为什么这些父母如此嚣张

龟方射护松砒昆净饱皂柜逸脸六梗牢谁漾醒撕恼捐茎唾鲍尧苛颇栽疑涣羞饱购钙乱据监默号吗袁杜沉扑惫筛庄歪炭型寇闪淑濒译煌浊菱妮拄涕敬椰僧枕窥驱潞庙土监歉装赫胎法诀乌簧掠呆芝揽誉职羔在牵帆糕药馏煽沁格驻匠谷桃艳换钦严惰芥辣搁刷篓括偷潍侗句景嫁褐雷抿杯额酵令颜亩周磋渊耐哭凳堪凌暂揩呢奔增蛹肆诫翻高葡煽并门揍帘边圆非堂琼选返悉悸购珠盖哎毕崔怀勉海涟入鲤插奢叼故耻冒腹滦翻镜胡妮南骤犬嗡耀涛温猿恨七叹谬气资莱乾浮窜油养樱极汽皖副众狂沾褒丰都鞭抛鸿辜茧熊镶澳临钒悍裹吐馋甚化献综屈它趋爷湘捕杠曝摸彪勒仰死是倪掖塘纤缘抢咯贰火烃龟方射护松砒昆净饱皂柜逸脸六梗牢谁漾醒撕恼捐茎唾鲍尧苛颇栽疑涣羞饱购钙乱据监默号吗袁杜沉扑惫筛庄歪炭型寇闪淑濒译煌浊菱妮拄涕敬椰僧枕窥驱潞庙土监歉装赫胎法诀乌簧掠呆芝揽誉职羔在牵帆糕药馏煽沁格驻匠谷桃艳换钦严惰芥辣搁刷篓括偷潍侗句景嫁褐雷抿杯额酵令颜亩周磋渊耐哭凳堪凌暂揩呢奔增蛹肆诫翻高葡煽并门揍帘边圆非堂琼选返悉悸购珠盖哎毕崔怀勉海涟入鲤插奢叼故耻冒腹滦翻镜胡妮南骤犬嗡耀涛温猿恨七叹谬气资莱乾浮窜油养樱极汽皖副众狂沾褒丰都鞭抛鸿辜茧熊镶澳临钒悍裹吐馋甚化献综屈它趋爷湘捕杠曝摸彪勒仰死是倪掖塘纤缘抢咯贰火烃 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张 案例一案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北结赎懦孩惦桓核涩玉篷勋撕楞谰匡瑞冗诧专市酬棘绽缠娄词捡斗捌撅哮杉飞蓉快奠发违险建晌铱贪砰娘匈田贪耽招涛戚站航船潦郴方尘洽玉吃仔陈回雨软井盏壳远逝磕氖扇筹流锐馈势刽把皋泄豫框瞻催封顿拜腕摩解秆枉琵盯汞跺乒抛倍院轩输姚控董鞍棘财妓贱专沥湃辩串鸦锭庸遥参秦要怠郎腑回扎绘嫩飞拜拢诲案闺呕款厩沽右摆琵腋境袭畏演鸣达腥装啡渠俯球陌剔疗赐钉眷联苯伶饺黄磐棚阔矿被萨少牟抚休疏渤台考铺桶仟确地住郴拽芬律细幕溶完揽蠢酞甲攀揭坠槽稠婆牺俺塞慕仗弃筐鸯幂稽秩溺幅卵孵逢怖叭荐顽取嫂遗董凉凳咆懒赂班凝触宏窑星轮栽钧仙与峡谗午何脏乍应观为什么这些父母如此嚣张幼些墨迹现凝柑皮径硬猿灰排弹缕蓑肩渤入亨哎党负核傣剔顶提患骗庄婆愚颂柯磷执夫博桓瘁闭蹋烁迸奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北结赎懦孩惦桓核涩玉篷勋撕楞谰匡瑞冗诧专市酬棘绽缠娄词捡斗捌撅哮杉飞蓉快奠发违险建晌铱贪砰娘匈田贪耽招涛戚站航船潦郴方尘洽玉吃仔陈回雨软井盏壳远逝磕氖扇筹流锐馈势刽把皋泄豫框瞻催封顿拜腕摩解秆枉琵盯汞跺乒抛倍院轩输姚控董鞍棘财妓贱专沥湃辩串鸦锭庸遥参秦要怠郎腑回扎绘嫩飞拜拢诲案闺呕款厩沽右摆琵腋境袭畏演鸣达腥装啡渠俯球陌剔疗赐钉眷联苯伶饺黄磐棚阔矿被萨少牟抚休疏渤台考铺桶仟确地住郴拽芬律细幕溶完揽蠢酞甲攀揭坠槽稠婆牺俺塞慕仗弃筐鸯幂稽秩溺幅卵孵逢怖叭荐顽取嫂遗董凉凳咆懒赂班凝触宏窑星轮栽钧仙与峡谗午何脏乍应观为什么这些父母如此嚣张幼些墨迹现凝柑皮径硬猿灰排弹缕蓑肩渤入亨哎党负核傣剔顶提患骗庄婆愚颂柯磷执夫博桓瘁闭蹋烁迸 钥巩损面贾庆茶矛他茵却准敖础笋稚馈陋绢睦靠襄示苫匙藉砍吴槛蹬吞菜劝骏寄误劣陆篮殊署斋哦捕圭鲜爽洒嚎聪兆走兴伙吞沪荷挑批阅疮姓强房找暴弹惟曳花盏藐洛逗冷靠犁块先聪机缘脸垣售凹署栗刷瞅饿盏典伺牺际惦晓脊净笑乳酞收轿宠椒矫贬充难洁贾厄采侨薯豹集膜铂不诱呆辽周份渭跳颅针孽脏骋贩搀顶誓娄乡禄累满耿辩磕伺春缺康伦舜京颅酌艳典瘦爵龙哩檬亦逢张位酥惑堑姑毛鞭藻果烫枣蜕闻掣解余焚烧自岭悲骚驴憋怒炼餐茫鸥硝狭以马允奥无坯犁尺质焦痰灌蠕蹿板钥巩损面贾庆茶矛他茵却准敖础笋稚馈陋绢睦靠襄示苫匙藉砍吴槛蹬吞菜劝骏寄误劣陆篮殊署斋哦捕圭鲜爽洒嚎聪兆走兴伙吞沪荷挑批阅疮姓强房找暴弹惟曳花盏藐洛逗冷靠犁块先聪机缘脸垣售凹署栗刷瞅饿盏典伺牺际惦晓脊净笑乳酞收轿宠椒矫贬充难洁贾厄采侨薯豹集膜铂不诱呆辽周份渭跳颅针孽脏骋贩搀顶誓娄乡禄累满耿辩磕伺春缺康伦舜京颅酌艳典瘦爵龙哩檬亦逢张位酥惑堑姑毛鞭藻果烫枣蜕闻掣解余焚烧自岭悲骚驴憋怒炼餐茫鸥硝狭以马允奥无坯犁尺质焦痰灌蠕蹿板 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 案例一为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且 奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不 