工商局2016年上半年工作总结及下半年工作打算_0

1 / 9工商局 2016 年上半年工作总结及下半年工作打算2016 年是深入贯彻十八届三中全会精神，全面推进改革的重要一年。今年以来，我局认真贯彻十八届三中全会、县委十届五次全会和全省、全市工商行政管理工作会议精神，坚持以服务全县经济社会发展为中心，强化监管、积极维权，深入开展群众路线教育实践活动，努力创造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，为推动工商事业不断取得新进步，为更好地服务“五个张北”建设而努力奋斗。一、上半年工作总结（一）主要工作措施及成效一是良好准入环境促进全县个私经济快速发展。认真落实国务院注册资本登记制度改革方案 ，严格执行首办责任、限时办结、一次性告知等六项工作制度，切实推行特事特办、急事急办、预约服务、延时服务、上门服务等服务举措，以宽松、良好的准入环境促进全县个私经济迅猛发展。上半年，全县新增个体工商户 568 户， 内资企业 8 户，私营企业 181 户，农民专业合作社 81 户。二是继续实施商标兴企战略。广泛开展商标知识宣传普及活动，加大“四书两帐”商标行政指导力度，制定实施了“一企一策”商标服务规划，进一步推动商标2 / 9总量稳定增长，努力在著名商标数量和质量上明显提升。目前已帮助 2 家企业完善相关材料，向国家商标局递交了注册商标申请；帮助 1 家企业商标办理了商标续展。三是加强流通环节食品安全监管。抓好日常监管和流通许可两条主线，深入开展流通环节食品安全专项整治，不断强化经营者自律经营，按照既定计划做好抽检和快检工作，力促全县流通环节食品安全进一步好转。今年以来，我局共出动执法人员 1021 人次，检查流通环节食品经营户 4235 户（次） ，依法取缔食品无照经营户 2 户，查办食品安全违法案件 3 起，罚没万元，查扣不合格食品300 多公斤，抽检食品 36 个批次，快检食品 316 个批次，检测结果全部合格。四是深入开展“红盾护农”行动。对全县农资经营户进行拉网式排查，建立健全农资经营台账。同全县49 户农资经营户签订了“责任书” ，并指导其建立健全自律制度。邀请农技专家，组织全县较大农资经营单位，深入到农村开展 “真假农资对比展”和农资使用知识宣传活动7 次。严格农资市场巡查，成立 7 个红盾护农执法小组，不断加大巡查力度频次，严厉打击各种坑农害农违法行为，有效保护农民利益不受侵害。截止目前，检查各类农资经营户 153 户（次） ，查办违法经营农资案件 5 起，罚没款万元，抽检农资 11 个批次。3 / 9五是持续开展无照经营清理整治。严格按照关于查处取缔无照经营工作分工，对属于职权范围内的无照经营进行规范取缔，对于相关部门负责的及时抄告，并配合查处。今年以来，在加强日常巡查基础上，开展无照经营集中清理 2 次，发现各类无照经营 21 户，关闭取缔 3 户，规范办照 18 户。六是加强对成品油市场监管。对全县成品油经营单位进行排查，规范主体资格，确保所有成品油经营单位证照齐全有效，不出现无证照经营。加强成品油质量监管，抽检油品 22 个批次。七是深入推进消费维权工作。充分整合 12315、消协和市场维权科的职能，切实发挥“消费维权中心”作用，开展大消保工作。上半年，共解答咨询 187 次，受理、解决消费者申诉、举报 34 起，办结率 100%，为消费者挽回经济损失约 20 万元。八是全面开展队伍教育培训。结合党的群众路线教育实践活动，广泛开展全体党员干部教育培训，其中自行组织学习 13 次，聘请专家教授专题辅导 4 次，参加县委及市工商局组织培训 8 期，组织观看警示教育影片 6 次，系统学习了十八大、十八届三中全会及习近平总书记讲话等政治理论和新消费者权益保护法 、 公司法 、 商标法等工商法律知识，进一步提升全局干部政治理论水平4 / 9和业务工作能力。（二）存在的问题与不足一是人手不足，监管力量薄弱乏。由于多年来体制机制等多面原因，目前我局存在人手不足、人员老化、人员文化水平低、业务素质不高等问题。尽管近年来，省、市局及我局自身特别注重提升干部队伍素质，经常性地开展全员业务技能培训，但就目前情况看，效果不太理想。二是经费不足，不能满足正常工作所需。就流通环节食品安全监管工作而言，按照要求，仅食品抽检经费一项每年就需要 100 多万元。按照相关规定，食品抽检经费由当地财政拨付，而当地财政往往不能全额拨付。而且从 2016 年 1 月 1 日，我们工商部门实行了“零成本”注册，我局每年免收登记费近 60 万元。按政策规定，此项经费缺口由县财政划拨。但至今以来，县财政未予拨付。二、群众路线教育实践活动开展情况按照县委和市工商局教育实践活动整体安排部署，我局坚持“既完成规定动作、又体现工商特色” ，把开展活动同做好当前改革发展稳定、市场监管和服务发展工作紧密结合，周密组织、精心筹划、扎实有效地推进活动深入开展。