发展和改革局2016年价格监督检查工作总结及2016年工作意见

1 / 9发展和改革局 2016 年价格监督检查工作总结及 2016 年工作意见我局二 0 一一年的价格监督检查工作在市发改委价检局的关心、指导和支持下，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神及中央、省、市发改工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，继续围绕促进经济平稳较快发展这一主线，坚持落实价格政策与规范价格行为并重，坚持强化价格监管与优化价格服务并重，坚持推动业务工作与推进队伍建设并举，坚持改革创新与依法治价并举，全面履行价格监督检查职责，不断提高价格监管服务水平，紧紧围绕县委、政府在各个时期的中心工作，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的价格收费问题，充分发挥价格监督职能作用，认真履行价格监督检查工作的职能。从发展、改革和稳定的大局出发，创新价格监管方式，丰富价格服务内容，推动政府职能转变，维护良好的市场价格秩序，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为价格监督检查工作的出发点和落脚点，努力为基层、为企业、为社会、为群众做好价格服务。深入开展各项监督检查工作，为进一步规范市场价格和收费行为，整顿市场价格和收费秩序，促进市场价格秩序和收费行为的根本好转，维护“国家、企业、消费者”2 / 9三者的合法权益，为马龙经济社会又好又快发展创造良好的价格环境。一、二 0 一一年价格监督检查工作情况一年来，我局认真贯彻落实国家、省、市发改工作会议精神，紧紧围绕政府和群众关心的热点问题，加大价格监督检查执法力度，认真开展各项价格监督检查工作。全年共查处价格违法案件 8 件, 实行经济制裁总额万元,其中：退还用户的金额万元;没收上缴财政的金额万元（其中对单位处予罚款 2 万元） 。主要开展了以下几方面工作：（一）为认真抓好国家、省、市出台的各项涉企价费减负政策的贯彻落实，确保国家、省、市涉企收费各项减免政策落到实处，切实减轻企业和社会负担以及为“保增长、保民生、保稳定”服务，促进我县经济平稳较快发展，开展了涉企收费执行情况的专项检查。（二）为确保各项强农惠农政策措施落到实处，支持农村发展和农民增收,推进社会主义新农村建设，巩固减轻农民负担工作成果，促进农村社会稳定和经济发展，切实维护农民的合法权益，为社会主义新农村建设服务，把这次专项检查工作作为深入学习实践科学发展观，切实保护农民的切身利益，维护社会稳定的一件大事来抓好抓实。重点开展了部分乡（镇）的城建、土地、计划生育、3 / 9农村广电、民政、工商所、畜牧、农机监理、等部门的收费执行情况进行了专项检查。（三）为保持节假日期间市场价格的基本稳定，维护广大人民群众的切身利益，开展节假日前后期间市场价格的巡查工作，并在此期间安排专人值守“12358”价格举报电话。(四) 开展医药卫生服务价格大检查。为维护人民群众的切身利益，切实纠正损害群众利益的不正之风，规范医疗单位的价格行为,根据云价检查201611 号文云南省物价局等四部门转发国家发改委、国务院纠风办等六部门“关于开展全国医药卫生服务价格大检查文件工作的通知” 精神,我局对全县医疗单位 2016 年 1 月 1 日至2016 年 7 月 30 日期间的药品及医疗服务价格执行情况进行了检查。重点检查政府定价药品价格执行情况、医疗服务价格项目规范执行情况以及一次性医用耗材、检查检验的价格与收费执行情况等。（五）做好商品房销售明码标价实施相关工作并对其执行情况进行了重点检查。为贯彻落实国家发改委发布的关于商品房销售明码标价的规定 ，抑止商品房价格的过快上涨，根据国家、省、市发展改革委关于开展商品房销售明码标价专项检查的通知精神，我局接到文件后，周密部署、迅速行动，一是与县住房和城乡建设部门一道,4 / 9于 5 月 13 日下午召开 17 家开发商参加的专题会议,会上 以马龙县发改和住建部门(马发改201641 号)的名义向 17家开发商转发了省、市物价部门关于商品房销售明码标价实施细则(试行)的通知 。并认真学习解读价格法 、价格违法行为行政处罚规定和商品房销售明码标价实施细则(试行)等相关法律、法规、规章和规范性文件，做到了事先提醒告诫，防范销售商品房不明码标价、不按规定明码标价和价格欺诈等违法行为发生；二是与县房管所共同组成 5 人的检查组，于 6 月 7 日至 8 日，重点对我县市场从事房地产开发的 9 家企业的商品房销售明码标价执行情况进行检查；三是在市局 6 月 13 日召开的商品房销售明码标价工作会议后，我局又组织一个检查组于 6 月 15日至 16 日重点对涉及现房销售的 5 家企业的商品房销售明码标价执行情况进行检查。通过检查：涉及现房销售的企业 5 家，共有商品房 89 套,其中单元住房 50 套、别墅房 27 套、商住房 12套；商铺面 152 间；车库 85 间。