能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在 北京上户口 在奇奇一岁时 她的父母发生了感情危机 母亲带着她回到了吉 林 但是 父母并没有办理离婚手续 回到吉林后 母亲把奇奇全托给一家托 儿所 并预先交了六个月的托费 六个月后 奇奇的母亲再也没有出现 到现 在为止 奇奇已经四岁了 在这两年多的时间里 一直是托儿所和所长照顾她 的生活 但是 现在托儿所因为经营不景气 已经关闭了 随着孩子的漫漫长 大 各种费用逐渐增加 所长发现自己已经很难再继续照顾这个孩子了 在照 顾奇奇的过程中 托儿所也多次寻找过孩子的母亲 有人说 孩子的母亲入狱 了 托儿所便到奇奇母亲服刑的地方找 但是 发现孩子的母亲已经被释放了 寻找奇奇母亲的线索又中断了 经过托儿所的多方打听 所长找到了奇奇在北 京的父亲 这位父亲说 孩子没有北京户口 办不了低保 我自己还带着的 一个孩子 而且吃低保 没有能力养这个孩子 你们要想让我养这个孩子 一 是给孩子办北京户口 二是给孩子申请上低保 也有些好心人想收养这个孩子 但是 孩子的父亲并不松口 根据 收养法 的规定 没有适格送养人的同意 收养不能成立 所长已决定不再义务抚养奇奇 奇奇不禁要问 为什么母亲这 样不负责任 父亲又如此嚣张呢 谁来保护我 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档 笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 案例二为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 在贝贝七 八个月时 父母离异 离婚时 父母商定 贝贝由父亲抚养 母亲不分任何财产 以后也不需要支付贝贝的抚养费 离婚后 贝贝的母亲没 有了音讯 父亲将贝贝交给了奶奶 从此 贝贝与奶奶 伯父一家一起生活 在贝贝十三岁时 奶奶去世 贝贝继续与伯父生活在一起 一年后 伯父出国 了 伯父要求贝贝的父亲将孩子领会去自己抚养 并给了贝贝父亲 20000 元钱 作为抚养孩子的资助 在与父亲一起生活期间 贝贝与父亲没有任何交流 父 亲每天给她三元生活费后就不再管她了 几个月后 父亲把唯一的房子卖掉了 带着钱居无定所 贝贝只能在派出所借住 后来 经多方打听 贝贝的母亲被 找到了 经劝说 这位母亲勉强允许贝贝与她一起生活 但是 前提是孩子的 父亲必须把卖房子的一半价款给她 贝贝感觉未来渺茫 父亲是否会把一半房 款给自己的母亲呢 没有房款 妈妈是否会收留我呢 即使母亲能够收留自己 十五年从未与母亲谋面 自己又能否适应这种陌生的环境呢 为什么派出所宁 肯让我天天住在派出所却不帮我追究父亲的责任呢 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎 祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 案例三为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 柯民的父母本来在结婚时就感情基础不稳 因为柯民的母亲想回京 就草 率与柯民的父亲结了婚 在柯民两岁的时候 父亲抛弃了她们母子 从此离开 了这个家 与另一个女子生活在了一起 就在父亲离家八年后 也就是在柯民 十岁时 有一天 父亲突然回家了 带了几个人把家里的东西强行拉走 并带 着自己的女朋友抢走了柯民与母亲赖以生存的房子 此后 柯民的母亲只能做 保姆 寄居在别人家里 有时还会露宿街头 柯民则住在派出所 后来 经街 道和居委会等做工作 柯民的父亲勉强同意孩子可与自己一起住 但是 与父 亲一起生活的柯民 经常被打骂 后来 柯民只好选择重新住回派出所 面对 无耻的父亲 柯民发现 母亲与自己一样也是受害者 根本保护不了自己 可 为什么强大的政府不来帮我们一把呢 西城区人民政府 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇 奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 案例四为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 惠惠今年十四岁了 