全国两会政协会议提案审查情况工作报告

第 1 页 共 6 页 全国两会政协会议提案审查情况工作报告全国两会政协会议提案审查情况工作报告 政协第十一届全国委员会第三次会议期间 政协 委员 各民主党派中央和全国工商联 有关人民团体 政协各专门委员会 紧紧围绕中心 服务大局 积极 通过提案履行职能 截至 年 月 日下午 时 共收到提案 件 参与提案的委员 人 占委员总数 经审查 立 案 件 占提案总数 作为委员 来信转送有关部门研究参考 件 占提案总数 与提案者协商后并案 撤案 件 占提案总数 在立案的提案中 委员提案 件 占提案总数 八个民主党 派中央和全国工商联提案 件 有关人民团体提 案 件 界别 小组提案 件 政协专门委员会提 案 件 本次会议提案内容丰富 涉及我国社会主义经济 建设 政治建设 文化建设 社会建设以及生态文明 建设各个方面 既有事关战略性 前瞻性 宏观性问 题和制定 十二五 规划的建议 也有事关解决群众 切身利益具体问题的对策 总体来看 提案质量普遍 第 2 页 共 6 页 较高 充分体现了广大政协委员和政协各参加单位为 发展社会主义民主 推动科学发展 促进社会和谐建 言献策的政治责任感和参政议政水平 一 围绕加快经济发展方式转变和经济结构调整 保持经济平稳较快发展方面 共提出提案 余 件 涉及加快转变发展方式 调整经济结构的提案 件 主要建议有 1 建立长效机制 通过体制机制创新促进经济 发展方式转变 统筹协调国内外市场 运用税收 金 融等经济手段 优化调整经济结构 推进科技进步和 自主创新 淘汰落后产能 发展循环经济 低碳经济 培育发展新能源 新材料 物联网等战略性新兴产业 2 建立和完善中小企业服务体系 积极扩大民 间投资 拓宽中小企业融资渠道 深化资源性产品价 格和环保收费改革 加大节能减排监管力度 3 大力发展绿色经济 倡导城市绿色交通 优 先发展城市公共交通体系 涉及加强和改善宏观调控 的提案 件 主要建议有 提高宏观调控水平 继续实施结构性减税政策 促进扩大内需和经济结构 调整 管理好通胀预期 稳定物价总体水平 加快经 济转型 采取有效措施应对贸易摩擦 稳定外需市场 第 3 页 共 6 页 改善融资环境 支持实体经济发展 规范地方政府投 融资平台 防范过度负债风险 深化农村金融体制改 革 完善农村金融服务体系 4 建立政府投资项目评价机制 防止盲目投资 和低水平重复建设 涉及区域经济协调发展的提案 件 主要建议有 加强对革命老区 民族地区 边疆地区和贫困地区的支持 深入推进西部大开发 加快沿海沿边地区开放步伐和环渤海经济圈 海峡西 岸经济区发展 加强长三角区域 粤港澳区域合作 5 涉及 三农 工作的提案 件 主要建 议有 落实强农惠农政策 强化农业基础地位 完善 农产品价格调控体系 加强粮食安全保障能力建设 健全农村土地承包经营权流转机制 稳步推进小城镇 建设 促进城乡发展一体化 加大农村环境整治和流 域水污染防治力度 二 围绕加快发展社会事业 保障和改善民生方 面 共提出提案 余件 1 涉及教育 科技事业的提案 件 主要 建议有 增加教育投入 提升教育质量和人才培养水 平 促进教育公平和义务教育均衡发展 加快发展农 村职业教育 改善高等教育整体布局 改革高校办学 和管理体制 扩大高校办学自主权 深化科研院所改 第 4 页 共 6 页 革 加强公益性研究 加强产学研相结合 促进科技 成果转化 加快实施科技重大专项 完善国家科技重 大专项管理体制和经费管理办法 贯彻落实国家知识 产权战略 加大知识产权保护力度 2 涉及文化事业的提案 件 主要建议有 大力发展公益性文化事业 加大公共文化资源配置向 基层和农村倾斜力度 落实文化产业振兴规划 积极 扶持文化产业发展 加强民族传统文化和文化遗产保 护 有效整合对外文化交流资源 提升中华文化影响 力 3 涉及医药卫生事业的提案 件 主要建 议有 深化医药卫生体制改革 缓解群众 看病贵 看病难 问题 建立分级医疗服务体系 改革公立医 院管理 运行 监管 补偿机制 推动形成多元化办 医格局 加大食品药品安全监管力度 倡导健康生活 方式 促进国民身心健康 4 涉及就业和社会保障的提案 件 主要 建议有 实现经济发展和就业的良性互动 切实解决 部分地区招工难和总体就业难问题 抓好高校毕业生 各项就业政策落实工作 加大高校毕业生就业创业政 策 资金支持和指导力度 完善就业创业服务体系 扩大新农保试点范围 尽早 全面实现覆盖城乡居民 第 5 页 共 6 页 的社会保障体系 发展社会养老服务业 积极应对我 国人口老龄化 5 涉及住房保障的提案 件 主要建议有 加强和改善房地产宏观调控 整顿房地产市场秩序 有效抑制部分城市房价过快上涨 调整和完善土地供 应结构 提高保障性住房在房地产市场中的比例 三 围绕促进社会和谐 保持社会稳定方面 共 提出提案 余件 1 涉及促进社会和谐的提案 件 主要建 议有 尽早出台调整国民收入分配体系的总体方案 将一些硬指标纳入 十二五 规划 加大收入分配调 节力度 缩小城乡 行业收入差距 完善个人所得税 制度 提高低收入群体收入 推进基本公共服务均等 化 加强残疾人社会保障和服务体系建设 关心 支 持 发展残疾人事业 关注社会弱势群体 发展社会 福利 社会救助和慈善事业 支持少数民族和民族地 区经济社会发展 促进民族团结 宗教和睦 2 涉及维护社会稳定的提案 件 主要建 议有 做好新时期信访工作 建立群体性事件应急处 理机制 加大社会治安综合治理力度 营造青少年健 康成长的良好社会环境 稳步推进户籍制度改革 改 进城市管理和行政执法 加强流动人口管理和服务 第 6 页 共 6 页 建立健全农村土地纠纷调解机制 做好三峡库区移民 后续工作 3 涉及民主政治建设的提案 件 主要建 议有 深化行政管理体制改革 加快转变政府职能 加强政府自身建设 改进政府工作作风 完善基层民 主选举和村民自治制度 畅通民众政治表达和利益诉 求渠道 涉及司法公正的提案 件 主要建议有 完善法律体系 深化司法体制改革 惩治司法腐败 维护社会公平正义 加大行政信息公开和监督力度 有效预防职务犯罪 此外 提案还就发展两岸关系 办好上海世博会 加强公民意识教育 加强和改进人民政协工作等方面 提出了具体建议 会议期间 提案委员会以 加快经济发展方式转 变 大力发展战略性新兴产业 和 实现国民收入分 配体系合理化 促进社会和谐稳定 为主题 召开了