20XX妇女工作调查报告

第 1 页 共 17 页 20XX20XX 妇女工作调查报告妇女工作调查报告 妇女工作的主要内容是保障妇女的社会地位 维 护其合法权益 本文将介绍 根据市 区妇联工作安排 开发区妇联于 5 月 份开始在全开发区干部职工和妇女群众中通过召开座 谈会 采取问卷调查 信息等多种形式 开展有关新 形势下妇女工作面临的问题 困难及发展需求调查活 动 通过深入基层 深入群众 在广泛征求意见 建 议和充分调查了解情况的基础上 进行认真的综合分 析和思考 组织填写调查问卷 500 余份 开发区妇联 根据以上所掌握到的基本情况 调查报告如下 妇联 组织应切实履行好组织妇女 引导妇女 服务妇女和 维护妇女儿童合法权益的职责 要搞好当前的妇女工 作 首先要了解当前妇女工作面临的主要困难 并根 据困难找出对策 一 当前基层妇儿工作存在的问题 1 妇女群众素质有待提高 近年来家庭暴力呈 上升趋势 妇女在家庭暴力现象中受损害越来越大 主要是由于她们平时很少看书 读报 对法律的知晓 第 2 页 共 17 页 率不高 主动维护自身合法权益的意识不强 致使家 庭暴力升级 在受到人身伤害后获赔难 获赔低 另 受男主外 女主内的文化观念影响 使养育子女和照 顾家庭成为妇女同胞的天职 结果许多农村妇女主动 放弃外出就业机会 参与经济活动的自主性较弱 由 于素质低 没有专业技能 加之不少企业不想承担女 性生育等五期保护带来的成本 女性就业难度进一步 加大 造成她们经济困难 经济支配权都在丈夫手中 经济上处于弱势地位 致使婚姻不稳定 离婚比例逐 年上升 2 留守儿童存在较多的问题 开发区随着农村 剩余劳动力的转移 留守儿童形成了一个特殊的群体 在特殊时期这一群体的生存和权益保护状况越来越引 起人们的关注 一是 开发区现有留守儿童 156 名 调查显示 有 的属父母外出务工 一个星期左右与 孩子联系一次 的半个月或一个月与孩子联系一次 和孩子见面的多为半年以上一次 有的甚至几年不回 家 由于父母常年在外 长期和孩子分离 对孩子缺 少关爱 缺乏交流沟通 导致亲情缺失 监护不力 致使一些留守儿童软弱无助 自卑封闭 逆反心理严 重 二是留守儿童家庭生活环境情况 从总体情况看 留守儿童的监护人多数是祖父母 外祖父母或其他近 第 3 页 共 17 页 亲属 其中 78 的留守儿童随祖父母 外祖父母一起 生活 20 的留守儿童与其他亲戚一起生活 隔代抚 养情况较为普遍 三是留守儿童学习情况 从调查情 况看 留守儿童学习成绩多数处于中下游 成绩优秀 的较少 学龄留守儿童中 学习优秀占 学习良好 占 学习成绩一般 占 学习成绩较差占 其中 有 的留守儿童在学习上遇到困难需要辅导时首选的 是老师 单独选择监护人或哥哥姐姐辅导的仅占 四是留守儿童心理情况 从调查看 大多数孩子性格 内心 孤僻 倔强 与人交往少 在不开心时 都会 出现一些 想早点长大独立 想让父母安慰自己 觉 得没有人关心自己 觉得别人看不起自己或自己不如 别人 超长的想法 有些还甚至想离家出走 多为男孩 可以看出 留守儿童渴望父母的关怀与社会的关注 希望多与父母进行心灵的沟通交流 有的因父母不在 家而感到遭受歧视 孤独无助 悲观寂寞 五是家庭 教育情况 在调查中发现 留守儿童监护人文化程度 普遍偏低 小学文化程度及文盲的占到 60 监护人 教育孩子的知识于自己摸索的占 从长辈那里学来 的占 33 而通过专门的家庭教育培训班或家长学校 学习的仅占 3 近 30 的监护人很少或从不主动与孩 子聊天 关心最多的是孩子的学习 其次是生活情况 第 4 页 共 17 页 过问孩子情绪问题的只占 