在全市上半年经济运行情况分析会上的讲话

第 1 页 共 9 页 在全市上半年经济运行情况分析会上的讲在全市上半年经济运行情况分析会上的讲 话话 同志们 刚才 市统计局对上半年经济运行数据作了一个 很好的分析 几位领导也就不同角度谈了很好的建议 意见 等一下 书记还要作重要讲话 下面 我先讲 三点意见 一 保稳促调成效显现 经济运行稳中向好 今年是新世纪以来我市经济运行最困难的一年 而上半年更是 爬坡过坎 逆势而上 的关键时期 面对前所未有的挑战 全市上下坚持以科学发展观为 指导 深入贯彻落实中央 省里关于保增长 保民生 保稳定的一系列决策部署 着眼保增长 努力破解发 展难题 着眼促转型 努力优化经济结构 着眼抓统 筹 努力促进城乡一体 着眼惠民生 努力建设和谐 社会 各项事业稳步推进 半年来 我们始终把 保增长 作为首要任务 准确判断形势 坚定必胜信心 振奋精神 迎难而上 尤其在省 市经济工作电视电话之后 提出了 gdp 增 速 保九争十 的目标 致力主攻二产 稳定一产 第 2 页 共 9 页 提升三产 打响了一场 保稳促调 的攻坚战 经济 运行企稳回暖 稳中向好 主要指标好于预期 好于 全省平均水平 上半年 全市 gdp 增长 居全省第 三 其中二季度当季增长 已接近全年增长 11 的 目标 大多指标均在全省处于中上水平 有些走在了 前列 具体来说 主要有三个运行特点 1 经济运行稳中向好 从三次产业看 三是服务业逆势上扬 加大力度提升三产 服务 业亮点纷呈 上半年 三产增加值增长 与去年同 期比 不降反升 提高个百分点 商贸 会展蓬勃发 展 旅游业加快提升 综合物流中心建设步伐加快 房地产市场迅速回暖 土地出让价格创下了新高 2 发展动力持续增强 二是资金保障能力增强 坚持政银企联动 建立了行业龙头企业资金链安全监 测保障机制 设立了投资创业引导基金 与省工行签 订战略合作协议 着力破解 融资难 问题 上半年 全市金融机构存 贷款余额分别增长 和 信贷结构 优化 巨化 元立等龙头企业获得了较大额度的授信 贷款增量中一半以上投放给了中小企业 实现了不让 一家有产能 有市场的企业因资金链断裂而停产的目 标 还积极引进商业银行 招商银行即将开业 浙商 银行获准筹建 积极向上争取资金和地方债券 企业 第 3 页 共 9 页 债券的支持 努力拓宽融资渠道等 3 当前形势依然严峻 尽管我市经济回升态势 已经形成 但基础还不够稳固 不确定性因素还不少 一是实现全年目标的难度较大 对照年初 两会 确定的目标 上半年许多指标没有实现时间过半 任 务过半 尤其是农民人均收入 财政收入 外贸等指 标差距较大 二是投资力度偏弱 尽管 上半年我市投资保持 了两位数增长 但全国增长了 一些省份是增长 40 50 在省内我市也才排在第 6 可见我们的投 资力度还是偏弱 招商引资不容乐观 尽管数字上实 现了时间过半 任务过半 但大多是去年结转的项目 新引进的不多 抓在手里 看得到的大项目 好项目 也不多 亟需加大力度 三是产业结构性矛盾比较突出 工业经济运行整 体平稳 但分化比较明显 三大千亿板块中 装备制 造和特色产业保持平稳较快增长 分别增长 9 和 氟硅 遭遇挑战 产值下降 并且 这一块比 重较大 巨化对市本级的影响也比较大 四是财政收支平衡压力不断加大 上半年 地方 财政收入增长 财政支出却增长了 且下半年增支 第 4 页 共 9 页 因素很多 比如 义务教育绩效工资 村两委干部工 资财政统发以及中央新增投资项目的地方资金配套 减 免 缓 等惠企政策落实 等等 财政收支平 衡压力很大 五是安全稳定压力较大 经济困难容易带来就业 难 劳资关系紧张 城乡居民收入下降等一系列社会 问题 安全隐患也比较突出 尤其化工企业 开工不 足 又面临高温 很容易出问题 必须高度重视 二 县域经济各有实招 发展态势不断走强 今年以来 各县按照市委 市政府的部署 积极 采取措施 应对挑战 化解矛盾 破解难题 全面实 现了市委 市政府提出 保增长 的半年目标 经济 工作亮点纷呈 区 1 综合评价 经济增长质量提高 发展势头增 强 13 项评价指标中有 8 项增幅高于全市平均 比 上季度增加 1 项 2 主要亮点 一是工业生产 效益增幅回升较 快 