经济全球化与世界贸易组织.ppt

第十一章区域性自由贸易与经济合作 介绍 区域经贸合作飞速发展是近几十年来国际经济领域里的突出现象区域经贸合作改变了国与国之间实行自由贸易或贸易保护的状况 成为两种贸易政策合流的新形式 集团内的自由与集团外的保护本章主要介绍国际经贸合作的历史和现状以及经济全球化中的一些重要问题 第一节区域经济合作理论 一 区域经济合作的类型区域性自由贸易和经济合作有不同类型和不同程度之分最初级的合作层次是定期或不定期的多边协商 最高层次是经济一体化区域性自由贸易和经济合作的四种主要类型 1 自由贸易区 2 关税同盟 3 共同市场 4 经济同盟 二 区域内自由贸易的经济分析1 贸易创造和贸易转移 图12 1 初始时中国与墨西哥都生产并出口运动鞋 中国出口价为10美元 墨西哥出口价为11美元 美国对两国的运动鞋都征收二美元的关税 在美国与墨西哥签订自由贸易协定前 美国只从中国进口 国内市场售价12美元 进口量Mc 第一节区域经济合作理论 续 价格 数量 121110 a c b d D S D 美国 墨西哥 11 McMm Mm 贸易转移贸易创造 第一节区域经济合作理论 续 美国和墨西哥实行自由贸易后 取消了所有墨西哥进口商品的关税 但仍保持着对中国的贸易壁垒 此时美国只从墨西哥进口 国内售价11美元 进口量从Mc增加到Mm建立自由贸易集团后 美国改变进口来源国的变化称为 贸易转移 增加了总进口量的变化称为 贸易创造 第一节区域经济合作理论 续 2 区域内自由贸易所产生的利益变动墨西哥 社会总福利变化为d美国 消费者a b 政府 关税减少 a c 如果b c美国有净收益 如b c则美国有净损失 更详细的分析见后 中国 净损失全世界 资源利用效率降低 第一节区域经济合作理论 续 由图12 2可见 1 如果墨中两国在自由贸易下的出口价格越接近 c越小 或与加税后中国价格差距越大 b越大 贸易转移损失越小 美国净收益为正的可能性越大 2 如果美国对运动鞋的需求价格弹性越高 由价格下降产生的贸易创造越多 b越大 美国净收益为正的可能性越大 图12 2影响贸易创造的因素 第二节区域性自由贸易和经济合作的发展 一 欧洲经济的一体化1 欧盟的产生和发展过程第一阶段 建立关税同盟阶段第二阶段 实现关税同盟和建立统一市场阶段第三阶段 实现统一市场和建立经济政治共同体阶段2 欧洲一体化对经济贸易的可能影响商品市场统一的影响劳动力和资本市场统一的影响 欧洲一体化是在二战后起步的 1950年5月9日 法国外长舒曼向西德总理阿登纳提议将两国的煤钢生产置于一个超国家的高级机构管理之下 并将该机构向其他国家开放 这项建议得到了意大利 荷兰 比利时和卢森堡的响应 1951年4月18日 6国在巴黎签订了 欧洲煤钢联营条约 正式成立 欧洲煤钢共同体 1957年3月25日 6国在罗马签订 欧洲经济共同体条约 和 欧洲原子能共同体条约 统称 罗马条约 决定建立 欧洲经济共同体 和 欧洲原子能共同体 条约于1958年1月1日正式生效 1967年7月1日 6国正式将 欧洲经济共同体 欧洲原子能共同体 和 欧洲煤钢共同体 的部长理事会及委员会等主要机构合并 统称 欧洲共同体 意大利首都罗马市政大楼的资料图片 1957年3月25日 欧洲六国领导人在这里签署了成立欧洲经济共同体的 罗马条约 1991年12月9日 欧共体在荷兰马斯特里赫特召开特别首脑会议 签订了 欧洲经济和货币联盟条约 及 欧洲政治联盟条约 通称为 马斯特里赫特条约 简称 马约 1993年11月1日 该条约在得到所有成员国的批准后正式生效 欧共体正式更名为欧盟 欧盟现有25个成员国和4 56亿人口 2004年1月 总部设在比利时首都布鲁塞尔 欧盟共有5个主要机构 欧洲理事会 欧盟理事会 欧盟委员会 欧洲议会 欧洲法院 其他重要机构还有欧盟审计院 欧洲中央银行 欧洲投资银行 经济和社会委员会 地区委员会 欧洲警察局和欧洲军备局等 欧盟在其历史上共进行了5次扩张 1973年1月1日吸纳英国 丹麦和爱尔兰 1981年1月1日接纳希腊 1986年1月1日吸收西班牙和葡萄牙 1995年1月1日 欧盟进行了第4次扩大 奥地利 瑞典和芬兰加入欧盟 2002年12月 欧盟与波兰 匈牙利 捷克 斯洛伐克 爱沙尼亚 拉脱维亚 立陶宛 斯洛文尼亚 马耳他和塞浦路斯结束入盟谈判 确定上述10国将于2004年5月1日正式加入欧盟 2003年4月16日 10个中东欧候选国在希腊雅典与欧盟签署入盟条约 从法律上确保了10国按期入盟 