工业园区污水处理厂安全生产事故应急预案

工业园区污水处理厂安全生产事故工业园区污水处理厂安全生产事故 应急预案应急预案 一 总 则 1 编制目的 为了预防和控制潜在的的安全生产事故或紧急情况的发生 最大限度地减少可能产生的生产安全事故的后果 建立健全统 一 高效 科学 规范的突发事件 故 应急指挥 保障和预 防控制体系 确保事故即将发生和事故发生后 能够迅速 有 效地采取措施 避免或最大限度地减少企业和周边地区的人员 伤亡 财产损失 环境污染 保证污水处理厂全面 协调 快 速发展 根据 预防为主 关口前移 立足基层 依靠群众 信息 先行 快速反应 整合资源 强化能力 统一指挥 协同应对 的原则 制定肇源县皮革城污水处理厂综合性应急预案 2 编制依据 2 1 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席 令第 70 号 2 2 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主 席令第 60 号 2 3 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第 4 号 2 4 危险化学品安全管理条例 国务院令第 344 号 2 5 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 国务院第 352 号 2 6 特种设备安全监察条例 国务院令第 373 号 2 7 危险化学品名录 国家安全生产监督管理局公告 2003 第 1 号 2 8 建筑设计防火规范 gbj16 2 9 常用化学危险品贮存通则 gb15603 2 10 企业职工伤亡事故经济损失统计标准 gb6721 2 11 黑龙江省安全生产条例 黑龙江省第十届人民代表 大会常务委员会公告第 51 号 2 12 中华人民共和国国家标准 gb8978 1996 污水综合排放 标准 3 适用范围 本预案适用于在肇源县皮革城污水处理厂生产运行区域内 有可能发生或发生的火灾 爆炸 中毒和人员伤亡事故 生产 过程中异常情况或事故以及特殊的气候 如台风 暴雨 洪水等 引起的紧急情况等的应急处置 4 应急预案体系 应急预案体从总体上看分为两大部分 第一部分是综合性 预案 即安全生产事故应急预案 第二部分是专项预案 和消 防灭火演练方案 5 应急工作原则 遵守 保护生命 安全第一 预防在先 的方针和 救护优 先 保护环境优先 的原则 处置突发事件时要做到 反应迅捷 职责明确 指挥统一 要做到统一指挥与单位分工负责相结合 紧密配合 迅速有效地开展工作 做到 早发现 早报告 早处 置 做好应对紧急事件的工作准备 明确应急程序的各环节 立足污水处理厂公司现有人力 技术 物资和信息等应急资源 统一指挥 科学配置和使用 形成合力 确保实效 二 生产运行单位的危险性分析 一 生产运行单位概况 大庆市肇源县为振兴黑龙江省皮革业拟筹划建设大庆市肇 源县皮革加工工业园区 一期工程建设年处理牛皮 75 万张 猪 皮 150 万张 明胶 750 吨 年 生产厂房和配套工程如供热 供 电 给水 污水处理 道路由黑龙江龙革投资集团有限公司 园区管委会 负责建设和管理 一期工程污水处理厂处理废 水量 5000t d 包括含铬污水 400t d 含硫污水 700t d 含脂污 水 500t d 明胶废水 1000t d 其它污水 2400t d 污水处理采 用物化与生化相结合的方法 二 危险场所及风险分析 1 危险场所的确定及分布 根据污水处理厂生产运行 使用 贮存化学危险品的品种 数量 危险性质 确定以下危险场所为应急救援危险场所 1 化验室风险分析 化验室储存的硫酸 盐酸 硝酸汞等物品均属于危险化学 品 硫酸 遇 h 发孔剂立即燃烧 遇氰化物产生剧毒气体 遇木屑 稻草等可燃物可引起炭化 遇水大量放热 不宜将水倒入硫酸 中 2 盐酸 健康危害 接触其蒸气或烟雾 可引起急性中毒 出现眼 结膜炎 鼻及口腔粘膜有烧灼感 鼻阻 齿龈出血 气管炎等 误服可引起消化道灼伤 溃疡形成 有可能引起胃穿孔 腹膜 炎等 眼和皮肤接触可致灼伤 慢性影响 长期接触 引起慢性鼻炎 慢性支气管炎 牙 齿酸蚀症及皮肤损害 环境危害 对环境有危害 对水体和士壤可造成污染 燃爆危险 本品不燃 具强腐蚀性 强刺激性 可致人体 灼伤 3 酸汞 危险性类别 剧毒品 健康危害 急性中毒一般起病急 有头痛 头晕 低热 口腔炎 皮疹 呼吸道刺激症状 肺炎 肾损害 慢性汞中毒 表现有 神经衰弱 震颤 口腔炎 齿龈有汞线等 环境危害 对环境有危害 对水体可造成污染 燃爆危险 本品不燃 有毒 脱毛废水组合水池 综合污水组合池 催化氧化反应池 斜板沉 淀池 气浮池 污泥储池 综合污水调节池上述危险场所 对存在共同的危害进行风险分析 1 硫化氢的危险有害风险分析 健康危害 本品是强烈的神经毒物 对粘膜有强烈刺激作 用 亚急性和慢性毒性 家兔吸入 0 01mg l 2 小时 天 3 个 月 引起中枢神经系统的机能改变 气管 支气管粘膜刺激症 状 大脑皮层出现病理改变 小鼠长期接触低浓度硫化氟 有 小气道损害 危险特性 易燃 与空气混合能形成爆炸性混合物 遇明 火 高热能引起燃烧爆炸 与浓硝酸 发烟硫酸或其它强氧化 剂剧烈反应 发生爆炸 气体比空气重 能在较低处扩散到相 当远的地方 遇明火会引起回燃 2 电危险有害风险分析 电气火灾危害风险分析 电气设备 电器 