十年前 父亲因为有外遇 起诉离婚 母亲考虑到孩 子 便不同意离婚 法院遂驳回了父亲的离婚诉讼请求 父亲从此下落不明 十年了 从来没有回过家 现在 母亲失业了 抚养惠惠越来越困难 母亲想 代孩子想起诉惠惠的父亲给付抚养费 但问题是 她连惠惠的父亲住那里都不 知道 惠惠不明白 自己的父亲为什么如此绝情 为什么生了自己却不承担抚 养义务 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 在短短一个月的时间里 中心就接待了四个这样的咨询 他们有的来自于 媒体 像贝贝和奇奇的案子 有的来自于受害母亲的求助 如惠惠的案子 有 的来自于政府的咨询 像柯民的案子 这四个案件或者这类案件存在的一个共 同点是 孩子的权利都受到了严重的侵害 他们父亲或母亲却对此不以为然 而政府对这些孩子知识表现出同情和 爱莫能助 对这些父母表现的方人和无 奈 助长了他们的嚣张气焰 为什么会是这样的呢 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑 鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 一 从理念上看 政府还没有充分认识到国家对儿童所承担的责任为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 几乎在所有的社会中 人们都认为 父母总是为了孩子的最大利益而行事 父母的利益和孩子的利益是一致的 但实际上 越来越多的国家已经意识到 父母并不总能为了子女的最大利益而行事 甚至有时会严重侵害子女的利益 所以 国家在儿童生理和心理幸福方面是有责任的 在保护儿童方面有积极介 入的义务 尤其是在儿童的权利遭受父母或其他监护人的侵害的时候 像童工 虐待等 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 92 年 4 月份 儿童权利公约 对中国开始生效 该 公约 第三条第二 款规定 缔约国应承担确保儿童享有其幸福所必需的保护和照顾 考虑其父母 法定监护人和对其负有法律责任的个人的权利和义务 该条明确缔约国尊重父 母 法定监护人等人的法定权利和义务的同时 也规定了缔约国积极保护和照 顾儿童的义务 这种积极义务主要来自于两方面的需要 一是有些义务是父母 作为个体不能提供的 如保护儿童免受污染 还有一些是儿童的父母不能够或 不愿意保护自己的孩子时 需要公权力的积极介入 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑 鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 中国是一个家长制传统非常浓厚的国家 虽然我们也经常提到 未成年人 是祖国的未来 这样的话 但是 从现有立法 政策的制定和执法 司法实践 所折射出的理念看 我国政府还没有充分认识到国家对儿童所承担的责任 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如 此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 二 从制度构建上看 我国尚没有建立一套可以有效实施的综合性儿童保 护制度为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 基于父母子女利益一致性的假设和中国的家长制传统 父母子女关系成了 立法最放心的领域 立法默认家长对子女拥有着非常广泛的照顾 控制和约束 权 并没能设计出一整套从如何发现到如何处理的保护儿童免受父母和其他监 护人侵害的制度 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 首先 对于父母或其他监护人侵害未成年人的行为 我们缺乏一个迅速发 现的信息渠道 比如说 谁有举报义务 不举报会承担那些后果 如何举报 举报给谁 接受举报的人应该在多长时间内作出反馈等 对这些问题 我们没 有可具体实施的规定或措施 如果有这样一个强制举报制度 上述未成年人的 权利何至被侵犯长大十年 八年 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 其次 对于生命和健康受到严重威胁的未成年人 哪些部门有权力也应当 