在全市重点项目现场观摩调度会议上的讲话

第 1 页 共 8 页 在全市重点项目现场观摩调度会议上的讲在全市重点项目现场观摩调度会议上的讲 话话 同志们 今年以来 我们认真贯彻落实中央和省一系列重 大决策部署 深入学习实践科学发展观 把保投资 保增长 保民生 保稳定作为最重要的实践载体 深 入开展 干部作风建设年 项目攻坚年 企 业服务年 和 四督四保 等活动 紧盯央企 争跑 部委 对接院所 区域合作 一招不让地抓投资 上 项目 调结构 有效地保障了全市经济平稳较快发展 顺利实现了 双过半 通过昨天的观摩 我们更加 深刻感受到 今年的项目建设呈现了投资增量持续加 大 投资结构明显优化 项目集聚 产业集群发展格 局进一步形成 城建项目推进有力等明鲜明特点 这 进一步使我们看到了聚精会神谋发展 一心一意搞建 设 自觉落实科学发展观所带来的巨大变化 同时也 看到了全市上下扭住发展这个第一要务不动摇 不懈 怠 不折腾 形成的强大发展合力和动力 尤为可贵 的是 在应对危机保增长的实践中 全市各级领导的 项目意识显著增强 在引上项目上思路清晰 行动自 觉 措施有力 县 区党政 一把手 谈论最多的是 第 2 页 共 8 页 谋发展 抓项目 市直部门领导谈论最多的是转作风 搞服务 全市上下形成了强烈的发展意识 浓厚的发 展氛围 这些都是我们办好 一切事情的重要财富 这一局面来之不易 需要我们倍加珍惜 很好地坚持 下去 切实做到旗帜鲜明 态度坚决 执行有力 当前 全市经济正处于企稳回升的关键时期 项 目建设是实现 科学发展的重要载体 是富民强市的 重要支撑 是 可持续发展的长远之举 是检验各级 干部能力水平的重要平台 抓好项目建设 从即期看 有利于发挥投资拉动作用 巩固经济回升势头 加速 经济全面复苏 从近期看 有利于促进结构调整 积 蓄发展能量 使我们在危机过后新一轮竞争中抢占先 机 争取主动 从长远看 可以大幅提升 的产业竞 争力和城市承载力 为富民强市提供强大支撑 最近 中央高层频频表示 要保持宏观经济政策的连续性和 稳定性 继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币 政策 全面落实和充实完善刺激经济的一揽子计划和 相关政策措施 巩固企稳回升势头 这是我们抓项目 扩投资 保增长的难得机遇 全市各级各部门一定要 增强机遇意识 以更高的站位主攻项目 以更大的精 力抓好项目 以更硬的举措推进项目 加快建设一批 立市立县的大项目 好项目 把科学发展 富民强市 第 3 页 共 8 页 建立在扎扎实实的项目基础之上 第一 项目建设要突出体现速度 质量和效益理 念 统筹把握速度 质量和效益 是贯彻落实科学发 展观的内在要求 三年大变样项目要坚持这一点 经 济建设项目也要坚持这一点 一要强化时间观念 以 快速度抢占市场先机 市场需求瞬息万变 缩短项目 建设周期 就是在为企业 为产品赢得更大的市场空 间 如果我们在项目建设上稍有松懈 新项目就可能 变成旧项目 新的发展机遇就可能擦肩而过 我们在 实施三年大变样百日攻坚中 创造出了 速度 奇迹 和 现象 项目建设也要拿出攻坚 的决心和力度 创造出 速度 建设奇迹 像经济开 发区的硅谷碳纤维 中船重工空气净化器 玄武岩纤 维和天然黄体素等一批年初新开工项目 现在都取得 了突破性进展 有的已经开始试生产 我们就要像这 些企业一样 看准的项目不能等 在建的项目不能拖 遇到问题不能推 量化进度 倒排工期 尽快形成实 物工作量 形成收入和效益 二要强化质量管理 提 升建设水平 质量是工程建设的生命线 质量越高 工程使用寿命越长 价值就越大 可以说 建设高质 量的工程就是最科学的发展 延长工程的使用寿命就 是最好的节约 要坚持把提高质量放在重点项目建设 第 4 页 共 8 页 的首位 特别是城建重点工程 国庆献礼工程更要坚 持高起点 高标准 高水平 做到精心组织 精心设 计 精心施工 把具体责任细化到每一个环节 每一 道工序 每一个人 既保项目质量又保施工安全 真 正使每个项目都成为工程 节约工程 绿色工程 三 要强化投入产出意识 提升项目建设效益 我们引上 一个项目 最终的衡量标准是效益 我们必须以最小 的土地 资金等生产要素投入 换取更多的财政收入 和企业利润 换取更多的就业岗位和职工收入 换取 更多的绿色生态和发展空间 因此 在项目建设上一 定要算精细账 算具体账 算长远效益账 努力实现 经济效益 社会效益和生态效益的最大化 这才是最 重要 最具体 最现实的学习实践科学发展观 第三 项目环境要做到门槛最低 服务最优 效 率最高 投资环境是项目建设的生命线 今年以来 