照明设施 供配电线路等 如果本身存 在质量缺陷 施工质量不佳 外部火源移近 运行中正常的闭 合与分断 不正常运行的过负荷 短路 过电压 接地故障 接触不良等 均可产生电气火花 电弧或者过热 若防护不当 可能发生电气火灾或引燃周围的可燃物质 造成火灾事故 在 有过载电流流过时 还可能使导线 含母线 开关 过热 金 属迅速熔化而引起爆炸 触电危害风险分析 本工程的配电装置 电力设备等电气设施 在带电状态下 若存在漏电 绝缘失效 保护接地系统失效等原因 人体一旦 接触或接近 轻则电击或电伤 重则会造成死亡 3 机械伤害的风险分析 各类转动机械的外露传动部分 如齿轮 轴 履带等 有可 能对人体造成机械伤害 旋转的机件具有将人体或物体从外部卷入的危险 传动 部件和旋转轴的突出部分有钩挂衣袖 裤腿 长发等而将人卷 入的危险 相对接触有使人被卷入的危险 机械的控制点 操纵点 检查点 取样点 送料过程等 也都存在着不同的潜在危险因素 4 噪声的风险分析 装置内的噪声源的机泵 风机等 生产过程中 设备运行 产生的振动 机械设备转动产生的噪声对人体均可产生不良影 响 噪声作用于人体能引起听觉功能敏感度下降甚到造成耳聋 或引起神经衰弱 心血管病及消化系统等疾病的高发 另外 噪声干扰影响信息交流 使人员误操作发生率上升 影响安全 生产 5 以上危险场所除上述存在的共同危险有害因素外还存 在以下危险 1 催化氧化反应池 斜板沉淀池 综合污水调节池存 在高处坠落的危害 工作人员在高处施工 检修或生产操作时 如果防护设 施存在缺陷或不当 或者由于工作人员麻痹大意或过度疲劳可 能造成高处坠落 特别是雨季 冬季和大风季节里 催化氧化罐盘梯焊接不牢靠 操作人员作业时易发生高 处坠落事故 安全防护设施不合格 装置失灵而导致事故 劳动防护用品缺陷 主要表现为高处作业人员的安全帽 安全带 安全绳 防滑鞋等用品因内在缺陷而破损 断裂 失 去防滑功能等引起的高处坠落事故 人操作失误 6 含铬废水产生铬泥的危险 铬泥的危险有害风险分析 在含铬废水处理过程中产生的铬泥为三价铬 有一定的毒 性 属于危险废物 7 含水污泥的危险有害风险分析 污水处理厂产生的污泥含三价铬和二价硫离子 三价铬有 一定的毒性 硫离子遇水在一定条件下容易产生硫化氢 硫化 氢危害见上 8 催化氧化罐的风险分析 在催化氧化罐中易产生少量的氨气 氨气主要对动物或人 体的上呼吸道有刺激和腐蚀作用 常被吸附在皮肤粘膜和眼结 膜上 从而产生刺激和炎症 可麻痹呼吸道纤毛和损害粘膜上 皮组织 使病原微生物易于侵入 减弱人体对疾病的抵抗力 氨通常以气体形式吸入人体 氨被吸入肺后容易通过肺泡进入 血液 与血红蛋白结合 破坏运氧功能 长期接触氨气 部分人可能会出现皮肤色素沉积或手指溃 疡等症状 9 反应池的风险分析 在含铬污水处理过程中 在反应池中加氧化镁产生粉尘以 及干化污泥产生粉尘 粉尘对大气又一定的污染其次还具有爆炸危险 3 锅炉装置风险分析 由于锅炉长期在高温高压下运行 并不断受到烟气和锅水 中有害杂质的侵蚀和飞尘的磨损 或设备故障 安装质量操作 不当往往会发生事故 轻则停炉而影响生产 重则发生爆炸设 备损坏人员伤亡造成重大损失 锅炉在使用中 因操作不当造 成超温超压 使受压部件 安全附件 安全保护装置发生损坏 或锅炉燃烧室发生爆炸 火灾等事故 破坏性很大 因此 在 运行中要严格执行锅炉操作规程 认真遵守设备规范 防止超 压 过热 腐蚀 裂纹和起槽现象发生 同时必须有一套有效 的防范应急救援预案 三 组织机构及职责 一 应急组织体系 应急组织体系从总体上看分为两大部分 即污水处理厂和 社区 污水处理厂应急组织又可分为车间和班组 其中车间是 应急组织的基层单位 是主要力量 班组是应急组织的指挥机 构 是车间的管理部门 社区应急组织主要是医院 社区的其 它部门 主要起到管理和协调作用 二 指挥机构及职责 1 指挥机构 总 指 挥 李 坤 污水处理厂厂长 副总指挥 任海生 污水处理厂主管生产安全副厂长 张晓东 污水处理厂主管技术副厂长 牟桂良 污水处理厂主管工艺副厂长 成 员 卢义国 给排水班班长 王有明 给排水班班长 李 伟 中控班班长 寇振宇 中控班班长 崔 迪 综合工房班班长 李永福 综合工房班班长 赵立晶 化验室主任 申守恒 电气班班长 韩伟民 锅炉班班长 日常工作由安全环保领导小组兼管 发生重大事故时 以 指挥领导小组为基础 成立安全生产事故应急救援指挥部 污 水处理厂厂长任总指挥 有关副厂长任副总指挥 负责污水处 理厂安全生产应急救援工作的组织和指挥 指挥部设在污水处 理厂办公室 若厂长不在污水处理厂时 由生产安全副厂长担 任临时总指挥 安全生产副厂长不在污水处理厂时 由技术副 厂长任总指挥 全权负责应急救援工作 污水处理厂下属各班 组正职领导不在时 由副职领导担任本单位应急救援负责人 2 职责 1 指挥领导小组 负责污水处理厂 预案 的制定 修订 组建应急救援专业队伍 并组织实施和演练 检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项 准备工作 2 指挥部 发生事故时 由指挥部发布和解除应急救援命令 信 号 组织指挥救援队伍实施救援行动 向上级汇报和向友邻单位通报事故情况 必要时向有 关单位发出救援请求 组织事故调查 总结应急救援工作经验教训 3 指挥部人员分工 总指挥 组织指挥全污水处理厂的应急救援工作 副总指挥 组织指挥全污水处理厂的应急救援的具体指挥 工作 4 