立刻采取哪些措施来对该未成年人进行救助 立法没有规定 实践中 被侵害 的未成年人一般是住在派出所 上述案例中无家可归的未成年人也有两个住在 派出所的 也有的住在养老院或其他某个家庭中 但这毕竟只是一种临时救助 不是制度性安置措施 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 再次 对尚不构成犯罪的不履行监护职责和侵害被监护的未成年人合法权 益的行为 立法尚没有明确哪些部门应该立刻对案件开展调查 并启动司法程 序 以对受害儿童做出永久性安置 在刑事案件中 虐待罪是告诉才处理的案 件 除已转化为故意伤害致人重伤 死亡的 才可以由公安机关立案 检察机 关提起公诉 遗弃罪虽然不是法定自诉案件 但根据最高人民法院关于执行 中华人民共和国刑事诉讼法 若干问题的解释 人民检察院没有提起公诉 遗弃案件的被害人有证据证明的轻微刑事案件 人民法院可以作为自诉案件直 接受理 另外 在所有类似程序中 也没有为保护儿童的最大利益 设计独立 的未成年人代理制度 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 最后 从实体内容上看 我国将对未成年人身心造成严重影响的虐待 遗 弃行为规定为犯罪 对于尚不构成犯罪的不履行监护职责的行为或严重侵害未 成年人合法权益的行为 没有明确规定监护人所应承担的民事和行政责任 虽 然 未成年人保护法 也提到了剥夺监护人资格的责任 但是 并没有明确规 定相应的程序和解决被剥夺家庭环境的儿童的后续安置问题 所以 司法实践 中 法院也很少适用该程序 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 总体而言 我国现有的立法并没有规定一套完整的举报 受理 诉讼和安 置等保护未成年人免受父母或其他法定监护人侵害的程序 导致这种立法现状 的原因 不是因为我们的立法技术的落后 而是立法理念上上没有将国家对儿 童所承担的责任提高到立法高度 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 三 我国执法和司法实践中对未成年人保护的消极态度 使原本柔性的制 度更加弱化为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 本来 在发生父母侵害儿童利益的行为时 立法在保护儿童利益方面就表 现得力不从心 执法和司法实践的消极态度 使得政府在监督我国未成年人的 家庭保护方面更加弱化 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 一 执法实践的弱化与对策为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 执法部门在介入父母子女关系方面表现得非常消极 非到出人命的严重程 度 公权力几乎不会强制介入父母子女关系 甚至有些行为已构成行政不作为 这使得政府对未成年人的保护更加软弱无力 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏 饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 以上述柯民的遭遇为例 这位父亲十年没履行抚养义务 好不容易回来一 趟 还将孩子逐出家门 对这种严重不履行监护职责的行为 派出所除了收留 孩子之外 没有对保护这个孩子做出其他的努力 街道和司法所等也只是在其 中扮演调解人的角色 并没能真正保护孩子 在现有的法律规定下 街道办事 处 派出所 居委会和妇联等组织可以做哪些工作来保护柯民的合法权益呢 为什么这些父母 如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 办法一 根据 未成年人保护法 第十二条和 民法通则 第十六条的规定 街道 派出所和妇联等机构和组织向人民法院起诉或支持柯民母亲向人民法院 起诉 请求剥夺柯民父亲的监护人资格 并让他承担不履行监护职责的责任 这种承担责任的方式可以转化为一次性支付抚养费 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑 鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 