第二节区域性自由贸易和经济合作的发展 续 二 北美自由贸易的发展1 北美自由贸易区的产生过程第一阶段 美加自由贸易第二阶段 北美自由贸易区2 北美自由贸易的影响 1 对自由区内三国的影响 2 对非自由贸易区成员国的影响 第二节区域性自由贸易和经济合作的发展 续 三 亚太地区的经济贸易合作1 亚太经济合作组织的产生与发展第一阶段 酝酿筹备阶段第二阶段 规划行动阶段第三阶段 调整及面向全球化阶段2 亚太经济合作组织的性质 目标 原则和组织 二 亚太经济合作组织 1 概念亚太经济合作组织 Asia PacificEconomicCooperation 简称亚太经合组织或APEC 是指亚洲和太平洋地区国家或地区为进行经济的交流 促进经济的合作与发展而建立起来的国际经济贸易组织 1989年1月 澳大利亚总理霍克访问韩国时建议召开部长级会议 讨论加强亚太经济合作问题 经与有关国家磋商 1989年11月5日至7日 澳大利亚 美国 加拿大 日本 韩国 新西兰和东南亚国家联盟6国在澳大利亚首都堪培拉举行亚太经济合作会议首届部长级会议 这标志着APEC的成立 1991年11月在汉城第三次部长级会议上 中国 中国台北 香港被接纳为正式成员 1993年在美国西雅图召开的第五次部长级会议上 接纳墨西哥 巴布亚新几内亚成为正式成员 1993年6月改名为亚太经济合作组织 简称亚太经合组织或APEC 1994年在印度尼西亚雅加达召开的第六次部长级会议上 智利被批准加入APEC 1997年在加拿大温哥华召开的第九次部长级会议上 越南 俄罗斯和秘鲁被批准加入APEC 目前 该组织有成员国21个 2 亚太经济合作组织概述 1 APEC的成员构成 宗旨 目标和原则亚太经济合作组织位于太平洋地区 成员分布在美洲 亚洲和大洋洲 APEC成员的历史 文化 宗教不同 政治和经济制度以及价值观各异 特别是成员的经济体制 经济发展水平 贸易和投资自由化程度差别很大 亚太地区还存在数个次区域性贸易集团 如北美自由 东盟自由贸易区 澳新紧密经济和贸易关系协定等 有的成员又分别属于不同的次区域贸易集团 APEC的宗旨1991年 汉城宣言 正式确立APEC的宗旨和目标是 相互依存 共同利益 坚持开放的多边贸易体制和减少区域贸易壁垒 随后几次会议还先后确立了 APEC的合作原则 和 APEC的方式 APEC的合作原则 为 成员间的相互尊重与平等互利互惠协商一致和自愿的原则 坚持 开放的地区主义 的原则 APEC方式 是指以协商一致为前提和主要手段 由各经济体自主自愿地采取单边行动和贯彻实施集体行动 通过协调来推进区域贸易和投资自由化的进程 这是一种自愿与协商相结合的方式 APEC精神1993年APEC在西雅图领导人非正式会议宣言中提出了APEC精神 APEC大家庭精神 为本地区人民创造稳定和繁荣的未来 竭力亚太经济的大家庭 在这个大家庭中深化开放和伙伴精神 为世界经济做出贡献并支持开放的国际贸易体制 APEC的运作机制 1 领导人非正式会议从1993年起 APEC每年举办一次领导人非正式会议 1993年 美国西雅图 1994年 印尼茂物 1995年 日本大阪 1996年 菲律宾苏比克1997年 加拿大温哥华 1998年 马来西亚吉隆坡 1999年 新西兰奥克兰 2000年 文莱斯里巴加湾市 2001年 中国上海 2002年 墨西哥洛斯卡沃斯 2003年 泰国曼谷 2004年 智利圣地亚哥 2005年 韩国釜山举行 2006年 越南 2007年 澳大利亚 2008年 秘鲁 2009年 新加坡 2010年 日本 2 部长级会议 包括外交 中国香港除外 外贸双部长会议以及专业部长会议 双部长会议每年在领导人会议前举行一次 专业部长会议不定期举行 3 高官会议 每年举行3至4次会议 一般由各成员司局级或大使级官员组成 高官会的主要任务是负责执行领导人和部长会议的决定 并为下次领导人和部长会议做准备 4 委员会和工作组 1 委员会 高官会下设4个委员会 即 贸易和投资委员会 CTI 负责贸易和投资自由化方面高官会交办的工作 经济委员会 EC 负责研究本地区经济发展趋势和问题 并协调结构改革工作 经济技术合作高官指导委员会 SCE 负责指导和协调经济技术合作 预算管理委员会 BMC 负责预算和行政和管理等方面的问题 2 政策专家组 3 工作小组 4 秘书处 1993年在西雅图举行的亚太经合组织成员领导人非正式会议是自亚太经合组织成立以来的第一次 从第一届年会开始 APEC升格为领导人非正式会议 