指挥部成员 专职安全员 协助总指挥做好事故状态下的抢险救援工作 安全环保组组长 协助总指挥做好事故报警 情况通报及 事故处置工作 技术组组长 负责事故处置时生产运行系统开 停工作 事故现场通信联络和对外联系 负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消 监测工 作 必要时代表指挥部对外发布有关信息 设备组组长 协助总指挥负责工程抢险 抢修的现场指挥 化验室主任 负责现场医疗救护指挥及中毒 受伤人员分 类抢救和护送转院工作 工会负责人 负责抢救受伤 中毒人员的生活必需品供应 专职技术员 负责抢险救援物资的供应和运输工作 四 预防及预警 一 危险场所监控及监测方式 方法及采取的预防措施 危险场所一经确定 就必须纳入控制管理范围 设专人 24 小时值班监控 现场巡检 危险场所现场设置危险场所安全 标志牌 任何单位和个人不得破坏危险场所区域内的安全警示 标志 现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态 危险场所若发生变化 尤其是升级时 应立即上报及时采取有 效措施 保证人身和机械设备的安全 二 硫酸安全预防措施 泄漏处置 疏散泄漏污染区人员至安全区 禁止无关人员 进入污染区 切断火源 建议应急处理人员戴好面罩 穿化学 防护服 不要直接接触泄漏物 在确保安全的情况下堵漏 勿 使泄漏物与可燃物接触 喷水雾可以减少蒸发 但不要对泄漏 物或泄漏点直接喷水 用砂土 干燥石灰或苏打灰混合 然后 收集运至废物处理场所处置 少量泄漏用大量水冲洗 经稀释 的洗水放入废水系统 如大量泄漏 利用围堤收容 然后收集 转移 回收或无害处理后废弃 消防措施 可使用的灭火剂为干砂 二氧化碳 禁用柱状 水 防止飞溅 健康危害及急救措施 本品对皮肤 粘膜等组织有强烈的 刺激作用和腐蚀作用 蒸气或雾能引起角膜炎 结膜炎 并可 引起失明 引起呼吸道刺激和支气管痉挛 化学性肺炎 肺水 肿 严重者可致死 应急措施 迅速脱离现场至空气新鲜处 保持呼吸道畅通 如呼吸困难 给输氧 如呼吸停止 立即进 行人工呼吸 注意口对口是否可行 并立即就医 如果眼睛 接触 立即翻开眼睑 用大量流动清水或生理盐水冲洗至少 15 分钟 严重的立即就医 如果皮肤接触 立即脱去被污染的衣 着 并用大量流动清水冲洗至少 15 分钟 严重的立即就医 三 盐酸的安全预防措施 皮肤接触 立即脱去污染的衣着 用大量流动清水冲洗至 少 15 分钟 就医 眼睛接触 立即提起眼睑 用大量流动清水或生理盐水彻 底冲洗至少 15 分钟 就医 吸 入 迅速脱离现场至空气新鲜处 保持呼吸道通畅 如呼吸困难 给输氧 如呼吸停止 立即进行人工呼吸 就医 食 入 用水漱口 给饮牛奶或蛋清 就医 灭火方法 用碱性物质如碳酸氢钙 碳酸铀 消石灰等中 和 也可用大量水扑救 泄漏处置 迅速撤离泄漏污染区人员至安全区 并进行隔 离 严格限制出入 建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器 穿防酸碱工作服 不要直接接触泄漏物 尽可能切断泄漏源 小量泄漏 用砂土 干燥石灰或苏打灰混合 也可以用大量水 冲洗 洗水稀释后放入废水系统 大量泄漏 构筑围堤或挖坑 收容 用泵转移至槽车或专用收集器内 回收或运至废物处理 场所处置 四 硫酸汞的安全预防措施 皮肤接触 脱去污染的衣着 用大量流动清水冲洗 眼睛接触 提起眼睑 用流动清水或生理盐水冲洗 就 医 吸 入 迅速脱离现场至空气新鲜处 保持呼吸道通畅 如呼吸困难 给输氧 如呼吸停止 立即进行人工呼吸 就医 食 入 饮足量温水 催吐 就医 应急处理 隔离泄漏污染区 限制出入 建议应急处理 人员戴防尘口罩 穿防毒服 不要直接接触泄漏物 小量泄漏 小心扫起 收集于密闭容器中 大量泄漏 收集回收或运至废 物处理场所处置 操作注意事项 密闭操作 局部排风 防止粉尘释放到 车间空气中 操作人员必须经过专门培训 严格遵守操作规程 建议操作人员佩戴自吸过滤式防尘口罩 戴化学安全防护眼镜 穿防毒物渗透工作服 戴乳胶手套 避免产生粉尘 避免与氧 化剂接触 配备泄漏应急处理设备 倒空的容器可能残留有害 物 储存注意事项 储存于阴凉 通风的库房 远离火种 热源 防止阳光直射 包装必须密封 切勿受潮 应与氧化剂 食用化学品等分开存放 切忌混储 储区应备有合适的材料收 容泄漏物 五 硫化氢的安全预防措施 泄漏应急处理 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处 并立 即进行隔离 小泄漏时隔离 150m 大泄漏时隔离 300m 严格 限制出入 切断火源 建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器 穿防毒服 从上风处进入现场 尽可能切断泄漏源 合理通风 加速扩散 喷雾状水稀释 溶解 构筑围堤或挖坑收容产生的 大量废水 如有可能 将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔 或与塔相连的通风橱内 或使其通过三氯化铁水溶液 管路装 止回装置以防溶液吸回 漏气容器要妥善处理 修复 检验后 再用 呼吸系统防护 空气中浓度超标时 佩带过渡式防毒面具 半面罩 紧急事态抢救或撤离时 建议佩带氧气呼吸器或空气 呼吸器 眼睛防护 戴化学安全防护眼镜 身体防护 穿防静电工作服 