经过检查，5 家销售企业均按规定将所有在售房屋面积、价格进行明码标价并公示，且实行“一套一标” ；但个别企业虽然进行了明码标价或公示,但处于应付局面,即: 明码标价公示栏简单、悬挂地点不醒目，没有真正达到“看得清、留得住”的要求。对此我局已对该公司进行了告诫，并限期规范公示行为。使我5 / 9县的商品房公示率达 100%，检查工作取得明显成效。（六）为认真贯彻落实第十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议以及全国教育工作会议精神，进一步规范教育收费行为，组织开展了全县中小学教育收费执行情况的专项检查工作。（七）开展食盐市场价格重点检查。3 月 16 日下午起，受日本核危机污染我国海域、碘盐可防辐射等谣言的影响，我县出现了个别小商小贩抢购食盐抢、出现借机涨价行为的不良现象，导致不少群众盲目跟风，非理性大量购买食盐，一些不法经销商乘机哄抬价格，引起社会各界的强烈关注。为维护正常的市场价格秩序，稳定社会预期，我局经过认真分析当前食盐市场抢购现象产生的原因，制定了相应的紧急措施，确保了食盐供应充足，价格基本稳定。于 2016 年 3 月 17 日下午开始，立即组织涉价人员共 5 人的专项检查组，对全县范围内经营食盐的所有经营者进行了检查。一是加大对市场秩序整治力度,提醒告诫经营者必须严格遵守价格法律法规政策，不得哄抬物价、合谋涨价、串通涨价、恶意囤积以及散布涨价信息,一经发现必须严厉查处;二是要求各经营单位所经营的食盐，必须在醒目位置明码标价，严格执行明码标价制度；三是及时与盐务部门协商，要求各经营单位应积极组织货源，满足市场供应，做到不断档脱销,同时在经营过程中要杜绝大批6 / 9量销售食盐和大批量抢购现象；四是加大宣传力度, 发放告诫通知及宣传资料 318 份，并采取措施进行正面引导，对拥挤排队抢购食盐的 100 多名消费者进行耐心的劝说、疏散，让他们真正相信“食盐不会脱销,价格不会上涨，吃食用盐不会防辐射” ，不要听信谣言，不要盲目购盐；五是加强市场食盐价格监测，实行食用盐销售日报制度，严格监控食盐销售价格，及时掌握市场信息；六是按排专人值守 12358 价格举报咨询投诉热线电话,若发现有任何价格违法行为，将在第一时间内进行查处。经过采取了价格巡查、提醒告诫、宣传引导等措施，快速、及时地平抑了这次食盐抢购风波，没有出现大的异常波动情况。本次整治共出动检查人次数 115 人次，发放告诫通知及宣传资料 318 份,截至 3 月 23 日止，全县各食盐经营单位积极组织货源达 180 多吨,市场货源充足,价格基本稳定。（八）规范商业银行服务价格行为。为规范商业银行服务价格行为，督促商业银行承担必要的社会责任，我局于 8 月 1 日对全县各银行机构收费执行情况进行了重点检查，检查面达 100%。检查组通过查看收收费公示、收费票据、调查询问等方式进行了认真检查，检查中发现绝大多数银行执行有关减免收费政策落实情况比较好，但也存在以下问题，即：个别银行 2016 年 7 月份仍在收取银行7 / 9“密码挂失费”元，对此，我局检查中对相关银行单位提出以下整改意见：1、责成相关银行单位在 2016 年 8 月日前将已收银行“密码挂失费”全额清退给客户，并将整改落实情况以书面形式（附有关凭证）上报到县发改局。2、从即日起，立即停止收取银行“密码挂失费” ，我局检查执法人员将在后期不定时抽查，如发现未停止收取银行“密码挂失费” ，将按照相关规定进行重处。3、各单位在今后加强价格收费管理，实行明码标价公示制度,规范相关收费行为（九）认真做好价格举报投诉受理工作。为确保“12358”价格举报电话的畅通,我局坚持平时专人值守与节假日时安排人员轮流值守相结合的办法，认真履行坚守职责，热情接待来电、来访人员，耐心解答群众提出的问题，妥善调解价格争议，及时消除因政策滞后引起的一些矛盾，排除价格隐患，及时反馈处理结果，促进社会和谐稳定。价格举报工作做到有报必接，有查必果，事事有落实，件件有回音。共受理举报案件件，办结件，办结率达 100。二、二一二年价格监督检查工作意见：202 年的价格监督检查工作，总体来说，全面贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕防止经济增长由偏快转向过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的8 / 9宏观调控首要任务，强化价格监管，加强价格执法，规范价格秩序，促进国民经济又快又好发展与社会和谐稳定，要按照党的十七大提出“学有所教，病有所医，住有所居”的要求，继续做好涉企收费和涉农价格与收费的监督检查以及教育、医药、房地产价格的监管，着力保障和改善民生。主要做好以下价格监督检查工作。（一）继续做好教育收费、药品和医疗服务价格的专项检查。（二）深入开展价格诚信建设，促进经济社会和谐发展,继续开展“价格计量信得过”活动和推进“价格服务进万家”活动，切实为民服务。（三）进一步做好价格举报工作，继续向社会提供高效的价格投诉服务、咨询服务、调解服务，努力化解社会矛盾，促进社会和谐，真正打造“12358”品牌。（四）继续做好涉农价格和收费以及涉企收费的监督检查工作。（五）适时组织开展电力价格重点检查。要根据