我们通过实施 干部作风建设年 企业服务年 主题活动 研究出台 服务企业十六条 加大行风 评议力度等政策措施 全市软环境建设取得了明显成 效 要继续保持强大的工作力度 从源头抓起 从企 业和群众反映集中的环节抓起 促进发展环境不断改 善 企业服务不断优化 一要把流程再造与提高效能 紧密结合起来 深入抓 三减 提 三效 既要减 第 5 页 共 8 页 章 减收费 更要减环节 减前置条件 再造审批流 程 要进一步加强行政服务中心建设 严格实行公开 承诺 首办责任 限时办结 考核评议和追究问责 五项制度 推动市县乡三级联网 实施网上审批 能通过网络办理的事项要全部上网 能一趟解决问题 的决不让跑第二趟 最大限度地降低投资门槛 降低 跑办成本 确保实现各种要素进入 无障碍 二要把 激励有作为 大作为与整治不作为 乱作为紧密结合 起来 有作为 大作为 是践行党的宗旨的需要 是 时代发展的需要 是我们当前应对危机保增长的需要 今年以来 我们通过大张旗鼓地选树王彦生 张春海 等先进典型 更加鲜明地表明了市委的干部导向 就 是要重用抓发展有本领 保稳定有本事 干工作有实 绩的干部 就是要重用德才兼备 踏实苦干 群众公 认的干部 市委要求大家 要把权力当成为人民服务 的责任 把职务当成实现人生价值的舞台 围绕全市 中心工作 在上项目 促变样 保稳定上干出一番大 事业 作出一番大成就 以实实在在的工作业绩接受 组织检验和群众考量 同时 我们也要重拳严惩 不 作为 乱作为 看哪个部门在项目建设上推诿扯皮 吃拿卡要 看哪个领导干部滥用职权 失职渎职 阻 碍工程建设进度 干扰企业正常生产 对这些问题 第 6 页 共 8 页 一经发现 要严肃查处 绝不手软 真正起到处理一 个 教育一片的效果 要大力推广市劳动保障局的 能办推定 工作法 在项目建设上少说一些 不能 办 多想一些 怎么办 如何干 促进各项工作 有效落实 三要把公开评议与严格奖惩紧密结合起来 行政部门的服务怎么样 发展环境是好是坏 企业和 群众看得最清 感受最深 必须充分发挥市场主体 人民群众的监督作用 让他们广泛参与进来 立体扫 描 全方位查找发展环境中的问题 前一段 我们组 织 500 名社会各界代表对 70 个市直部门进行了满意 度测评 群众肯定 部门服气 效果很好 年底前 我们要对干部作风进行一次深度评议 尽可能地扩大 社会参与面 并把评议结果作为考核领导班子和领导 干部的重要依据 好的要表扬重用 差的要批评问责 真正使公开评议起到鞭策和督促作用 使各级部门不 擅权 不懈怠 不失责 更好地服务全市发展 第四 项目落实要求真务实 真抓实干 务求实 效 一个项目从谋划到落地 到竣工投产 最能检验 干部抓发展的本领 最能体现干部执行力的强弱 全 市各级各部门和广大党员干部都要把项目建设作为科 学发展主战场 在项目一线比能力 比贡献 比作风 一是各级领导干部要真包实联 实行各级领导干部分 第 7 页 共 8 页 包联系重大项目制度 既是一种力量倾斜 更是一种 工作导向 各级领导要切实负起领导责任和包联责任 对分管战线的项目和包联项目 主动跑 亲自抓 经 常过问 随时督办 帮助协调解决项目建设中存在的 实际问题 确保合作伙伴尽早落实 建设资金尽早到 位 签约项目早日开工 二是遇到问题要真帮实办 项目建设涉及方方面面 需要抓协调 搞服务的问题 很多 大家一定要切实增强责任意识 大力推行 一 线工作法 拿出足够的时间和精力 更多的深入到 项目建设第一线 深入到问题多 工作难开展的地方 深入到最薄弱的环节 最关键的领域 勇于突破难题 敢于啃硬骨头 发展问题是水平 解决问题是能力 既要有宏观部署 更要有微观措施 既要突出解决问 题 更要解决突出问题 真正通过不断解决新问题推 进工作向深入开展 同时 要注重解放思想 靠创新 的思路和办法来解决项目建设中的难题 比如在用地 上 我们既要做好向上争取指标和内部挖潜 同时也 要利用好省里关于新民居建设的土地政策 缓解项目 用地紧张的局面 比如在资金筹措上 上半年我市各 项贷款余额达到 1048 亿元 比年初增加了 196 亿元 存贷比高出全省个百分点 可以讲 全市的金融环境 是比较宽松的 我们缺的不是钱 而是好项目 是银 第 8 页 共 8 页 企对接合作平台 在这些方面 市直有关部门和各级 党委 政府都要积极研究政策 出真招 出实招 真 正为项目建设解决难题 提供服务 三是有关部门要 真督实查 市发改委和市委 市政府督查室要坚持一 月一通报 一月一调度 及时反映项目建设的动态情 况 协调解决项目实施过程中的具体问题 特别是要 抓一些空喊虚抓 被动应付的反面典型 今后 市委