供电企业廉洁文化建设调研报告

第 1 页 共 8 页 供电企业廉洁文化建设调研报告供电企业廉洁文化建设调研报告 内容提要 推进廉洁文化建设 筑牢拒腐防变的 思想防线 是贯彻落实党中央反腐方针的要求 是企 业自身发展的内在需要 是创建和谐企业 履行社会 责任的时代需求 借鉴传统廉洁文化的精髓 确定廉 洁文化建设思路 合理设计 确保廉洁文化建设实效 关键词 供电 廉洁文化 研究 中央在 建立健全教育 制度 监督并重的惩治 和预防腐败体系实施纲要 中明确提出 要大力加强 廉洁文化建设 积极推动廉洁文化进企业 引导企业 廉洁诚信 依法经营 供电企业的工作关系国计民生 联系千家万户 担负着提高经济效益 社会效益的光 荣而艰巨的任务 特别是在市场经济条件下 由于工 作的特殊性 决定了供电企业是腐败问题的多发区 面临着党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势 在腐 败产生的深层次原因中 文化的因素不容忽视 一种 文化一旦被人们所接受 它对人的行为和社会价值取 向的影响将是根本的 长期的 广泛的 推进廉洁文 化建设 筑牢拒腐防变的思想防线 是贯彻落实党中 第 2 页 共 8 页 央反腐方针的要求 是企业自身发展的内在需要 是 创建和谐企业 履行社会责任的时代需求 供电企业 应切实增强抓好廉洁文化建设的责任感和紧迫感 因 地制宜开展廉洁文化建设 一 开展廉洁文化建设的重要意义 廉洁文化建设是建设 一强三优 现代公司的客 观需要 基业常青 文化制胜 企业是否具有发 展潜力 在很大程度上取决于它是否拥有独具特色的 企业文化 加强廉洁文化建设 可焕发员工昂扬向上 的精神 塑造和衷共济的优秀团队 进一步提升企业 的核心竞争力 更好地适应建设 一强三优 现代公 司的发展战略 廉洁文化建设是端正行风的重要保证 供电行业 作为重要的公用服务行业 加强廉洁文化建设 培育 全体员工 依法 依制度 依程序 办事的思想意识 教育员工在工作中正确行使权力 认真履行职责 这 对于树立企业良好的社会形象 维护广大电力客户的 切身利益 促进企业持续健康发展具有重要意义 廉洁文化建设是构建和谐企业的内在要求 构建 和谐企业致力于推行以人为本的发展战略 把员工素 质的提高 积极性与创造性的发挥视为企业发展的根 本动力 而廉洁文化建设 强调人文素养 彰显人文 第 3 页 共 8 页 关怀 通过文化引导员工正确处理各种利益管理 调 动和激发员工 尚清廉 的自觉性和 成事业 的创 造性 确保员工人生平安 家庭幸福 进而实现企业 和谐稳定发展 廉洁文化建设是深入推进反腐倡廉的必然选择 多年来 我们抓党风廉政建设 主要靠 制度反腐 而腐败行为发生与否 主要取决于行为主体的思想动 因 廉洁文化以鲜明的态度批判腐朽文化 给人以坚 定的理想信念 远大的目标追求和高尚的道德情操 对员工确立反腐倡廉的思想观念起着潜移默化的熏陶 作用和感召作用 注重廉洁文化建设 党风廉政减少 和反腐败斗争就有了先进文化的支撑 势必增强 制 度反腐 的效果 因此 廉洁文化建设是供电企业深 入反腐倡廉的必然选择 二 吸取传统廉洁文化的精髓 确定廉洁文化建 设思路 中国历代都十分重视廉洁文化 孕育出大量廉洁 的优良传统和丰富的文化遗产 早在 周礼 中就对 廉 提出了六种具体标准 即 廉善 廉能 廉敬 廉正 廉法 廉辩 主要是指善良 能干 敬业 公正 守法 明智等六方面的要求 吕氏春秋 忠 廉 有 临大利而不易其义 可为廉矣 的论述 清 第 4 页 共 8 页 朝王永彬在 围炉夜话 中讲了 见小利 不能立大 功 存私心 不能谋公事 等 一些单位也出现了许 多廉洁观的表述 如 明廉志 修廉德 重廉行 廉洁是业绩 也是生产力 人人思廉 全员助 廉 洁身自好 公正清廉 等等 进一步丰富了 廉洁观念 概括起来 主要表现在三方面 一是廉洁自律方面 郭允礼曾提出 吏不畏吾严 而畏吾廉 民不服吾能 而服吾公 公则民不敢慢 廉则吏不敢欺 公生明 廉生威 这局名言点出了 自律对于廉洁的重要性 古人云 穷则独善其身 达 则兼济天下 这是自我管理的一种具体表现 也是 廉洁行为的具体要求 