手 防 护 戴防化学品手套 其 它 工作现场严禁吸烟 进食和饮水 工作毕 淋浴 更衣 及时换洗工作服 作业人员应学会自救互救 进入罐 限制性空间或其它高浓度区作业 须有人监护 急救措施 皮肤接触 脱去污染的衣着 用流动清水冲洗 就医 眼睛接触 立即提起眼睑 用大量流动清水或生理盐水彻 底冲洗至少 15 分钟 就医 吸 入 迅速脱离现场至空气新鲜处 保持呼吸道通畅 如呼吸困难 给输氧 如呼吸停止 即进行人工呼吸 就医 灭火方法 消防人员必须穿戴全身防火防毒服 切断气源 若不能立即切断气源 则不允许熄灭正在燃烧的气体 喷水冷 却容器 可能的话将容器从火场移至空旷处 灭火剂 雾状水 泡沫 二氧化碳 干粉 六 电气火灾的安全预防措施 防止电气线路短路的措施主要有 a 严格按照 电气设计规程 的规定 设计 安装 调试 使用和维修电气线路 b 防止电气线路绝缘老化 除考虑环境条件的影响外 还应定 期对线路的绝缘情况进行检查 c 不同的工作环境 电气线路中导线和电缆的选择和敷设 应 根据相应的国家标准规定进行 d 安装阀型避雷器进行线路保护 e 加强电气线路的安全管理 防止人为操作事故和未经允许 情况下乱拉乱接线路 触电事故预防措施 1 坚持电气专业人员持证上岗 非电气专业人员不准 进行任何电气部件的更换或维修 2 建立临时用电检查制度 按临时用电管理规定对现 场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查 并将检查 抽查 记录存档 3 检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋 绝缘手 套 必须使用电工专用绝缘工具 4 临时配电线路必须按规范架设 架空线必须从采用 绝缘导线 不得采用塑胶软线 不得成束架空敷设 不得沿地 面明敷 七 机械伤害的安全预防措施 机泵传动皮带要安装安全防护罩 八 噪声伤害的安全预防措施 工人可以戴耳塞 耳罩或头盔等护耳器 九 高处坠落的安全预防措施 1 催化氧化罐盘梯要焊接牢靠 2 作业时要保证安全设施要灵活好用 及时发现问题 及时更换 3 高空作业时 员工按规定穿戴好劳动保护用品 4 高空作业人员要严格遵章守纪 杜绝违章作业 十 含水污泥的安全预防措施 1 值班人员要按时巡检 发现管线或储罐有泄漏废液 时要及时处理 防止废液大量泄漏 2 任何人在工作 维修 巡检过程中要穿戴好劳动保 护用品 并戴好口罩 3 同时严格执行硫化氢预防措施 十一 含铬污泥的安全预防措施 1 氨气的安全预防措施 1 生产过程中加强密闭化 污水处理管线应经常检修 防止意外破裂 加强通气 2 平时组织对意外事故急救工作演练 一定要明确群发 性急性氨中毒的急救程序 即现场救护程序 3 严格执行 氨标 中规定 凡从事氨作业人员均应进行就 业前体检 2 粉尘的安全预防措施 粉尘虽然会发生爆炸 但若采取可靠的措施还是可以避免 的 防范的措施应着眼于发爆的条件 控制粉尘浓度 杜绝起 燃点 减低空气中氧的浓度 采取有效降尘措施 建立预报系 统 此外 在管理上建立必要的规章制度 落实管理措施也是 非常必要的 五 应急响应 一 响应分级 1 三级 当班作业人员 车间班组或通过厂值班人员完 全可以控制事故源 经及时抢修不会造成系统停车 不会造成 大面积污染和人员伤亡的情况下 原则上由当班班长通知安全 生产领导小组 并迅速组织相关人员赶赴现场紧急处理 防止 事态扩大 迅速恢复生产 并将处理结果及时汇报园区管委会 个别人员轻伤 设备损坏 不影响装置正常运行 初期火灾 爆炸范围不大 没有涉及附近易燃易爆区 域 不能产生衍生事故 危险化学品的少量泄漏 火灾 污水处理厂所属单位 能控制的范围内 没有危及职工 周围居民生命安全 未对现 场周边环境造成污染 由于其它突发事件导致发生本级别上述三种情况的事 件 2 二级 当班作业人员通过厂值班人员协调 组织无法 控制事故源的情况下 可能造成大面积污染或人员中毒 伤亡 当班班长报警后 必须立即报告园区管委会 各应急小组赶赴 现场处理事故 恢复生产 防止事态扩大 个别人员重伤或多人轻伤 设备严重损坏 不能正常 运行 导致装置不能正常运行或者停车 火灾 爆炸范围较大 没有涉及易燃易爆区域 不会 发生衍生事故 危险化学品 化验室 的少量泄漏 火灾 爆炸 没 有危及职工 周围居民生命安全 对现场周边环境造成污染 危及人员健康 污水处理厂能够控制的范围内 由于其它突发事件导致发生本级别上述三种情况的事 件 3 一级 发生重特大事故 接到当班班长报警后 经园 区管委会和应急救援小组现场处理仍无法完全控制事故蔓延 仍处于进一步扩大的情况下 可能或已经引起大面积的污染 爆炸 火灾 人员中毒或伤亡 园区管委会立即向当地政府和 社会救援机构报警 火灾 爆炸范围很大 涉及易燃易爆区域 燃气取暖 厂房 一次死亡 1 人及以上 或一次重伤 3 人及以上的情况 下 危险化学品储运中发生大面积泄漏 可能影响人民群 众生产 生活的情况下 有毒有害化学品的火灾 爆炸 泄漏引起的一次急性 中毒 5 人及以上的情况下 对现场周边环境造成重大影响 需要紧急转移安置人 员 100 人以上的情况下 由于其它突发事件导致发生本级别上述三种情况的事 故 二 事故发生后的响应程序及一般处理措施 一般事故 岗位操作人员巡检方式及早发现 采取相应措 施 予以处理 事故现场人员在确保自身和他人安全的情况下 采取措 施控制事态的发展 并及时向班长报告 