效益得分由一季度的全市第四 提高到全市第二 二是投资形势较好 全社会投资和工业投资增幅继续 保持全市第一 三是招商引资实际到位资金增幅全市 第三 第 5 页 共 9 页 3 值得关注的问题 农民增收压力较大 虽然 农民收入降幅比上季度大幅收窄 但排位仍然靠后 区 1 综合评价 经济开局相对较好 发展势头比 较平稳 13 项评价指标中有 6 项增幅高于全市平均 与上季度持平 2 主要亮点 一是工业生产平稳增长 规模工 业产值增幅全市第三 效益得分较快回升 是县中唯 一高于去年同期的 规模工业利税增幅继续保持全市 第一 新产品产值率全市第二 二是招商引资实到资 金增幅全市第二 三是财政收入增幅逐月提升 财政 总收入增幅全市第一 3 需要关注的问题 与 区一样 农民增收压 力较大 尽管开展了五大增收促进行动 农民收入降 幅收窄 但排位仍然靠后 县 2 主要亮点 一是工业经济逐月回暖 规模以 上工业产值增幅快速回升 从一季度的全市第四回升 到第二 二是产业性项目招商成效明显 实际利用外 资已提前完成市里下达的任务 三是市场比较活跃 消费增幅继续保持全市第一 四是节能形势良好 规 模工业万元产值综合能耗降低率全市第二 第 6 页 共 9 页 3 需要关注的问题 一是外贸 外资由于总量 大 基数高 以至于今年降幅较大 排位靠后 二是 地方财政收入增幅虽然转 正 但排位靠后 三是 金融贷款力度相对偏弱 金融贷款余额增幅全市最低 市 1 综合评价 经济增长相对较快 gdp 增速全 市领先 继续保持两位数增长 14 项评价指标中有 11 项增幅高于全市平均 与上季度持平 2 主要亮点 一是工业增长相对较快 规模工 业产值增幅继续保持全市第一 效益得分全市第一 规模工业利税总额增幅全市第二 新产品产值率全市 第一 二是外向型经济形势相对较好 进出口 出口 和实际利用外资增幅均为全市第二 三是经济增长对 财政的贡献较大 地方财政收入增幅从全市第五回升 到第二 四是信贷投放较快 贷款增幅全市第一 五 是节能形势良好 规模工业万元产值综合能耗降低率 继续保持全市第一 六是农民收入增幅全市第一 3 需要关注的问题 一是招商引资增幅全市最 低 二是全社会投资和工业投资增幅靠后 县 1 综合评价 发展势头相对平稳 发展质量有 待增强 14 项评价指标中有 5 项增幅高于全市平均 第 7 页 共 9 页 比上季度减少 1 项 2 主要亮点 一是工业生产增幅较快回升 由 负 转 正 二是招商引资增幅由 负 转 正 三是工业投资 增幅全市第三 四是农民收入增幅 全市第三 3 需要关注的问题 工业经 济效益堪忧 效益 得分全市最低 规模工业利税总额降幅全市最大 县 2 主要亮点 一是规模工业产值降幅快速收窄 两硅产业逐步企稳 二是投资形势较好 全社会投资 增幅和工业投资增幅继续保持全市第二 三是地方财 政收入增幅继续保持全市第一 三是金融贷款增幅全 市第二 四是农民收入相对增长较快 增幅全市第二 3 需要关注的问题 一是规模工业利税总额降 幅较大 排位靠后 二是进出口额与出口额降幅较大 排位靠后 三是规模工业万元产值综合能耗降低率排 位仍然靠后 三 坚定不移落实 三保 努力实现全年目标 下半年 要继续按照 保增长 保民生 保稳定 的要求 咬定目标 突出重点 狠抓落实 竭尽全力 把年初制定的目标 任务实现好 完成好 要做到 第 8 页 共 9 页 五个毫不放松 一要毫不放松地抓好企业生产 要不断深化政银 企联动 巩固 落实好保企业的一系列政策 措施 要积极帮助企业开拓市场 支持企业参加各类展会 健全营销网络 要对照学习实践中查找发现的问题 落实企业帮扶措施 进一步优化政府服务 二要毫不放松推进转型升级 在保企业的同时 还要顺势推进经济结构调整 帮助企业转型升级 三要毫不放松落实项目和招商工作 要采取强有 力的措施 强力推进基础设施项目建设 尤其是那些 社会关注的国家新增投资项目 重大战略性项目 如 杭长铁路 航道 杭新景高速等 要落实专人 紧 盯不放 力争早日开工 要按照前段时间招商引资工 作会议精神 切实落实 三个一 要求 进一步加大 招商引资力度 确保取得更大成效 四要毫不放松促进农民增收 要把农民增收作为 今年民生工作的重点来抓 进一步落实好一系列