并成为一种制度 从而开创了一个对话和交流协商的新舞台 西雅图领导人非正式会议最后发表了一份 APEC领导人经济展望声明 又称布莱克岛展望 声明认为 我们召开了亚太经济合作组织领导人的没有先例的会议 在冷战后的这个时代 我们有机会为亚洲和太平洋地区建立一种可以发挥我们这些不同成员的能量 加强合作并促进繁荣的经济基础 我们认识到 只有我们共同作出积极的努力来实现目标 这个设想才会成为现实 声明重申 支持继续发展亚太经济合作组织作为一个致力于给本地区带来经济实惠的论坛 世界各国官方和舆论传媒普遍反映 西雅图会议所开创的领导人非正式会议是成功的 重要的 它对亚太地区经济合作与和平和稳定的发展发挥了积极作用 1994年在印尼茂物举行APEC的第二次领导人非正式会议 使亚太地区贸易投资自由化从上一次会议的 意向阶段 进入了 实质阶段 1995年大阪会议的最显著特点是突出了灵活性和非歧视性的原则 更强调了各成员国的自主自愿 按各国国情来实施贸易自由化进程 批准了 大阪行动议程 并发表了 APEC经济领导人行动宣言 即 大阪宣言 1997年温哥华会议 这次会议是在1997年7月爆发了亚洲金融危机之后召开的 所以会议的主要议题是讨论亚洲金融危机 进一步推动贸易和投资自由化 1998年 马来西亚吉隆坡会议 这次会议的主要特点是一波三折 有所进展 会议是在亚洲金融危机最严重的时刻举行的 当时马来西亚国内政局波动 美国总统克林顿派副总统戈尔与会 并带着干涉别国内政的大棒 给会议投下了阴影 如何抵御金融危机的深化和扩散 减少其破坏性 加强国际合作与监管 建立亚太地区和国际金融新秩序 成为会议的第一主题 会议的另一特点是 日本在林产品和水产品问题上对美国毫不相让 态度坚决 戈尔借发言之机指责马来西亚政府 引起东道国的愤怒谴责 也遭到了中国 新西兰和新加坡的反对 中国在会上所起的主导作用也成为会议的一大特点 中国国家主席江泽民阐明了中国在亚太经合组织中突出贸易 投资 金融自由化的发展性 阶段性的观点 同时强调经济技术合作和贸易投资自由化是APEC的两大支柱 两个轮子 应当相辅相成 相互促进 不缩小发展中成员与发达成员在科技水平上的差距 实现共同发展的目标也就无从谈起 他特别引人注目地指出了企业界在推动亚太地区经济技术合作方面的重要作用 并表示支持 促进公平增长的伙伴关系计划 同时宣布 中国已相应成立了 APEC中国企业联席会议 会议取得的最重要成果是 21个成员领导人提出了紧急改革全球金融体系的计划 并在相关问题上发出呼吁或提出了举措 2001年10月 APEC上海峰会 江泽民主席身穿一件大红色的中式对襟唐装出现在上海科技馆迎宾大厅 迎接前来参加此次APEC峰会的领导人们 20位亚太地区的领导人身着中式对襟唐装 汇聚在上海科技馆前拍摄家庭式大合影 这已经是APEC会议的 非正式 惯例了 2008年11月23日 APEC第十六次领导人非正式会议闭幕并发表宣言 与会成员的领导人和代表身穿秘鲁传统民族服装 彭丘 poncho 的合家欢 APEC2008的三大焦点 焦点一 G20峰会后再谈应对金融危机 11月14日至15日 胡锦涛主席应邀出席了在华盛顿举行的二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会 在G20峰会上 胡锦涛主席已就金融危机等议题阐述了中方的主张并取得了一些成果 焦点二 介绍 中国改革模式 令人关注 胡锦涛主席结合中国改革开放30年经验 介绍中国落实科学发展观 推动可持续发展的政策举措 以及中国为与国际社会共同努力应对当前国际经济金融危机采取的举措 焦点三 APEC如何改革面对新形势受关注 如何在不利的宏观环境下 防止贸易保护主义回头 进一步带动区域内经济增长 APEC组织自身的改革也提上了议事日程 会议发表 利马宣言 和关于全球经济的声明 重点阐述了各成员就世界经济金融形势 多哈回合谈判 粮食安全 能源安全 区域经济一体化 企业社会责任 气候变化 防灾减灾等问题达成的共识 宣言说 当前的全球金融危机是我们面临的最严重的经济挑战之一 会议就此专门发表声明 表明APEC各成员应对不断恶化的全球经济形势和支持多哈回合谈判早日取得平衡且具有雄心结果的决心 利马亚太经合组织领导人关于全球经济的声明 表示 各成员将继续采取相应步骤 密切合作 进一步采取全面 协调的行动应对当前危机 声明对二十国集团华盛顿峰会发表的宣言表示欢迎和强烈支持 各成员领导人在声明中承诺 在未来12个月