当班班长接到报告后记录报告的详细内容 并立即组织 当班人员采取措施控制事态 确认事件地点 通知所属岗位操 作工到事故现场检查处置 向车间领导和厂值班人员报告 车 间立即向污水处理厂应急指挥中心报告并成立现场指挥部 启 动车间应急预案组织车间人员进行应急救援处理 凡发生事故 的车间 应迅速查明事故发生的源点 凡能经切断物料等处理 措施而消除事故的 则以自救为主 如事故发生部位本单位不 能控制的 应向园区管委会报告并提出抢修的具体措施 重大事故 可能造成人员伤亡或伤害 波及周边 当发生 重大事故时 应采取以下急救措施 最早发现者应立即向污水处理厂厂值班人员 安全环保 组报警 并采取一切办法切断事故源 安全环保组接到报警后 应迅速通知相关部门 查明事 故原因 根据危险化学品事故的类别 危害程度的级别进行评 估 如果是 30 分钟内不可以处理的火灾 爆炸 毒气泄漏等会 引发大灾难的事故 要立即上报应急救援指挥部 由应急救援 指挥部下达启动污水处理厂应急救援预案的指令 同时发出警 报 通知指挥部成员及各专业救援队伍迅速赶往事故现场 指挥部成员通知所在部门按专业对口迅速向主管上级安 全生产监督管理局 公安 环保 卫生等领导机关报告事故情 况 指挥部成员到达事故现场后 根据事故状态及危害程度 做出相应的应急决定 并命令各应急救援队立即开展救援 如 事故扩大时 应请求支援 生产组 设备组 安全环保组到达事故现场后 会同发 生事故的单位 在查明泄漏或火灾爆炸部位和范围后视能否控 制 做出局部或全部停车的决定 若需紧急停止运行则由生产 组发出指令 按程序进行 抢险抢修队到达现场后 根据指挥部下达的抢修指令 迅速进行抢修设备 控制事故以防事故扩大 三 污水处理厂危险目标的处置预案 1 硫化氢中毒事故应急预案 1 1 总则 1 2 目的 为了作业 维修 巡检现场人员能够高效地应对硫化氢中 毒事件 保证员工的生命安全和身体健康 1 3 范围 适用于作业 维修 巡检处在产生硫化氢的部位 脱毛废 水组合池 综合污水组合池 催化氧化反应池 斜板沉淀池 气浮池 污泥储池 综合废水调节池等 作业的员工遭遇硫 化氢时的应急工作 并视情况启动应急预案 1 5 预案的启动条件 硫化氢中毒类型划分 1 刺激反应 接触硫化氢后出现流泪 眼刺痛 流涕 咽喉部位有灼热 感等刺激症状 在短时间内恢复者 2 轻度中毒 有眼胀痛 畏光 咽干 咳嗽 以及轻度头痛 头晕 乏 力 恶心等症状 3 中度中度 有明显的头痛 头晕等症状 出现轻度意识障碍 有明显 的粘膜刺激症状 出现咳嗽 胸闷 视力模糊 眼结膜水肿及 角膜溃疡等 4 重度中毒 昏迷 呼吸循环衰竭 休克等 预案的启动 根据作业 维修 巡检处的实际上情况 应急工作分为两 个层次 第一层次 作业 维修 巡检现场发生轻度以上硫化氢中 毒时 应立即成立应急指挥小组 基层班长为应急小组组长 启动本应急预案 并按本预案组织实施 第二层次 作业 维修 巡检现场发生重度硫化氢中毒时 应成立应急指挥中心 启动本应急预案 并按本原组织实施 1 6 应急指挥的组织机构及职责 1 应急指挥中心人员组成 主 任 李坤 副主任 任海生 张晓东 牟桂良 成员 卢义国 王有明 崔 迪 王友平 李 申守恒 韩传民 马文龙 赵立晶 2 应急指挥小组人员组成 组 长 任海生 副组长 张晓东 成 员 韩传民 卢义国 3 应急指挥组织机构职责 1 召开本级抢救会议 研究部署抢救应急工作 2 指挥抢救工作及人员疏散 3 负责硫化氢中毒事件的上报下达工作 4 负责委派工作人员到出事现场 5 根据中毒情况救助相关方或地方医疗急救机构 并报园 区管委会 6 医务人员未到达前 必要时应实施简单的救护和急救措 施 7 未在岗的指挥人员 由所在单位按职务高低递补 4 应急指挥部门职责 生产组 1 必要时协助当地医疗机构运送病人 2 负责保障所属基层班组的生产运行 安全环保组 负责车辆的调配 协助当地医疗机构运送病人 财务 园区管委会 负责保障硫化氢中毒人员医疗费用的支出 厂技术组 负责组织硫化氢中毒事件的调查处理工作 5 应急准备 1 应急物资准备 作业 维修 巡检区域必须有联络的通讯工具 并必须 保持畅通 中控室应设置观测风向的简单装置 在含硫场所作业 维修 巡检的基层班组应配备至少五 套防毒面具和配套供氧呼吸设备 含硫场所应有硫化氢声响报警系统 在含硫作业 维修 巡检作业的基层队应配备足够的医 用氧气和吸氧设备或呼吸器 含硫场所作业的基层作业 维修 巡检基层班组应配备 可使硫化氢中毒者饮用后产生兴奋的饮料 浓茶或咖啡 干 净清洁的水和毛巾 2 紧急服务信息 医疗急救电话 120 或就近的医疗机构的医疗技术备件 指挥组织负责人应清楚含硫场所作业 维修 巡检的基 层班组的详细地址 作业 维修 巡检人员应了解含硫场所地形 硫化氢检 测仪器放置情况 报警声响特点 风向标位置及安全撤离路线 等 3 硫化氢的性质 硫化氢是一种无色 剧毒 强酸性气体 低浓度的硫化氢 气体有臭鸡蛋味 相对密度 1 176 较空气重 4 一般护理常识 当中毒者呼吸和心跳恢复后 可给中毒者饮些兴奋性的 饮料和浓茶 咖啡 并专人护理 如中毒者眼睛轻度损害 可用清洁水清洗或冷敷 遭受硫化氢中毒者 需要休息几天 不得再度受硫化氢 的伤害 因为被硫化氢伤害过的人 对硫化氢的抵抗力变得更 低了 安全地带是指通风良好且空气新鲜的上风地区 6 应急反应和行动 现场人员发生硫化氢中毒时 应进行以下应急行为 1 当现场作业 维修 巡检人员遭遇硫化氢时 2 