13 3 妇女干部待遇低 一是妇女干部政治待遇低 主要表现为党政领导班子中女干部比例偏低 基层女 干部交流提拔力度不够 妇联主席 工作多年不能按 政策解决退养工资待遇等 二是妇女干部经济待遇低 基层妇女工作比较薄弱 尤其是村级妇代会主任经济 地位较低 大部分村妇代会主任兼任了计生专干 这 种形式普遍反映较好 但是由于其工作报酬主要来自 计生专干这个岗位 因此大部分妇女干部都将主要精 力和时间投入计划生育工作 村妇代会主任的角色意 识淡薄 做妇女工作的时间比较少 4 工作经费严重不足 妇女儿童工作经费不足 给工作开展带来影响 各级妇联组织经费紧张 妇联 没有专项经费 开展工作时常因为经费不足而使工作 陷于被动 这不仅导致了妇联组织正常工作难以开展 而且参与社会事业发展的积极性不高 意识不强 不 能充分发挥广大妇女在三个文明建设中半边天的作用 巧妇难为无米之炊 对于街道妇联及村级妇代会来说 工作经费严重不足 因为妇联是通过开展各种活动来 扩大妇联的影响 而开展活动必须牵涉到经费 没有 经费活动都不能开展 更谈不上活动的创造性 开发 区将妇女工作经费纳入财政预算 即使三八妇女节开 第 5 页 共 17 页 展活动也没有经费保障 用钱靠临时打报告批经费 由于缺少经费 有组织无活动的现象较普遍 造成基 层妇女组织的影响力和社会号召力有所下降 5 妇女工作未引起领导重视 各级领导对妇女 工作不够重视 这种现象越到基层越突出 许多领导 认为妇女工作可有可无 尤其当单位经费紧张时 就 要求妇联部门取消活动 二 建议及对策 妇联组织是党委政府联系妇女群众的桥梁和纽带 在新的形势下 党的十七大赋予了包括妇联组织在内 的人民团体的许多新使命 按照科学发展观的要求 从党和国家事业的全局出发 妇联组织要积极推动妇 女儿童事业又好又快发展 发挥好组织妇女 引导妇 女 服务妇女的作用 因此 对于存在的上述系列问 题 必须引起高度重视 积极采取切实有效的措施加 以解决 在此提几点建议 1 积极争取领导重视 在政策上对妇儿工作给 予高度支持 坚持妇女儿童工作五个纳入 加强法律 监督 优化妇女权益保护的法制环境 司法部门在 处理涉及妇女儿童财产案件时 应对其家庭财产进行 调查 并视其情况作妇女儿童司法倾斜 加大执法力 度 重点解决当前妇女权益保护中的突出问题 加大 第 6 页 共 17 页 妇女干部的培养选拔力度 让更多的女干部走上领导 岗位 要通过上挂 下派和交流到同级党政部门任职 等方式 加大对妇联干部的交流力度 建议将长期在 妇联系统工作的优秀干部交流到党政部门或经济管理 部门的领导岗位任职 解决街道妇联主席的待遇 积 极推荐村妇代会主任进两委 把妇联基层组织建设成 培养和输送女干部的重要基地 各级领导要关心她们 的学习 工作和生活 经常倾听她们的呼声 积极反 映她们的意愿 努力帮助她们解决实际困难 使她们 切实感受到组织的关心 培养和温暖 从而不断地激 发创造热情 更加积极努力地做好妇女工作 2 进一步加强能力培训 为全面提高干群素质 要加强多种能力培训 一是加大宣传培训力度 通过 开展群众喜闻乐见的宣传活动 充分发挥电视等大众 传媒优势 大力宣传党的政策和国家的法律法规 进 一步宣传马克思主义妇女观 贯彻落实好男女平等的 基本国策 努力消除男尊女卑 夫主妻从的传统社会 观念 帮助广大农村妇女学法 知法 懂法 大力宣 传优秀妇女典型 提高社会对妇女价值的认同度 帮 助广大妇女增强自信 二是要强化业务知识和实用技 术培训 把培训学习作为提高基层妇联干部队伍整体 素质和强化基层妇联职能的一种重要的工作方式和手 第 7 页 共 17 页 段 