党校精准扶贫调研报告

第 1 页 共 7 页 党校精准扶贫调研报告党校精准扶贫调研报告 为了真实了解贫困村现状 通过实地观察 走访 谈话 调查问卷等方式 对开县临江镇毛雅村进行了 扶贫工作调研 分析了贫困户致贫原因 提出了对策 建议 一 调查村基本情况 地理位置 毛垭村地处临江镇的中南部 距离镇政府 15 公 里 东邻河口和黄山村 西接石泉和新坝村 南邻南 门镇龙头和双白村 南靠河口和复杨村 境内基本上 是高山区 地势南高北低 最低海拔 480 米 最高海 拔 1208 米 毛垭村国土面积 14 平方公里 耕地面积 1891 亩 其中水田 799 亩 旱地 1092 亩 地下水和 矿产资源蕴藏较为丰富 水质好 无污染 有可开发 潜力泉眼 3 处 林地面积 10086 亩 森林覆盖率 81 生物多样性突出 植物种类丰富 社会现状 截至 20XX 年 毛垭村现有建档立卡户 82 户 339 人 其中 因学 35 户 148 人 因病有 21 户 75 人 因 第 2 页 共 7 页 灾 2 户 8 人 因残 2 户 8 人 缺技术 16 户 73 人 缺劳 力 3 户 13 人 缺资金 3 户 14 人 为了锁定精准目标 进行了精准入户调查 通过调查元以上 59 户 254 人 元以下有 23 户 85 人 其中 因学 9 户 35 人 因病有 9 户 27 人 因灾 1 户 4 人 缺技术 4 户 19 人 经济基础 毛垭村是典型的农业村 主要粮食作物以水稻 玉米为主 20XX 年全村粮食总产量 683 吨 人均有 粮 269 公斤 年出栏肉猪 1000 头 家禽万羽 牛 69 头 羊 1600 只 支柱产业西瓜 林竹木为主 20XX 年全村西瓜面积 325 亩 年产西瓜量 455 吨 农民人 均纯收入 5800 元 由于农村基础设施薄弱 农民承 受市场波动能力较低 群众小农思想意识较浓 全村 农业产业结构虽然经过多年的调整 农业规模 效益 有了较大的提高 但目前产业结构仍然单一 不尽合 理 总体效益低等现状依然客观存在 二 贫困户致贫原因分析 从走访贫困户掌握到的具体情况来看 主要致贫 原因分析如下 缺技术 缺资金 劳动收入低 大多贫困家庭家中虽然有 1 2 个劳动力 但是由 于缺技术 缺资金 只能从事一些简单低收入的体力 第 3 页 共 7 页 劳动 即使外出务工 也属弱势群体 在脱贫的道路 上举步维艰 由于教育发展落后 现在处于家庭中的 支柱劳动力 普遍文化程度不高 农产品科技含量低 导致产出少 打工只能下苦力 务工收入少 人才流 失 有文化的都出去打工 不愿留在当地 长期患病 突患疾病或残疾 医疗费用支出高 对贫困家庭来说 家中若有病患 既丧失了劳动 力增收 还须支出高额的医疗费用 此类贫困户很难 通过自身的努力脱贫 想要脱贫难上加难 对于一些已经脱了贫的 如果突患疾病或残疾 也很容易返贫 例如 毛雅村今年的 3 户返贫户皆是 因突患疾病或残疾而导致的返贫 他们的生活现状令 人堪忧 供养子女读书 就学费用支出高 现在供养子女读书 尤其是上大学 一年花费高 达万元 这笔高费用支出对于低收入的贫困家庭 无 疑是雪上加霜难以为继 社会发展相对滞后 1 信息不畅 由于该村地势偏僻 通讯网络落 后 电视覆盖率较低 收视面狭窄 群众获取农业科 技知识和市场信息少 对自身定位不够准确通讯不便 网络不通 虽然大部分地区 都能进行正常通讯 但 第 4 页 共 7 页 在稍微偏远的地方 出现移动手机信号盲区 信息沟 通存在问题 2 思想落后 由于现在国家政策好 有部分群 