应迅速逃离现场至安全地带 并向应急指挥小组报告 情况 3 应急小组根据情况初步判断中毒级别 若属轻 中度 应立即接受吸氧 30 分钟后 再将伤员送至救助的医疗机构 4 同时应急小组组长通知相关人员佩戴防毒面具或迅速 撤离至安全地带 5 若确需在有硫化氢气体存在的场所继续作业 维修 巡检 必须两人以上组成一个小组佩戴防毒面具工作 并且至 少每隔 10 分钟撤离至安全地带休息 5 分钟方能继续工作 6 当有人发现现场作业 维修 巡检人员发生硫化氢重 度中毒时 7 应迅速报告应急指挥小组组长 应急小组组长应立即 组织人员穿戴好防毒面具或求助相关方将伤员迅速撤离现场 放置在安全地带 8 若中毒者能自行进行呼吸 应立刻进行吸氧 并应保 持中毒者处于放松状态 保持中毒者的体温 不能乱抬乱背 应将中毒者放于平坦干燥的地方就地抢救 然后将伤员送至救 治的医疗机构或求助当地 120 急救中心 9 当重度中毒者撤离至安全地带时 已休克 心脏或呼 吸已停止时 应立即采取人工呼吸 呼吸器 人工胸外心脏挤 压法等方法进行抢救 胸外心脏挤压法 解开有碍呼吸的领扣 腰带 注意防止着凉 平放仰卧 在有衣物垫护的硬板上 拉开中毒者下颌 使口腔张开 以利 呼吸 救护者跨跪在中毒者腰部 正确找准挤压点 两手相叠 手掌根部放在心窝稍高一点的地方 即掌根放在胸骨底下三分 之一部分 掌根向下 脊背方向 挤压 压出心脏内血液 每秒一次 压陷 3 5 厘米 用力应均匀 挤压后掌根很快放松 使中毒者胸廓自动复原 血液又充 满心脏 如此反复挤压 放松 用力应适应 既有效挤压 又 避免内伤 口对口吹气法 让中毒者仰卧 解开领口和腰带 将中毒者头部转向一边 清除中毒者口中粘痰 泥沙等异物 将中毒者下颚用力向前张开 使之呼吸道通畅 抬起下颌用一只手捏住中毒者鼻子 口对中毒者的口做深 呼吸 吸出中毒者体内废气 吸大口气口对口吹气入中毒者体内 此时看到中毒者胸部 鼓起 证明呼吸无阻碍 吹足气后 将嘴移开 让其呼出体内的气 每 3 秒均匀吹 一次 重复上述 c e 动作 直至中毒者能自由呼吸为止 对严重硫化氢中毒者 在抢救过程中 上述两法最好同步 进行 一旦中毒者能自由呼吸或确认中毒者已死亡 方可停止 进行 当发生重度硫化氢中毒时 作业 维修 巡检处应急指挥 中心启动本级预案 委派工作人员赶赴现场和医院进行处理 并将情况报园区管委会指挥中心 1 7 附则 1 当中毒者病情及现场硫化氢得到控制后 车间班组 应急小组 应急指挥中心应填写硫化氢中毒情况报告 2 车间班组应配合并参加上级对硫化氢中毒的调查工 作 2 消防灭火演练方案 根据肇源县关于开展安全生产应急救援演练实施方案的通 知 源安办发 2010 4 号 文件的要求结合污水处理厂的实际情 况为确保正常运行和人身安全全面提高应急救援能力和水平 一旦发生火情能够有条不紊的进行扑救和疏散员工 抢救财产 使火灾损失控制在最低限度 特制定此方案 2 1 指导思想 以国家 省 市 县安全生产工作精神为指导 以提高全 厂整体应急救援的能力和水平为目的 坚持 安全第一 预防为 主 综合治理 的方针和 以人为本 的原则 通过演练全面检验 污水处理厂应急救援队伍技术和战术水平 增强全厂预防突发 事故的意识培养广大员工突发安全事故时自我保护和救援能力 促进全厂安全生产运行形式的稳定和根本好转 2 2 演练的目的 开展消防防火应急预案演练是应急管理工作的重要内容 是污水处理厂保证生产安全运行和处置突发生产安全运行事故 能力 保证人员生命财产安全的有效手段 通过对现有预案的 演练 检验应急预案的有效性 应急机制的科学性 应急体质 的合理性 应急队伍的适应性 从而能够从容应对各类突发事 故 2 3 法律依据 中华人民共和国安全生产法 第三十三条 生产经营单 位对危险场所点应当登记建档 进行定期检测 评估 监控 并制定应急预案 告之从业人员和相关人员在紧急情况下应当 采取的应急措施 危险化学品安全管理条例 第五十条 危险化学品单位 应当制定本单位事故应急救援预案 配备应急救援人员和必要 的应急救生器材 设备 并定期组织演练 中华人民共和国消防法 第十四条第 三 款 企业应 针对本单位的特点 对职工进行消防宣传教育 机关 团体 企业 事业单位消防安全管理规定 第七 条第 七 款 在员工中组织开展消防知识 技能的宣传教育 和培训 组织灭火和应急疏散预案的实施和演练 企业车间班组要定期组织本预案的训练和演习 每年至少 组织进行 1 2 次 2 4 演习要求达到的预期效果 污水处理厂领导和岗位操作人员能够熟练掌握灭火方法 使用灭火器 参加培训演习人员能懂得快速拉接消防水带 演习确保安全 2 5 演习领导小组 组 长 李 坤 总指挥 副组长 任海生 张晓东 执行指挥 张晓东 负责与园区管委会消防队联系 牟桂良 负责技术指挥和员工演练指导 成 员 卢义国 负责污水处理厂参加人员的到位与安全 监护 赵立晶 负责化验室参加人员的到位与安全监护 刘永福 崔 迪 负责综合工房参加人员的到位与安全监 护 李 伟 负责中控室参加人员的到位与安全监护 王永明 负责给排水参加人员的到位与安全监护 牟贵良 负责维修班参加人员的到位与安全监护 申守恒 负责电气班参加人员的到位与安全监护 韩传民 负责锅炉房参加人员的到位与安全监护 王友平 负责有关演习物品的准备与退还 场地督促清理 本次演习特邀园区管委会消防队派员进行示范表演与指导 2 6 要求参加人员 污水处理厂应急指挥部领导小组成员 污水处理厂各班班组长 安全员 化验室主任 