提高各级妇联干部的法律知识 协调能力 为做 好新形势下妇女工作打下基础 定期组织下岗女职工 女农民参加各种培训 提高各界妇女的自身素质 针 对农村妇女实际需要 联合科协 农办等定期 不定 期的组织科技人员下乡 对村妇代会主任和农村妇女 骨干进行实用技术培训 让她们学到一门过硬的技能 增强致富能力 3 为留守儿童成长创造条件 一要净化社会环 境 政府相关职能部门要切实担负起责任 建立起一 套有效的管理机制 把留守儿童工作纳入各级政府的 目标管理中 把留守儿童的教育问题纳入议事日程 从宏观政策方面推动农村留守儿童教育工作 出台有 利于外出打工人员子女受教育的优惠政策 并禁止一 切影响和限制农民工子女就近入学的条条框框 免除 一切不合理收费 使打工子女在教育方面享受与城市 儿童同等的待遇 重新唤起他们的自信 进而激发他 们的学习热情 加大农村中小学教育投入 改善办学 条件 落实好农村贫困生两免一补政策 特别要加强 对校园周边环境的监管整治 彻底清理校园周边的三 室两厅一吧 打击不正之风 为留守儿童的健康成长 营造良好的环境 镇 村两级要把关心农民工留守儿 童作为维护农民工的合法权益 加快本地经济发展 第 8 页 共 17 页 构建和谐乡村的一件大事来抓 二是学校要加强对留 守儿童安全教育 关注留守儿童的身心健康发展 在 课程教学中加强生存教育 安全教育和法制教育 强 化留守儿童自尊 自立 还要培养他们良好的道德情 操 个性休养 增强自我防护意识 三要加快农村寄 宿制学校建设 政府应加大对农村学校寄宿基础设施 的投入 从根本上解决农村留守儿童的学校寄宿条件 为留守儿童营造良好的学习 生活环境 让学校成为 留守儿童的第二个家 四要发挥基层组织作用 构建 社会教育和监护体系 街道 村委会 社区应尽快做 好留守儿童档案的建设工作 全面掌握留守儿童的有 关情况 帮助解决留守儿童的生活教育问题 要办好 家长学校 形成家庭 学校 社会三位一体的教育网 络 对于那些生活较困难和问题突出的留守儿童要特 别关注 大力开展走访慰问 切实帮助他们解决实际 问题 4 千方百计筹集妇联工作经费 一是要增加各 级妇联组织的经费投入 为妇联开展工作拨付一定的 专项经费 解决困扰街道 村 社区妇联的经费问题 政府切实加强对妇儿工作的领导 每年不管财政有多 紧张 都要留足一定的妇女工作活动经费 以确保活 动正常 有序地开展 二是要主动出击 多方筹集 第 9 页 共 17 页 如创办经济实体等 各级各部门要在政策 资金等多 方面支持妇联 上级组织要积极为基层妇联争取项目 加大项目化运作 三是要把活动经费用到刀刃真正能 为妇女儿童谋利益上 提高妇联组织的影响力 从而 争取社会支持 5 完善立法相关制度 国家出台的各项政策法 规必需紧跟时代的步伐 进一步完善立法及相关制度 针对当前妇女儿童权益领域出现的新问题 明确法律 责任追究的主体及程度 提出操作性较强的解决措施 对一些明显侵害妇女儿童合法权益的典型案件 各级 妇联应积极主动协调沟通 开展合作 充分利用行政 人民调解等多种途径解决问题 维护被侵害妇女的合 法权益 确保法律法规得到有效的落实 为全面掌握全区妇女工作和工作经费现状 近期 区妇联深入到所辖 9 个乡镇和 565 个村 社区 采 取发放调查问卷 召开座谈会 实地走访等方式进行 了深入调查 现将调查情况汇报如下 一 妇女群众对妇联工作的需求和期待 从调查情况看 妇女群众的需求主要有三个方面 1 政策资金需求 资金永远是创业的第一需求 第 10 页 共 17 页 近年来 我们大力开展信贷助推巾帼创业扶持计划 积极为妇女群众争取政策资金方面的支持 为创业妇 