局将积极参加文明窗口单位创建活动,参加民评基层科所及其负责人活动,加大对窗口的管理力度,重视“民心网” 、“政风行风热线”诉求办理工作,妥善处理纳税人反映的问题,及时排查化解因损害纳税人利益的矛盾纠纷,对违反纳税服务要求和规定、造成极坏影响的纳税服务投诉要严肃处理,对涉及的相关人员和科室要追究责任。三是要自觉接受外部监督。
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