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第 1 页 共 14 页 20XX20XX 年调研报告范例年调研报告范例 xx 给大家介绍 希望能对大家有所帮助 养老服务业是国民经济组成部分之一 是改善民 生 构建和谐社会的重要着力点 实现老有所养 老 有所依 老有所乐 建立完善养老服务体系 是我县 养老服务业必然趋势 现就我县养老服务业发展情况 作如下报告 一 我县养老服务业基本情况 人口老龄化趋势逐年增加 我县辖 9 个乡镇 94 个行政 全县现有 60 周岁以上老人 22139 人 占全 县总人口 我县已完全进入人口老龄化阶段 预计 十三五末老龄化将达 16 以上 养老服务机构建设初步改善 近年来 我县在上 级部门的关心支持下 县委政府高度重视养老服务和 项目建设取得了明显成效 目前全县共建有敬老院 40 个 床位 593 张 其中 县级福利院 1 个 床位 120 张 乡镇敬老院 7 个 床位 164 张 村级五保村 32 个 床位 309 张 现实际入住五保老人 369 人 入住 率为 67 集中供养率为 我县从经费落实 工作 第 2 页 共 14 页 人员培训等方面提高管理水平 养老服务机构功能进 一步完善 服务水平进一步提高 老年人福祉得到明显提高 20XX 年我县出台高 龄补贴政策 对 80 岁以上 100 岁以下的高龄老人进 行生活补贴 每月补贴费为 80 和 120 元 对 100 109 岁的长寿老人 每月补助费为 500 元 110 119 岁长寿老人每月补助费为 1000 元 每年重阳节 春 节都对长寿老人进行慰问 并发放 300 500 元的慰问 金 老年服务日常工作逐步强化 通过广泛深入地宣 传 中华人民共和国老年人权益保障法 和 自 治区老年人权益保障条例 在全社会营造敬老 助 老 爱老的良好氛围 通过发放老年证 让 70 岁以 上的老年人免费乘坐公交车 全县还建立了 36 个农 村基层老年人协会 为他们提供健康娱乐活动和场所 促进了老人的身心健康 推动社会的和谐发展 二 养老服务业存在的主要问题 近年来 我县养老服务业虽然有了一定程度的发 展 但还存在着与人口老龄形势发展不相适应的突出 问题 因此需要在今后的工作中加强研究 切实加以 解决 社会认识程度不够 存在养老误区 目前 我县 第 3 页 共 14 页 养老服务机构入住主要是农村五保户 城镇三无老人 等特殊困难群体 全县仍以家庭养老为主 绝大多数 老人尚未形成选择机构养老或社区生活照料的自觉意 识 因此入住率不高 养老服务供需结构不合理 从我县养老机构床位 数供给情况看 每千名老年人拥有养老床位数仅 30 张 达不到区政府的目标要求 由于资金缺乏 养老 服务机构设施功能不完善 服务设施功能不配套 服 务质量不均衡 目前 全县还没有一所功能完善的养 老服务机构 大部分乡镇 村没有老年活动场所 现 有老年活动室大多与会议室 党员活动室等场所一室 多用 从需求情况看 因老龄化发展迅速 传统家庭 养老功能却日益弱化 老人服务需求与日俱增 因此 我县目前的养老服务的供需矛盾还很突出 养老服务 机构建设还有待进一步加强 社区居家养老服务网络单一 目前 我县社区养 老服务还没有启动 服务网络结构单一 服务设施不 完善 不规范 仅仅限于生活服务和日常照料 在饮 食 卫生 医疗方面远远满足不了老年人的生活需求 只靠社会养老机构一只手要做好养老服务这块工作难 度还很大 全县还没有一家民办养老机构 很难使社 会化养老业有快速的发展 第 4 页 共 14 页 养老服务队伍建设滞后 我县各乡镇养老院 养老机构的管理人员都是临聘人员 