女积极争取低息 贴息贷款 同时 积极参与开展 YBC 巾帼创业扶持项目 为创业女青年争取无利息 无抵押 免担保的创业启动资金和一对一的导师辅导 这些政策资金方面的支持 使广大妇女受益匪浅 但 是 今年以来信贷助推巾帼创业扶持计划必须与人社 部门联合 妇联作为配合部门 缺乏自主性 贷款手 续越来越繁琐 例如农村妇女必须办理灵活就业证 城镇妇女必须办理失业证才能放款 并且必须到人社 部门录入系统 等等一系列部门性规定 一定程度上 限制了妇女贷款的积极性 2 技能培训需求 近年来 区妇联充分利用女 性大讲堂 妇女之家 远程教育网络 新型女农民素 质提升大课堂等资源 通过请专家技术员教 组织走 出去学 搭乘阳光培训工程等形式 对妇女进行技术 技能培训 提高妇女的创业本领 目前 全区 90 以 上的妇女劳动力掌握了 1 2 门技术技能 但是 随着 农业和农村经济结构调整 妇女的技能素质明显难以 适应发展的要求 当前 新型养殖技术 食用菌生产 技术 蔬菜园艺 手工制品技术等成为农村妇女的主 要需求热点 第 11 页 共 17 页 3 就业创业需求 区妇联充分发挥妇女领头人 的典型带动作用 在区内培树起一批妇女创业致富的 先进典型 带动广大妇女走上脱贫致富 自主发展的 道路 通过实施巾帼社区服务工程 打造家政服务品 牌 拓展妇女就业领域 鼓励引导下岗无业妇女领办 创办阳光大姐 技能培训职业中心等项目 帮助进城 务工妇女 下岗失业妇女实现就业和再就业 促进了 全区经济的发展 但是 近年来随着区城改造步伐加 大 产业结构不断调整升级 城镇妇女在短期内难以 适应新产业 新企业的需要 就业相关的知识 技能 更新较快 渴望岗位 渴望就业指导与服务 渴望就 业本领成为城镇妇女的主流性需求 二 近年来妇联重点工作情况 1 服务中心 组织妇女参与经济建设 在农村 围绕农业和农村经济结构调整 不断深 化双学双比竞赛活动 大力实施巾帼增收倍增行动 新型女农民培训工程 特别是自 20XX 年 XX 女性大讲 堂创建以来 女性大讲堂成为广大农村妇女参与经济 建设的新导航 先后举办各类培训班 301 场次 培训 农村妇女万人次 培育妇字号规模以上龙头企业 13 个 建立巾帼创业示范基地 59 处 科技示范基地 191 处 培树巾帼科技致富能手 巾帼创业带头人 第 12 页 共 17 页 巾帼创业标兵 175 名 培树市级以上科技致富女能手 农村创业女状元 48 名 同时 深入实施了信贷助推 巾帼创业扶持计划 分别与 XX 银行 邮储银行联合 按照服务妇女 扶持妇女 便利妇女的原则 积极为 创业妇女协调低息贷款 截止 20XX 年底 累计为 599 名妇女协调贴息 无息贷款万元 通过 YBC 巾帼 创业扶持项目 为 8 名初始创业妇女争取无息贷款 40 万元 有效地解决了广大创业妇女的资金难题 在城镇 坚持岗上抓建功 岗下抓就业 社区抓 服务 巾帼建功竞赛活动广泛深入 创建国家级巾帼 文明岗 6 处 省级巾帼文明岗 9 处 市级巾帼文明岗 61 处 区级巾帼文明岗 71 处 评选区级以上岗位明 星 58 名 依托阳光家政服务中心 巾帼创业培训中 心 康居花园职业技能培训学校 对城镇下岗妇女进 行月嫂 育婴师 家政服务 财会统计等技能培训 有效促进了妇女创业和再就业 每年定期与区人力资 源和社会保障局联合举办春风送岗位用工洽谈会 帮 助女大中专毕业生 进城务工农村妇女 下岗失业妇 女就业 2 发挥优势 引导妇女参与精神文明建设 充分发挥各级妇女组织在精神文明建设中的独特 优势 大力倡导先进文化 建设和谐社会 开展巾帼 第 13 页 共 17 页 