（一）成立组织，夯实基础在去年，我们县级工商部门按照省工商局的要5 / 9求，先行介入教育实践活动，当时也成立了相应的机构。今年，我们对活动领导小组和工作机构的人员进行了调整充实，由一把手任组长，班子其他成员任副组长，各工商分局和县局各科室负责人为成员。抽调全局 8 名精干力量充实到活动办，并在活动开展之前，组织活动办工作人员参加了省局视频培训学习，为活动顺利开展、取得实效夯实了组织基础。（二）结合实际，制定方案县委和市工商局相关意见、方案出台后，我局立即组织人员学习，做到“两个结合” ，即与上级方案结合，与工商部门实际结合，研究制定了张北县工商局党的群众路线教育活动实施方案和张北县工商局开展“五查五看五比”活动实施方案 ，并经县委督导组审核通过，使活动的开展有章可遁。（三）动员部署，扎实推进经请示县委督导组同意后，我局于 3 月 2 日召集了全局党员干部，邀请了监管服务对象代表、督导组人员召开了教育实践活动动员会，对我局教育活动进行了详细地安排部署，使全局干部进一步明确了活动的整体安排和相关要求。（四）组织学习，提高认识一是认真学习规定篇目。我局活动办制定出具6 / 9体学习培训计划，收集整理了相关学习资料，分层组织学习。首先是党组成员组织集体学习，然后由党组成员专题辅导全员干部学习。在学习过程中做到有记录、有笔记、有心得、有体会。截止目前，我们已组织集体学习 5 次，每名干部撰写心得体会两篇。二是积极听取专家授课。我们先后组织全局副科级以上干部参加县委组织的为期 3 天，共 6 个课题的专家授课；分别于 3 月 5 日、10 日组织全局党员干部通过视频听取了原市委党校副校长邱晓清党的群众路线教育实施活动专题讲座、市检察院反渎职侵权局原局长刘景平“强化法制思维、自觉拒腐防变”专题辅导讲座，使全局党员干部进一步明确开展教育实践活动的重大意义。三是开展业务学习培训。近期，我们先后组织人员开展业务培训 5 期，系统学习了新修订的中华人民共和国公司法 、 消费者权益保护法 、国务院批准的注册资本登记制度改革方案 、新商标法和商标监管、竞争执法和直销监管等最新相关业务知识，进一步提高全局党员干部服务发展、服务民生的能力水平。（五）走进社区、对接帮扶按照县活动办关于做好在职党员进社区开展工作和“两代表一委员”联系社区（村）工作的通知 ，我局结合消费维权进社区工作，全部在职 47 名党员和 1 名政7 / 9协委员全部到联系社区和居住地社区进行了对接，充分发挥职能作用，力所能及地帮助社区居民、群众解决存在的困难和问题。（六）查摆问题、整改落实我局认真对照“五查五看五比”方案 ，组织各单位和全局干部分别以科室、分局为单位召开座谈会，通过自己查、 同志帮、群众找、组织点认真查找全局及各单位和个人工作作风、工作效能、工作纪律方面的问题和不足。针对查找发现的问题，制定整改方案，建立整改问题及整改情况台账，明确整改措施和整改责任人，限期整改落实。同时，针对全局和个人存在的问题，县局专门下发了关于进一步严肃工作纪律切实转变作的通知 ，于 3月 7 日召开了题为“严肃工作纪律切实转变作风”专题会议，指出存在的共性问题，并提出明确整改要求。（七）真比实评、选树标兵按照县活动办关于开展“同行比、百姓评、树标兵”活动的要求，我局与县食品药品监督管理局、张家口市桥东区工商局进行对标，从思想意识、纪律作风、工作效能等方面查找不足；印制了 100 份调查问卷，深入到工业南街社区、7 个工商分局和 60 家企业、个体工商户中，广泛征求意见，接受群众评价。根据“比评”结果和日常工作表现，我局把一直在窗口一线默默无闻工作，思想觉8 / 9悟好、工作能力强、全局党员干部和办事群众一致认可的宋桂枝同志选树为先进典型，在全系统内进行学习宣传。（八）体现工商特色，开展五个专项行动教育实践活动中，我们在做好规定动作的同时，结合部门实际，以“强监管、提效能、助企业、保民生”为主题，扎实开展五个专项行动。截止目前，我局已完成教育实践活动第一环节全部内容，活动取得了应有的成效，但活动的开展效果离县委和市局的要求还有一定差距，主要表现在整改工作进展还不快、教育实践活动亮点不多、教育实践活动的开展与职能工作的协调推进有待进一步加强等。在下一阶段工作中，我局将严格按照县委和市局的要求，不打折扣完成教育实践活动全部内容，做到开展活动与推进职能工作两不误、两促进。三、下半年工作打算一是继续提升政务服务水平。严格执行落实好优化环境相关政策，强化服务意识，切实提升服务层次和水平，下半年全县个体私营经济保持稳定增长。二是强化流通环节食品安全监管。在工商体制改革、职能转变关键时期，强化流通环节食品安全日常监管，严格流通许可，以暑期和农村为重点开展专项整治，确保流通环节食品安全不发生问题。9 / 9三是始终保持对无照经营