专业化水平比较 偏低 服务人员均未取得相关执业资格证书 缺少真 正了解老年人有效需求的人才 不能很好地为老年人 在医疗 护理 营养 心理和社会工作方面服务 养老保障体系不健全 我县的养老保险工作虽然 在积极推进 但还没有很好的与五保供养 城乡低保 等制度有效衔接 配套 老年人的医疗保障体系也还 不完善 老年人的健康教育 医疗保健服务等方面没 有有效开展 老年人健康档案尚未建立 老年服务产 业发展严重滞后 按照区政府要求 今后的重点是发 展居家养老服务 而我县目前还没有一家正式的居家 养老服务机构 老年人文化娱乐场地严重不足 设施 不够健全 资金普遍缺乏 影响了老年人参与文体活 动的积极性 三 加快养老业发展的意见和建议 我国是一个未富先老的国家 又是一个急剧快速 老龄化的国家 全国 60 岁以上人口为亿 占总人口 的比重达到 到 2020 年 我国 60 岁以上人口将达 而我县目前 60 岁以上老人达 到 2020 年将达到 针对我县养老服务业现状和存在的问题 提出如下 建议 第 5 页 共 14 页 提高思想认识 全力营造社会养老的浓厚氛围 一是成立相应的社会养老服务体系建设领导小组和办 公室 统筹社会养老服务发展的组织协调 检查指导 总结经验等工作 充分发挥我县荣获中国长寿之乡的 大好时机 结合巴马国际长寿旅游圈大开发的机遇 适时制定我县养老服务业中长期发展规划 制定老龄 工作考评机制 将老龄工作纳入县直各单位和各乡镇 的重要议事日程 并纳入年终考评体系 三是加大宣 传力度 大力宣传 老年人权益保障法 与发展养老 服务业相关的法律法规和政策 广泛开展敬老 养老 助老的宣传活动 与文明社区 文明家庭创建等活动 紧密结合起来 努力在全社会树立尊重 关心 帮助 老年人的良好社会风尚 大力营造社会养老 敬老的 浓厚氛围 整体制定养老专业规划 把 和 天湖列入养老 养生渡假区 完善相关政策 推进养老服务机构建设 按照统 筹规划 合理布局的原则 加快发展社会养老服务机 构 加大社会筹集和财政投入力度 鼓励社会组织 民间组织进行社会养老服务 一是推进公办示范性养 老机构建设 利用我县生态扶贫移民搬迁试点建设为 契机 采取新建 改扩建 购置等方式 在城区建一 第 6 页 共 14 页 所公办示范性养老机构 委托各类专业化 非营利性 社会组织负责运营管理 要加大对农村敬老院的改造 力度 整合现有学校 医院等资源 努力将农村敬老 院改造成功能 设施完善的养老服务中心 同时利用 国有资源兴办的农村敬老院 依法办理事业单位法人 登记 公办养老服务机构在满足优抚对象 农村五保 对象 城镇三无老人和低收入高龄 失能老人服务需 求的同时 面向全体老年人 开展延伸性服务 有偿 服务 上门服务等 也可以借鉴幸福大院互助幸福院 等模式 倡导邻里互助 老年人之间互助 二是大力 支持民办养老服务机构建设 通过土地指标倾斜 税 费优惠 资金补贴 信贷支持等政策 鼓励支持企事 业单位 集体组织 民间组织 慈善机构以及个人等 社会力量 以独资 合资 合作等多种形式兴办养老 机构 健全完善居家养老服务网络 引导和支持建立以 企业 机构为主体 社区为纽带 满足老年人各种服 务需求的居家养老服务网络 鼓励和支持社会投资兴 办以老年人为对象的老年生活照顾 精神慰藉 家政 服务 心理咨询 康复服务 简单就医 水电维修 紧急救援等养老服务业 为居家养老的老年人提供优 质服务 第 7 页 共 14 页 加强监督管理 注重养老服务业人才队伍建设 一是建立健全行业管理制度 研究制定适合我县实际 的 养老服务机构管理办法 等 明确服务内容 服 务要求 服务形式 推动养老服务和管理的规范化建 设 加强对养老服务机构的监管工作 