志愿服务活动 促进社会文明进步 全区 721 支巾帼 志愿服务队活跃在基层 成为组织妇女参与精神文明 建设的重要载体 开展了治理环境 美化家园 巾帼 先行 享受读书乐趣 创建学习型家庭 从我做起 走向文明 巾帼争当先锋 巾帼安监在行动等涉及社 会生活方方面面的 丰富多彩的精神文明创建活动 倡树了社会文明新风 深化文明进农家活动 引导妇 女及家庭科技富家 文明理家 平安保家 卫生治家 美德立家 和谐兴家 涌现出区级净化居室 美化庭 院示范村 70 个 示范户 662 户 五好文明家庭 5000 户 美德主妇 120 名 美德家庭 200 户 好婆婆 1600 名 好媳妇 1620 名 婆媳好搭档 150 对 有效 地促进了家庭生活环境的改善和家庭成员文明素质的 提高 3 履行职能 扎实关爱妇女儿童 围绕关系妇女生存发展的重大课题 努力营造关 注妇女儿童发展的社会环境 全区共设立妇女维权岗 25 处 妇女维权法律服务示范站 15 个 流动妇女平 安之家 4 处 全面完善了妇女法律援助站 家庭暴力 投诉中心等维权机构 建立了妇联特邀陪审员 劳动 保障法律监督员和女职工权益保护定期检查等制度 社会化维权格局初步形成 切实关注困难妇女儿童 第 14 页 共 17 页 实施妇女健康工程 全力做好农村妇女乳腺癌 宫颈 癌检查工作 共为万名农村妇女进行了两癌检查 127 名两癌患者得到了及时救治 22 人得到上级妇联 贫困母亲两癌救助专项基金救助 收到了良好的社会 效果 大力实施贫困母亲救助行动 救助贫困母亲 305 名 积极开展科普助残活动 为 58 名残疾妇女发 放扶持资金万元 不断深化春蕾计划 动员社会各界 人士捐资万元 帮助 4360 名贫困儿童完成学业 同 时 对大龄春蕾女童提供技能培训后续教育 促进了 春蕾女童就业安置 4 强基固本 不断加强妇女组织自身建设 坚持党建带妇建 以争创五个好为目标 大力加 强基层妇女组织建设 全区 565 个村妇女之家挂牌率 达到 100 并较好地发挥了坚强阵地和温暖之家的 作用 机关 事业单位妇委会 新经济领域妇女组织 组建率均达 100 培树全国妇联基层组织建设示范 村 6 处 扎实做好了女性进村两委工作 女性进村委 会比例达到 100 村两委成员任妇代会主任比例达 到 100 并全部进行了专项轮训 妇女干部综合素 质和能力不断提升 三 各级妇女组织工作经费保障情况 1 积极争取妇女儿童发展专项经费 20 xx 20 xx 第 15 页 共 17 页 年妇女工作专项工作经费每年都是 7 万元 20 xx 年 我区被确定为妇女儿童发展纲要国家级示范区 我们 抓住时机 积极争取区委 区政府重视 将妇女儿童 发展经费增加到 10 万元 专项经费的落实 为妇联 组织的正常运转和妇女工作的有序推进提供了经费保 障 2 积极整合社会资源 近年来 我们在上级妇 联的指导下 以项目为载体 实现与职能部门的功能 互补 力量互动 成效共赢 例如 将贫困母亲救助 列入政府和社会救助体系 自 20 xx 年以来 已救助 贫困母亲 305 名 救助金额达 10 万元 将贫困学生 救助纳入慈善救助体系 从区慈善总会按照每人每年 500 元的标准争取慈善救助款 20 xx 年至今 争取慈 善救助款万元 就基层妇联来说 乡镇妇联工作经费都没有列入 财政预算 全部实行一事一申请制度 由于经费无保 障 各种活动和培训开展的不够 使妇女工作缺乏生 机和活力 村妇女组织都没有专项工作经费 村级妇 女工作更是难以开展 四 存在的主要问题 近年来 妇联立足自身特点 发挥组织优势 做 了一些工作 但是与新形势 新任务以及服务对象的 第