工业和信息化局2016年工作计划

1 / 7工业和信息化局 2016 年工作计划2016 年,*区工业经济主要预期目标为：全区规模工业增加值完成 32亿元，增长35%，新增规模以上工业企业 8家，争取达到 12家；万元工业增加值能耗下降 3%。为确保完成以上目标任务，要重点抓好以下几项工作：（一）精心组织要素协调，保障工业经济平稳快速增长。一是切实做好工业经济运行监测。做好工业经济运行监测各项工作，及时发现和解决工业经济运行过程中的难题。加强对宏观经济和宏观政策的跟踪研判，提高经济运行分析水平，找准经济运行中的短板，及时提出科学合理的对策和建议。二是强化水煤电运等要素保障。把水、煤、电、运等工作作为明年开年工作的重点，千方百计，动员和利用一切资源，帮助企业组织煤源和运力，保证工业用水、用电需求。做好电力渡峰预案，强化需求侧管理，协调好全年以及特殊时期的电力调度和保障工作，切实维护正常生产生活秩序。三是引导企业加强管理。组织企业参加企业管理培训，帮助企业提高管理水平，使企业降低生产经营成本，提高盈利水平和市场竞争率。四是开展好增长点调查。定期开展调查研究，及时掌握我区工2 / 7业经济新的增长点，研究探索出台重大项目协调服务机制。五是着力拓宽融资渠道。灵活运用多种金融工具，加大市场融资力度。搭建“银企对接”平台，引导金融机构增加对中小企业贷款。（二）加快培育市场主体，推动大中小企业协调发展。一是大力培育行业领军企业。继续实施大企业直通车，实行一企一策，积极谋划和推进我区企业与央企外企等大型企业对接。引导资源向优势企业集中，对骨干企业实施全方位的服务，把它们培育成为业界领军企业。二是延长产业价值链。要按照集群发展的目标，通过完善产业链条，把资源的价值放大到极致。着力发展现有支柱产业，鼓励行业内企业加强合作，甚至抱团合并，强强联合，进一步扩大竞争优势。三是实施中小企业成长工程。抓紧调研，摸准各园区、乡镇企业成长的潜力，将任务进行合理的分配。通过制定科学的考核评价、奖励引导措施，加大通报和督办工作力度，引导企业走“专、精、特、新、配”的发展路子，确保完成年度目标任务。四是加快民营经济发展。认真贯彻落实国务院促进民间投资的“新 36条”，从制度入手，营造有利于培育市场主体、加快民营经济发展的外部环境。引导民间资本扩大工业领域投资，引导民营经济加快结构调整，推动民营企业加强自主创新、建3 / 7立现代企业制度，支持民营企业做大做强。五是实施产业招商。通过友情招商、以商引商等方式大力开展招商引资活动，更加注重产业招商，把招商与调结构、节能减排工作结合起来，明确责任，加大力度，力争取得新的突破。（三）实施技术引进创新，调整结构提升发展水平。一是调整振兴传统制造业。按照“由大变强”的总体思路，立足我区产业基础，以技术改造和推动企业兼并重组为着力点，进一步壮大产业规模，提升产业核心竞争力。组织实施好重点产业调整振兴实施方案。策划实施“支柱产业倍增计划” ，扶持培育一批新的亿元产业。二是加快发展高新技术产业和战略性新兴产业。以提升自主创新能力为主攻方向，在体制机制创新方面下功夫，在推进科技成果转化和产业化上下功夫。深入各园区、乡镇开展调查，收集企业技改项目信息，编制和建立技术改造项目库，组织企业积极申报，努力争取财政支持，加强对技术改造项目的跟踪服务。积极对接武汉国家综合性高技术产业基地和东湖国家自主创新示范区。积极开展股权激励试点，加快体制机制创新步伐，推进智力成果资本化、科技成果产业化。三是加快推进新型工业化。坚持“工业兴区”战略，推进信息化与工业化融合，用高新技术改造提升传统产业，促进优势产业向高端化和规模化发展。