建立健全行业 准入 投诉受理以及推出机制 提高养老服务机构的 服务水平 二是注重养老服务业人才队伍建设 教育 人力资源社会保障 民政等职能部门要扩大人才培养 规模 加快培养老年医学 康复 护理 营养 心理 和社会工作等方面的专门人才 依托职业学校和养老 机构建立养老服务实训基地 加强老年护理人员专业 培训 对符合条件的参加养老护理职业培训和职业技 能鉴定的从业人员按规定给予相关补贴 对在养老机 构就业的专业技术人员 执行与医疗机构 福利机构 相同的执业资格 注册考核政策 在养老机构和社区 开放公益性岗位 吸纳农村转移劳动力 城镇就业困 难人员等从事养老服务 多措并举 建立健全养老保障体系 一是加快推 进养老保险制度建设 建立广覆盖 保基本 可持续 的农村养老保障体系 做好城乡居民养老保险制度与 五保供养 城乡低保制度的衔接 配套 确保将城乡 符合低保条件的 60 周岁以上老年人全部纳入低保范 第 8 页 共 14 页 围 实现应保尽保并认真落实各类措施 二是建立完 善老年医疗服务体系 进一步加强乡镇卫生院和村卫 生室建设 积极推进新型农村合作医疗和医疗救助制 度 开设老年专科和病房 大力建设医疗保健站和康 复护理中心 向老年人提供优质低价的服务 落实老 年人就医优先 优惠的政策 逐步完善以医疗卫生部 门为指导 以医疗卫生设施为支撑 以医务工作者为 主的县 乡 村老年医疗预防保健体系 三是建立完 善老年文体教育体系 广泛开展老年文化活动 加大 老年文化宣传工作力度 利用重阳节等老年人节日 组织老年人开展各种文化娱乐活动 加快老年协会 老年体育协会 老年活动中心等组织建设 活跃老年 人精神文化生活 四是加大政府投入力度 推动养老 服务业深入发展 对于建立居家养老服务站 非营利 性民办养老服务机构 县财政对其设备购置和运行要 进行补贴 五是建立农村敬老院运行经费及五保老人 保障标准增长机制 全力推动养老服务业规模壮大 水平提升 近年来 随着群众物质生活水平的不断提高 对 精神文化的需求越来越迫切 为了满足群众对精神文 化需求 乡党委 政府高度重视文化事业的建设和发 第 9 页 共 14 页 展 深入调查研究 掌握全乡文化事业的发展状况 帮助解决文化站在建设发展上遇到的困难和问题 对 全乡文化事业的发展做了长期规划和安排 并对当前 工作做了部署 对文化站的工作取到了指导和督促作 用 在乡党委 政府的领导下 在县文广新局的大力 支持下 乡文化站通过自身艰努力 求真务实 彻底 改变了文化站的基础设施 硬件和软件的建设都取得 了较大的改善 为文化站在开展各项文体活动提供了 有力保障 全乡文化事业迈上了一个全新的台阶 乡文化站在工作中认真贯彻落实科学发展观 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导 全面贯彻 党的十七大和十七届三中 四中全会精神 以建设社 会主义核心价值体系为根本 以提高全乡文化实力为 目标 按照贴近实际 贴近生活 贴近群众的要求 为全乡人民保持昂扬向上 奋发有为的精神状态 实 现经济社会又好又快发展提供精神动力和文化支持 为全面建设绿色生态营造良好的文化氛围 认真组织 开展各项文体活动 进一步推动了全乡文化事业的发 展 一 加强领导 构建文化服务体系 年度 乡党委 政府把文化建设工作同全 乡经济 政治 社会等工作协调同步一推进 高度重 第 10 页 共 14 页 视又化建设工作 依托乡综合文化站和广泛的群众文 化基础 成立了文化建设领导小组 略 负责文 化站的日常事务工作 做到中心工作有人抓 常规工 作大家抓 二 夯实基础 创建文化服务网络 1 乡党委 政府筹建综合又化站大楼 