众产生等 靠 要的落后消极思想 不想靠自己艰苦 奋斗 来改变现状 3 无特色产业 该村种植靠传统农作物玉米 洋芋 红苕 西瓜为主 养殖靠养零星的猪 鸡为主 靠天吃饭 只能解决温饱问题 4 无规模产业 有部分群众种植西瓜 猕猴桃 等 未形成规模效应 无法取得较好的效果 有一定 的特色但没有打开局面 5 无稳定增收渠道 除了务农以外 主要靠打 散工来维持基本的生活开支 综上 务工缺技术收入低 患大病费用高 子女 就学支出高 发展落后成为了贫困户主要致贫原因 这种一低两高现象甚至在一个家庭中同时存在 从而 导致一些家庭逐渐走向深度贫困 三 对策建议 对症下药解决贫困户眼前困难 1 要解决贫困户发展动力能力不足问题 积极 开展宣传引导 增强贫困户脱贫愿望和动力 积极培 育致富项目和带头人 引导贫困户积极生产生活 破 第 5 页 共 7 页 解增收难题 提高人口基本素质 要大力加强对农民 的科技实用技术培训 提高科技素质 大力推广应用 农业新良种 新技术 依靠科技手段和措施 提高群 众的科技致富能力 积极开展农村剩余劳动力转岗技 能培训 提高其外出务工技能 并帮助协调组织剩余 劳动力外出务工 2 要加强患病建卡贫困户的帮扶措施 由贫困 村摸清患病建卡贫困户所患具体疾病 近年来医疗支 出等信息 向民政 卫生等部门申请对患大病 重病 的扶贫户进行医疗 资金等方面的救助 建好村卫生 室 增添村卫生室医疗设备 并切实加强对村医务人 员的培训管理 有效缓解农民就医难 3 要强化鼓励贫困户子女就读政策 应在现行 政策基础上 提高补助标准 加强社会舆论 鼓励个 人 集体对扶贫对象进行捐资助学 在鼓励其子女继 续接受教育的同时 减轻贫困户在教育方面支出成本 扶持产业促进贫困村长远发展 按照一村一品 发展特色产业产业发展思路 从 毛雅村高海拔地理优势 交通条件 基层设施等考虑 建议积极引进业主 将发展蔬菜 猕猴桃 西瓜 高 山高价值花卉 养殖业等作为整村脱贫主导产业 贫 第 6 页 共 7 页 困户可通过土地流转和在当地打零工 开农家乐 发 展乡村旅游等拓宽增收渠道 在毛雅村山顶发展成集 观光 休闲 度假 商务会议于一体的乡村旅游度假 村 打牢长远发展基础 确保实现稳定脱贫 1 统一思想 加大本次精准扶贫政策宣传 正 确引导 消除部分群众等 靠 要的思想 加强村民 的信心 使之投入本次脱贫攻坚的行动中来 借国家 这次东风 走出自己脱贫致富路 2 改善基础设施 要把改善毛雅村村基本生产 生活条件作为重点 加大基础设施建设的投入力度 重点实施村级公路 生态家园富民工程 联网的建设 解决群众行路难 生存环境等问题 利用项目启动资 金 广泛动员和组织干部群众积极投工投劳 激发群 众建设热情 捆绑各类资金 整合一切有效资源 大 力加快项目建设进度 并有效研讨工程管护措施 从 根本上夯实扶贫致富的基础 改变贫穷落后的面貌 3 发挥主导产业 借助发展蔬菜 猕猴桃 西 瓜 高山高价值花卉 养殖业等产业 在结构调整中 坚持以市场为导向 充分发挥地方优势 优化骨干产 业布局 大力发展绿色蔬菜 猕猴桃 西瓜 高山高 价值花卉 养殖业等主导产业 实施产业化扶贫战略 积极培育产业生产基地 发展农村合作经济组织 以 第 7 页 共 7 页 此带动贫困人口增产增收 增值增效 强化机制 落实责任 成立机构 落实责任人 明确职责 一是明确开 发扶贫整村推进各级责任单位协作配合的责任 各责 任单位密切协作 各负其责 各尽其职 狠抓落实 二是明确项目实施单位责任 政府是项目实施的组织 者 管理者 是搞好开发扶贫工作的关键