因此 许多单位提出 贵不忘 道 穷不忘操 常修为政之德 常思贪欲之害 常怀律己之心 等价值观 从不同侧面阐明了自律理 念 二是勤政清政方面 勤政观体现了中国传统管理 理念 有着广泛德认可度 以身作则 身体力行是受 人推崇的一种领导风格 许多单位提出了自己的勤政 观 如 恪尽职守 励精图治 为人师表 身体 力行 淡薄名利 忠实履职 等 都是围绕勤政 思想展开的 清政观是指明智执政 清白做人 是廉 洁文化的主要价值观表达形式 一些单位提出的 两 袖清风 一身正气 领导就是服务 真诚接 第 5 页 共 8 页 受监督 实施阳光工程 等 都属此类价值观 清政 观可以告诉员工 做事头脑清醒 为人一身清白 三 是克己奉公方面 廉洁文化强调处事公正 孔子在 论语 颜渊 中指出 政者正也 子帅以正 孰敢 不正 秉承这一著名观点 提出了 清 正 廉 明 公而忘私 克己奉公 等说法 在生活态度 上主张朴素从俭 这更加体现出中华民族的优良传统 和美德 一些单位提出许多的从俭观念 如 俭以养 性 艰苦奋斗 勤俭创业 以廉为荣 以俭 为美 等 赋予从俭理念以丰富的表达形式 通过以上研究 可有效为企业廉洁文化定位 为 企业廉洁文化的提炼找到方向和思路 三 合理设计 确保廉洁文化建设实效性 廉洁文化反映了企业管理高层次的追求 是强化 企业战略执行的重要保证 只有得到员工的一致认同 才能取得实效 廉洁文化应明确四项设计原则 一是原创性 廉 洁文化要在表现方式和信息内容上具有独创性 要通 过用一种新颖而与众不同的方式来表达 更多地吸引 员工的注意力 让广大员工发现习以为常的事务中的 新含义 并在头脑中形成持久的印象 二是实用性 要注重对企业传统廉洁文化的继承和提炼 确保公司 第 6 页 共 8 页 廉洁文化的大众化 使廉洁文化真正成为为企业发展 服务的管理工具 三是系统性 廉洁文化应是一个完 整的体系 各组成部分之间相互关联 具有内在逻辑 性 四是人文性 廉洁文化建设是企业对员工的成长 过程和未来人生的最大关心 关怀 运用文化的表达 形式 充分发挥人文感召力 更好地教育和引导员工 如何廉洁 怎样做人 起到熏陶作用 廉洁文化建设要确定相关模式 在建立廉洁文化 体系过程中 要按照既定的建设模式 将廉洁文化贯 穿于企业生产 经营 服务的全过程和员工学习 生 活 工作各方面 廉洁文化的文件体系应包括理念和 行为组成的 廉洁文化手册 及 廉洁文化制度规范 等部分 系列文件需在全体员工中进行宣教和普及 为廉洁文化建设奠定基础 四 注重文化渗透 推动廉洁文化落地入心 廉洁文化从策划 归纳 产生到员工认知 认可 中间有一定的距离 要根据不同群体对廉洁文化多层 次的需求 充分利用各种文化设施 活动载体引导人 凝聚人 鼓舞人 不断提高广大干部职工的廉洁文化 素养 营造反腐倡廉的良好氛围 一是要注重将集中宣贯和日常宣贯相结合 做到 廉洁文化宣贯 普及经常化 组织召开廉洁文化宣贯 第 7 页 共 8 页 会议 对廉洁文化体系文件进行集中宣讲 开展主题 教育 警示教育 设立廉洁文化专栏 专题网站等进 行媒体传播 通过廉洁承诺 征集廉洁理念 开展廉 洁文化 四进 活动等进行文化渗透 通过建设廉洁 文化载体 如廉洁桌牌 廉洁标语 廉洁橱窗等 使 廉洁文化深入人心 二是要注重关口前移 营造尊廉 崇廉的风尚 不仅要注重针对全体员工建立通用行为 规范 还要注重针对不同岗位的特殊性 实行岗位廉 政标准 使廉洁文化深入到员工具体岗位职责之中 起到强化理念的作用 三是注重效果追踪 实现对廉 洁文化建设的持续改进 可在一定范围发放认知度调 查问卷 对廉洁文化实现水平进行分析 采取有效措 施进行完善 长此以往 达到廉洁文化持续改进的目 的 五 健全完善内控机制 实现廉洁文化建设常态 化 廉洁文化重在建设 贵在实践 要逐步健全完善 内控机制 实现廉洁文化建设的长效运作 一是组织领导机制 各级领导干部是廉洁文化建 设的第一倡导者 第一设计者 第一宣传者和第一实 践者 在廉洁文化建设重发挥着重要的主导作用 要 把廉洁文化建设纳入企业反腐倡廉 一把手 工程重 第 8 页 共 8 页 在目标 措施 财力等方面给予保障 保护好