非当班人员 维修班组长 电焊工 仓库管理员 污水处理厂值班员 欢迎不当班的其他员工参加观摩 2 7 演习内容 消防水带的连接 含水带水枪接驳和与消防栓的连接 利用麻袋进行窒息隔离扑灭油盘火焰 利用麻袋进行窒息隔离扑灭液化石油气罐着火 使用干粉灭火器扑灭油盘火焰 方法 先由园区管委会消防队作示范表演 人员训练 抽考 随机抽考各类人员 1 名 由园区管委会消防队队长讲评 2 8 物质器具准备 干粉灭火器 4kg 装 8 个 可先用即将过期失效的 灭火器 液化石油气罐 1 个 在食堂临时借用 水带 4 6 条 水枪 2 3 个 园区管委会消防队带 开启消防栓的板手 园区管委会消防队带 铁质油盘 园区管委会消防队带 废机油 棉纱若干 矿泉水两箱 主要供消防队 全区管委会录像人员及厂 领导 员工请到岗位上饮水 2 9 演习场地与时间安排 1 场地 选择在污水处理厂前面的厂区通道上 事前进 行冲洗干净 2 时间 拟定在 年 月 日 地点进行演练 具体到时通知 2 10 安全注意事项 员工应穿好劳保用品 安全帽和工作服 工作鞋 要 放下衣袖 避免伤害 灭火时注意选择上风向 做好防寒保暖 人员观摩可选择在道路两侧 注意使用灭火器 抓好喷射胶管后 方可压射 禁止对 向人员 接通消防栓射水 只能向路面冲洗 不准向有人处 2 11 其它事项安排 厂车间班组必须按照要求派人参加并签到 特殊情况需 要请假 演习时做好拍照和录像 也可通知园区管委会宣传部门 宣传报道 演习总结由安全环保组编写并上报 安排好生产运行 演习和正常生产两不误 事后请园区管委会消防队指导人员在园区管委会食堂就 餐 以表感谢 消防水带 水枪等用具用后洗净晒干 及时归位归还 用完的灭火器 请厂及时充装换药以备应急 演习结束后的现场清理由任海生 张晓东指挥马文龙 赵立晶 刘永福 张胜浩 寇振宇 由佳俊 苏大伟 按卫生 责任区范围清洗 2 12 人员的紧急疏散 撤离 应急救援指挥人员首先应确认在此次事故中疏散的方向 撤离疏散人员应尽快地向上风向转移 如果可能威胁周边地域 指挥部应和当地有关部门联系 协助引导疏散 内部疏散引导小组 负责稳定情绪 按计划合理分流 按预定疏散路线 将人员迅速疏散出去 外部疏散小组 将疏散到室外的人员迅速引导到不影响 救援行动的地带 外部警戒小组 防止已经疏散到外面的人员重新返回危 险区 造成内外互相拥挤 堵塞通道 另外 还要负责维护外 部秩序 为救援创造条件 疏散指挥人员在引导无关人员有序疏散后 应检查自己 负责的区域 在确保无人员滞留后方可离开 2 13 危险区的隔离 危险区的设定 根据发生的危险化学品事故类别 危害 程度级别 由指挥部确定危险区域 治安 警卫组到达现场后 在事故现场周围设岗 根据 指挥部危险区域的设定划分事故现场隔离区 设置警戒线 并 加强警戒和巡逻检查 治安 警卫组同时要封锁附近交通 严禁一切无关人员 和车辆进入隔离区 如当扩散危及污水处理厂外人员安全时 应迅速组织有 关人员协助友邻单位 2 14 检测 抢险 救援及控制措施 检测 抢险人员进入危险区域必须事先了解危险区的地 形 建筑物分布 有无爆炸及燃烧的危险 毒物种类及大致浓 度 选择合适的防毒用品 必要时穿好防护衣 进入危险区域至少 2 3 人为一组集体行动 以便互相监 护照应 所用的检测 救援器材需要具备防爆功能 进入危险区域的检测 救援人员必须明确一位负责人 指挥协调行动 同时要求配备一部对讲机随时与现场指挥部及 其他救援队伍联系 指挥部根据事故抢险情况决定抢险人员撤离 避免事故 的进一步扩大 2 15 现场救护 救治 接到事故报警时 首先要问明事故发生的时间 地点 事 故单位 事故性质 燃烧 爆炸 毒物外溢 危害波及范围 和程度 以及救援单位有何具体要求 同时做好电话记录 必 要时问清救援路线 救援队伍到达救援现场后 向现场指挥部报道 其目的是 了解现场情况 接受救援任务 提出救援建议 选择有利地形 地点 设置现场急救医疗点 对于不同事 故选点有所不同 如化学品泄露事故应选上风向的非污染区域 但不要远离事故现场 以便于就近抢救伤员 位置要尽可能靠 近事故现场指挥部 以便于保持联系 同时应接近路口的交通 便利区 以利于伤员转运车辆的通行和急救医疗点的转移 急救医疗点可设在室外或室内 面积应尽量大 便于对众 多人员的同时救护 同时尽可能保证有水的来源 同时要设置 醒目的标志 便于救援人员和伤员的识别 悬挂轻质面料的红 十字旗 可方便救援人员随时掌握风向变化 医疗救护队应选派有经验的医师对伤员进行初步检查 按 轻 重 死亡分类 目的是尽快将伤员分类便于救护人员识别 并给予不同的处置 在救治过程中 要掌握以下原则 对那些 只有经过处理才能存活的伤病员给予最优先处理 而对不经过 处理也可存活的伤员和即使处理也要死亡的伤员则不给予优先 处理 经过初步救治后 合理安排车辆转送医院 如救护车辆不 够 对比较严重的伤员安排救护车 对于轻度伤员可安排客车 或货车集体转送 社区职工医院要做好各种抢救药品和器材的准备工作 接 治经现场转送来的伤员 2 16 现场保护与现场洗消 治安 警卫组在做好事故现场的警戒的同时 要做好事故 现场的保护 以利于事故调查组对各种数据的搜集 确定事故 原因 估算事故损失和事故发生后的保险赔偿 事故现场的洗消由安全环保组负责 主要可分为人员的洗 消和环境的洗消 对人员的洗消 对伤员的洗消尽可能快地进行 一旦处于安全位置 应该 按以下步骤进行 第一步 确保可获得合适的个人防护用品 