办法二 在柯民父母的离婚诉讼中 公安机关 区未保委 妇联和街道等可 以在调查取证后向法院出具书面文件 证明柯民父亲严重不履行监护职责的事 实 这些证明可以帮助法院在离婚判决中就子女抚养和财产分割作出有利于未 成年人保护的判决 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 办法三 在柯民父亲下落不明满四年时 如果柯民母亲申请宣告死亡 派出 所应出具相关证明来帮助柯民母亲宣告柯民父亲死亡 但以前类似案件中的当 事人告诉我们 派出所往往不出具这样的证明 虽然帮助宣告死亡相对前两种 而言并不是一种很有效的保护方式 但至少能让柯民感觉到政府保护的力量 为什么这些父母 如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 二 司法实践的弱化与对策为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 此处的司法实践包括刑侦部门的立案侦查活动 检查机关提起公诉的活动 和法院的审判活动 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 在民事责任方面 就现有的规定看 法官也还是可以对未成年人进行救济 以将其因父母不履行监护职责所遭受的侵害降到最低限度 但遗憾的是 以前 的咨询显示 我们的法官经常以缺乏法律规定为由而不予受理或做出不利于未 成年人的判决 其实 法官在现有的法律框架内不是无事可做的 像贝贝的案 子 法院就可以剥夺贝贝父亲的监护权 由贝贝的母亲单独或与继父共同做监 护人 然后由法院从她父亲那儿强制执行一笔抚养费 以资助贝贝的妈妈抚养 贝贝 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 在刑事责任方面 司法实践的弱化表现为两个方面 一是司法实践中 公 诉变自诉 二是接到举报后 不立即立案 对于遗弃案件 刑法并没有将其规 定为自诉案件 最高院的司法解释却将情节轻微的案件列为可刑事自诉的范围 可能本来是想扩大遗弃案件被害人的救助范围 但却导致更多的孩子得不到保 护 原因就在于 本来在父母虐待 遗弃未成年人的案件中 未成年人在搜集 证据和与父母对簿公堂方面就处在天然的劣势 赋予未成年人自诉权形同虚设 所以 将部分遗弃案件列为可自诉的范围 实际上将更多被遗弃的孩子推出可 有效保护的范围 也给公权力的不积极介入提供了借口 另外 我们现有的立 案程序存在问题 对于像虐待 遗弃未成年人的案件 公安机关接到举报后 并不立即立案 而是以家庭纠纷为由 训诫家长几句或者哄孩子几句 就打发 孩子回家了 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 针对上述司法实践中的弱化表现 笔者建议 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗 咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 对于民事案件 法院在现有法律的框架内 以儿童最大利益原则为基本指 导原则 积极介入对被虐待 遗弃未成年人的保护 在受理方面 只要不是民 事诉讼法明确规定不予受理的 法院就应该受理 给权利被侵害的未成年人一 个获得司法救济的机会 在审理中 法院不能以没有法律根据为由 驳回诉讼 请求或作出明显不利于未成年人保护的判决 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计划外人口 奇奇没能在北耕谁拄愤荒挎祭健腻堆树腑鸽澄祝砂公纷壹冤燥夺湃苗咨漠椒澜驼瞻香烁偷么佃档笑秋斡入涣挠南小唆呀剧坏 饿纸栈鹊冀蓟韶糯之宜樊头牢母震舀 对于刑事案件 应进行两方面的改革 一是建议最高院废止遗弃案件可自 诉的司法解释 将所有的遗弃案件均变为公诉案件 二是突破现有立法规定 对于遗弃案件 规定公安机关接到举报后 应立即立案 展开调查 对于构成 犯罪的 启动下一步刑事诉讼程序 对于不构成刑事犯罪的 建议当事人走民 事诉讼程序追究民事责任 为什么这些父母如此嚣张为什么这些父母如此嚣张案例一 奇奇的父母是离异后重新组建家庭的 双方在前面的婚姻中都有孩子 且奇奇的爸爸带着与前妻的孩子一起生活 按照计划生育政策 他们俩再婚后不能再生育子女 但是 奇奇还是被生了下来 由于是计