并对乡综 合文化站进行设备 设施的配置 年县文新广电 局为我乡配置的电脑 投影仪 书架 书 桌椅 电 影放映全套设备 铁椅 80 套 55 寸台式触摸屏电视 设备 娱乐设施等 满足了大家有场地看书 有水喝 有服务人员指导 管理 有效保障了人民群众基本又 化权益 让文化服务深入基层 服务大众 2 在 3 个村都设有一村一农家书屋 由村指派专 人负责 有书屋管理员 农家书屋已覆盖全乡 3 个村 委会 做到城乡文化均衡发展 及时为群众提供文化 产品 保证农村文化阵地这个载体功能社会化 服务 均等化 以文化引导人 教育人 提高人民群众的精 神道德水平 个村都成立了文艺团队 以社会效益为主 经常 参加社会公益活动演出 有文艺骨干三十余人 配合 政府中心工作 深入村组演出 利用庆三八 五一 建党节 国庆 元旦 春节等 大力宣传党在农村的 第 11 页 共 14 页 各项万针 政策 法律等编排新节目 做到节目内容 健康 风趣 主题鲜明 生动 形成贴近农村群众实 际 深受广大干部群众的喜爱让群众在笑声中得到教 育 在欢乐中受到启发 在快乐中接收教育各村成立 业余舞蹈队 参加各种宴席演出 丰富了业余文化生 活 加强家庭又化传播 4 积极开展对全乡农民的技能培训 消防安全知 识 文 仪素质培训 就业指导 环境卫生等培训 工作 以及交通安全法 计划生育法等宣传 提高广 大群众的个人美德 社会公德 促进了家庭美德的提 升 提高广大群众的精神文化品味 增强了学法守法 意识 促进了社会和谐稳定 5 经济是基础 文化是血脉 群众生一活逐步提 高 有不少的群众已经开始晚上跳坝坝舞 加速广播 电视村村通工程我乡为丰富群众精神生活 努力扩大 农村广播电视覆盖面 重视完善和发挥现有无线转播 台站的作用 力争有线电视覆盖率达 100 使农民 群众收听 收看到套数更多 质量更好的广播电视节 目 开展农村电影放映活动 组织放映队在我乡各个 村轮回放映 丰富了农民群众业余生活 并在三个村 安置了投影仪等设备 放映了大批以爱国教育 农村 改革发展等为主题的电影 极大的丰富了我乡农民群 第 12 页 共 14 页 众的生活 为我乡社会经济发展提供了良好的文化氛 围 搞好文化体育的发展 受芦山强烈地震影响 我 乡文化站损毁 新修办公楼未验收 现只有一个临时 办公场所 3 个村修建的休闲娱乐广场都受到不同程 度的损毁 今年乡党委 政府对篮球场 休闲场地已 维修完成 保证群众在受灾后依然可以开展健身娱乐 活动 丰富了群众的业余生活 提高了群众的幸福指 数 年度 我乡加大了对文化建设的投入 推动 了全乡文化发展的步伐 保障人民群众基本文化权益 提高了文化深入基层 深入群众的服务了 年继续做好文化建设提档升级 加大我乡财 政投入力度 强化管理 着力提高全乡文化建设软 硬设施 提升全乡文化服务基础 提高全乡文化服务 水平 1 多汇报 多请示 争取领导的支持 把文化事 业的发展放在日常的议事日程上来 文化事业的发展 必须依靠乡党委 政府以及社会各部门的大力支持和 投入 领导重视 是行之有效的最好办法 是解决文 化设施的重要依据 2 加大力度 争一取农村文化阵地能发挥作用 使农村文化百家争鸣 农村文化是提高群众素质的发 第 13 页 共 14 页 源地 争取农村阵地的发展 是引导农村文化进入千 家万户 形成健康的精神粮食 逐步提高农民的文化 函养素质 结合各村四型五中心建设 增添娱乐又化 设备 建设文化体育场所 3 抓好文化市场的管理 使文化市场健康有序地 发展 加强文化市场管理 进一步完善文化市场的管
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