推进4 / 7制造业与生产性服务业融合发展。策划并组织实施钢铁深加工、墙体建材、纺织服装等“十亿元产业计划” ，着力延伸产业链，突出抓好产业集群。四是积极推进技术创新。抓好产业重点导向，加大项目储备，组织实施重大技改工程，推进企业研发中心和博士后科研站所建设，推进产学研合作，实施精品名牌战略。以推动投资可持续增长为抓手，促进需求结构调整，充分发挥投资在推动结构调整中的先导作用。（四）加大服务企业力度，帮助企业解决实际困难。一是利用好平台。利用好区级领导挂点重要企业和重大项目的平台，经常深入企业和项目工地，了解情况，并做好信息反馈，在区领导和企业间架设沟通桥梁。对重大项目要定期举行项目协调会，促项目早竣工、早试产达产，尽快形成新的增长点。二是进一步优化发展环境。认真组织宣传中小企业促进法 、 关于促进中小企业发展的若干意见等法律法规，做好企业负担监测和检查工作，确保企业负担不反弹，巩固多年来的工作成果，为企业发展特别是中小企业的发展创造优良的环境。三是建设社会化服务体系。推进信用担保体系建设，特别是要发挥好我市现有的 6家担保公司的融资担保能力，搭建银企合作共赢的良好工作平台。帮助企业进行产品营销，组织中5 / 7小企业参加全国重要展会，促进企业对外合作和走出去。加快中小企业服务体系的建设，围绕创业辅导、技术创新、信用评价、人才培训、信息咨询、法律维权，打造综合服务平台。四是推进产业发展平台和载体建设。推动各园区和乡镇工业的建设，提高园区产业发展承载能力和聚集发展水平。五是推进有关行业依法行政和加强管理。做好有关电力、煤炭、电子电器、行业协会等专项工作，充分发挥行业协会的作用。（五）推进工业节能减排，加强资源综合利用水平。一是加快推进节能减排。坚持“疏堵结合” ，一手抓完善和落实目标责任制，加快淘汰落后产能，构建促进节能减排的长效机制；一手抓技术创新，加快发展循环经济，实施节能减排和环境保护重点工程，支持企业和科研机构开发推广节约替代、循环利用和污染治理等先进适用技术，提高工业废弃物的综合利用水平。加强对重点行业重点企业能耗情况的跟踪和工作督导，开展能效对标，推行能源合同管理，推进节能技术改造和清洁生产。继续开展好落后产能的调查摸底工作，以冶金、建材企业为重要突破口，加大节能减排政策的宣传，通过引导企业实施技术改造和产品升级，逐渐淘汰落后工艺，实现清洁生产、降耗生产。与有关部门协调好单位增加值能耗统计评价工6 / 7作，及时向有关企业通报能耗水平，为企业节能降耗献计献策，并指导有关企业落实节能措施。二是加强资源综合利用水平。推动资源利用高效化，生产过程集约化，污染排放最小化，力促鸿泰钢铁与我区水泥建材企业加强资源综合利用合作，鼓励企业利用高炉余热发电。三是加快发展低碳产业。抓紧启动规划编制，研究制定配套政策，建立以低碳排放为特征的产业体系，加快低碳试点步伐。（六）加强机关队伍建设，为工业和信息化发展提供人才保障。把提升干部综合素质、提高执行力作为队伍建设、机关建设的出发点和落脚点。通过开展一系列活动，为干部的成长和素质提升提供平台，并以抓队伍建设来促进工作，不断提高领导工业和信息化的工作水平。一是抓学习，增强干部素质。要落实机关干部学习制度，举办形式多样的文体活动、读书活动、经济论坛等，探索学习奖励机制。要创新方式，建设学习型机关，把干部培养成为学习型的经济管理人才。二是抓廉政，保护干部。加强反腐倡廉教育，落实党风廉政建设责任制，实施好预防腐败各项工作措施，筑牢防腐思想防线，保护干部，保障机关工作的顺利开展。三是抓创建，转变工作作风。深入推进创先争优、治庸问责等活动，围绕中心工作创先进，立足岗位争当先锋，不