急救人员在进 入事故现场前应穿上个人防护用品 并先从有最大污染的区域 转移伤员 第二步 去掉伤员的衣服 把他们放置在一个贴有伤员姓 名的塑料口袋内 并重新给伤员穿上未受污染的衣服 并注意 保暖 第三步 清除任何可见的污染物 第四步 在医生的指导下使用其他的解毒剂或软膏 对环境的洗消 针对污染物的种类和状态制定洗消方式 主要通过稀释 中和 吸附和隔离等方式 2 17 应急结束 当突发事件得到有效控制 危害已经停止 伤亡人员 被 困人员已经救出并得到妥善救治和基本安置 无次生 衍生灾 害发生 事发区恢复正常生产运行后 经污水处理厂厂长现场 检查 报请园区管委会结束应急行动 应急指挥部在综合各方 面意见后 宣布应急状态终止 并向所属各车间班组发布相关 信息 通过广播 电话等方式通知相关救援部门 周边社区及 人员事故危险已解除 善后工作由事发单位及有关部门继续完成 应急工作结 束后 所属车间班组及相关部门要迅速采取措施 恢复正常的 生产运行 生活秩序 六 信息发布 信息发布由指挥部决定授权职能部门来进行 七 后期处理 在污水处理厂领导的统一布署下 各部门各司其职 相互 配合 共同努力做好后期处理工作 恢复生产运行 根据受灾程度 事发单位采取有效措施 开展恢复生产工 作 调查和总结 调查 突发事件现场处置完毕后 由污水处理厂应急办公室牵头 组织事件 故 调查组 同时提出对有关责任人的处理意见 上报应急指挥部 总结 应急办公室队应急工作进行总结 找出经验和教训 改进 工作 及时组织修订预案 提出整改措施 八 保障措施 1 通信与信息保障 污水处理厂报警电话 0459 8393830 2 应急队伍组成及分工 污水处理厂各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救 援的责任 各救援专业队伍是安全生产事故应急救援的骨干力 量 其任务主要是担负本污水处理厂各类化学事故的救援及处 置 救援专业队伍的任务分工如下 1 通信联系组 由技术组负责 负责人 技术组组长 担负各队之间的联络和对外联系通信任务 2 治安 警卫组 由园区管委会派出所负责 负责人 派出所所长 担负现场治安 交通指挥 设立警戒 指导群众疏散 3 抢险抢修组 由设备组 技术组负责 负责人 设备组组长 担负抢险抢修指挥协调 4 医疗救护组 由义顺乡医院 负责人 社区医院院长 担负抢救受伤 中毒人员 5 物资供应组 由车间负责 负责人 车间负责人 担负抢救物资的供应任务 6 运输组 由园区管委会车队 负责人 管委会车队长 担负物资的运输任务 3 应急物资装备保障 3 1 应急救援装备 物资等 3 1 2 污水处理厂现有消防车一辆可用于事故状态下的救 火 清洗及喷淋工作 3 1 3 污水处理厂配有必要的抢救设备和药品 3 1 4 污水处理厂设备组备有抢修设备 3 2 应急通信系统的保障由通信联络组 在事故状态下 可采用防爆对讲机进行通讯 3 3 应急电源 照明系统的保障由厂值班人员和电气车间 组成 根据事故发生的不同状态和部位确定临时供电方式 4 经费保障 根据污水处理厂生产运行状况 由厂计划在每年的年初计 划中列出经费额度 5 其它保障 5 1 单位互助救援 园区管委会设有消防车 必要时可请求其参与污水处理厂 的安全生产事故应急救援工作 5 2 请求政府协调救援 发生安全生产事故时 可视事故严重程度报肇源县安全生 产监督管理局的安全生产事故办公室 协调有关救援力量 开 展救援工作 5 3 应急救援信息咨询 安全生产事故发生后可采用电话 传真或互联网等方式进 行救援信息的咨询 5 4 保障制度 为能在事故发生后 迅速准确 有条不紊地处理事故 尽 可能减小事故造成的损失 平时必须做好应急救援的准备工作 上 落实岗位责任制和各项制度 具体措施有 5 4 1 责任制 救援指挥部成员和救援人员应按照救援分工 本着专业对口 便于领导 便于集结和开展救援的原则 建立 组织 落实责任 每年初要根据人员变化进行调整 确保救援 组织 人员及责任的落实 5 4 2 值班制度 建立昼夜值班制度 厂值班人员及各车间 实行 24 小时值班 5 4 3 培训制度 对全污水处理厂职工进行经常性的安全生 产常识教育 车间班组利用每周一的学习时间宣传危险化学品 安全常识及学习污水处理厂的安全生产事故应急救援预案 增 加防灾意识 提高应对突发事故的技能 5 4 4 应急救援装备 物资 药品等检查 维护制度 按照职责分工做好物资器材准备 如 必要的指挥通讯 报警 消防 抢修等器材及交通工具 上述各种器材应指定专 人保管 每月结合安全生产工作检查 定期检查应急救援工作 落实情况及器具保管情况 使其处于良好状态 各重点目标设 救援器材柜 专人保管以备急用 5 4 5 演练制度 定期组织救援训练和学习 各队按专业分 工每年训练两次 污水处理厂每年举行综合演练一次 以提高 指挥水平和救援能力 5 4 6 例会制度 每季度第一个月的第一周召开领导小组成 员和救援队负责人会议 研究应急救援工作 九 培训与演练 1 培训 1 1 应急救援人员的培训 应急救援人员的培训包括救援过程中各种情况下的防护措 施 意外情况的处理 救援方案实施过程的操作等细节问题 培训时间为每季度一次 培训内容 1 1 1 熟悉现场平面图和实际位置 区域的布局 撤离的 路线 危险场所位置 指挥的手势信号等 1 1 2 鉴别异常情况的方法 各种异常情况处置的具体方法 各种工具 器具的使用 自救与互救的方法 1 2 员工及公众应急